在第三批保持共产党员先

1在农村保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话县委常委、组织部长郭劲光（2005年11月24日）同志们：参加第三批先进性教育活动的有82个单位，84个基层党组织，4218个党员。其中县纪委、组织部、宣传部的先进性教育活动已于21日启动，在这里我不再作安排，为进一步搞好农村先进性教育活动，下面，我讲3点意见。一、充分认识开展好农村保持共产党员先进性教育活动的重大意义开展农村保持共产党员先进性教育活动，是加强基层党组织和党员队伍建设，切实提高党的执政能力的现实需要，是加快维西脱贫致富奔小康步伐的强大动力。全县基层党组织和广大党员都要充分认识开展农村先进性教育活动的重大意义，把思想认识统一到县委的要求上来，增强搞好教育活动的责任感和自觉性，全面扎实地推进先进性教育活动。近年来，我县各级党组织和广大党员紧跟时代步伐，开拓进取，在推动改革发展和建设中发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是，也要清醒看到，我县党员队伍建设和基层党组织建设还存在一些薄弱环节：一些党员的理想信念动摇、思想观念滑坡、党员意识和执政意识淡薄；一些党员事业心和责2任感不强，为民服务的形象不好；一些党员领导干部思想理论水平不高，促进社会全面协调发展和解决复杂矛盾的能力不强；少数基层党组织缺乏战斗力和凝聚力，贯彻执行党的农村方针政策不力，特别是一些农村基层党组织不能有效带领群众改变落后面貌，不能及时有效化解矛盾和解决当前农村存在的突出问题等等。这些问题必须引起我们高度重视，通过开展先进性教育活动，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，进一步坚定共产主义理想信念，始终发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用。通过开展先进性教育活动，切实解决影响农村改革、发展、稳定以及涉及群众切身利益的实际问题，把执政能力建设落实到基层、落实到每一个党员，全面提高党组织统筹社会和促进发展的能力，进一步把广大党员的先进性发挥出来，积极性调动起来，创造性激发出来，为完成“十一五”计划和实现全面建设农村小康社会的宏伟目标夯实基础、提供保障、增强动力。二、明确目标要求，推动先进性教育活动取得明显成效（一）认真贯穿“四个一”的总体要求，要在坚定党员的理论信念、纯洁党的组织方面取得明显成效。一是紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。要坚持把“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容贯穿教育活动的始终，重点贯彻学习《党章》和十六届五中全会精神，不断增强基层党员学习的自觉性、贯彻的坚定性、实践的一贯性。二是始终把握保持共产党员先进性这个主题。要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，用3科学理论武装头脑、坚定理想信念、立足实际，充分发挥先锋模范作用。三是明确提高党的执政能力这个着眼点。要以提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度，教育引导党员增强党员意识、执政意识和忧患意识，认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效，损害党和人民事业的突出问题。四是认真坚持党要管党、从严治党这个方针。对党员特别是村党支部书记要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要根据民主评议情况、征求意见情况和党员的一贯表现形成对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员标准的党员，要严格教育、热情帮助，促使他们尽快转化提高。对经教育不改、不符合党员标准的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理，对违纪的党员，要按有关规定给予纪律处分。对群众反映强烈，不履行职责，严重影响党的形象的村党支部书记，要坚决撤换。（二）落实“五个坚持”指导原则，要在理论联系实际，学以致用方面取得明显成效。一是坚持理论联系实际，务求实效。要坚持理论联系实际的学风，大力弘扬求真务实精神，紧密联系本地实际和党员的思想实际，有的放矢地开展学习教育活动，学以致用，注重实效，指导实际，推动工作，不搞形式主义，不做表面文章。二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。要充分调动党员的主观能动性，主动查找和切实解决自身存在的问题，相互帮助，共同提高。要培养、树立和宣传先进典型，弘扬正气，激发党员积极向上的内在动力。要开展丰富多彩的主题实4践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。要坚持开门搞教育，把走群众路线贯穿教育活动的全过程，引导党员广泛听取意见，自觉接受群众的评议、监督。四是坚持支部书记带头，发挥表率作用。村党支部书记既是受教育者，又是教育活动的组织者、领导者，不仅要先学一步，学深学透，而且在标准上要求更高更严。五是坚持区别情况，分类指导。要根据各村支部不同层次党员的特点，有针对性地提出具体要求，确定重点学习内容和重点解决的问题，采取切合实际的方式方法，扎实有效地开展教育活动。（三）努力达到“四句话”的目标要求，要在牢固树立正确的群众观、密切党群、干群关系和解决关键问题，促进各项工作方面取得明显成效。一是提高党员素质。通过开展教育活动，使广大农村党员进一步坚定理想信念，增强党员意识，增强做一名党员的光荣感和责任感，使广大农村党员牢固树立马克思主义民族宗教观，掌握党的民族宗教政策、法律法规；掌握发展农村经济的各类知识技能，在建设社会主义新农村中发挥先锋模范作用，成为宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领群众共同致富的先锋。二是加强基层组织。通过开展教育活动，要整顿和加强软弱涣散，不起作用的村党组织，选好配强村党支部书记，改善党员队伍结构，理顺村“两委”关系，增强凝聚力，提高整体素质和能力水平，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，使之成为村级各种组织中的领导核心，团结带领群众增收致富，加快发展，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村精神文明建设和民主政治建5设年年有进步，在社会主义新农村建设中取得新成效。三是服务人民群众。通过开展教育活动，建立起上一级党组织关心下一级党组织，党组织关心关爱困难党员，关心困难群众的工作机制，使一些关系群众切身利益的问题和影响农村发展、稳定的突出问题，得到及时解决，真正使村党组织做到为民、务实、清廉。四是促进各项工作。积极引导广大农村党员按照中央关于建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，开展支部领村、能人带村、科教兴村、产业富村、依法治村、文明树村等活动，进一步发展特色经济构建和谐农村，推动农村经济发展和社会进步。达到这“四句话”目标要求，要把解决问题作为教育活动的关键，要把为民办实事、办好事贯穿于教育活动的始终，着力解决党员和党组织中存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，事关群众切身利益的突出问题，使党员队伍焕发出新面貌，党组织展示出新形象，党群干群关系呈现出新气象，各项工作开创出新局面。（四）把先进性教育活动同实施“云岭先锋”工程紧密结合起来，要在开创党建工作新局面，探索基层组织建设新路子、新方法方面取得明显成效。正在实施的“云岭先锋”工程，是我省切实加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程的一项创举，其基本目标要求与保持党员先进性教育是一致的。通过先进性教育活动的开展，一是要使基层组织工作正常化。要创新工作思路和工作方法，采取更加有力的措施，把农村基层党组织的班子建好建强，确保基层党组织活动能正常开展，保证党员能按期过组6织生活，按时交纳党费，增强党员意识，发挥党员作用。二是要提高基层党组织领导发展能力。进一步加大“三培养”力度，切实解决一些农村党员带头致富、带领群众致富能力弱的问题，积极探索发展集体经济的途径，逐步解决无钱办事的问题。三是要做好关爱贫困党员活动和阵地建设。各乡（镇）党委要大胆创新，多方筹措资金，进一步加大农村基层党组织阵地建设力度，切实解决贫困党员生产生活中的实际困难，使他们感受到组织的温暖，增强他们战胜困难的信心。四是要把“云岭先锋”工程探索的一些有效的做法和经验运用到先进性教育活动中来，充分发挥党员带头发展经济、带头展示才能特长，带领群众脱贫致富的示范作用，为促进农村的改革发展稳定提供坚强的组织保证。三、切实加强先进性教育活动的领导，保证先进性教育活动的顺利开展开展先进性教育活动，是今明两年全县党建工作的头等政治任务，开展好农村先进性教育活动是当前一项极其重要的任务。必须切实加强领导，真正做到思想认识到位，领导精力到位，工作措施到位，确保农村先进性教育活动取得实实在在的实效。一是严格落实领导责任制，强化组织保障。乡（镇）党委班子中的领导干部要在各村建立联系点，经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导。各村党支部也要成立相应的领导和办事机构，结合本村要制定好实施方案。要认真贯彻州委提出的领导要带头，领导要负责的要求，乡（镇）党委书记是第一责任人，各村党支部书记是直接责任人。各级责任人要认真履行职责，加强组织领7导，抓好先进性教育活动各项任务的落实。在先进性教育活动期间，各乡（镇）党委既要抓好农村先进性教育活动，又要组织人员抓好今冬明春的农业生产工作。要严肃工作纪律，农村先进性教育活动期间，乡（镇）党委书记原则上不得外出。二是要坚持分类指导，解决好突出问题。要针对农村教育对象点多面广、文化水平相对偏低、年龄结构跨度大，党组织、党员直接服务基层，服务群众，涉及群众切身利益问题较多，需要解决的热点、难点问题也较多，党员集中学习、活动经费较少的难点，认真研究，借鉴第一、二批先进性教育活动的成功经验，解决好外出务工党员、老党员、贫困党员、流动党员参加教育活动的问题。三是及时加强督促指导。为加强对农村先进性教育活动的督促指导，原县委先教领导小组工作班子不变，抽派一个督导组对县纪委、组织部、宣传部的先进性教育活动进行督促指导。安排1个巡回检查组，主要是抓好面上的指导工作和督促检查工作，各乡（镇）党委要直接抓，抽调督导组具体抓。四是县乡各部门把今冬明春“科技、文化、卫生”等“三下乡”活动、扶贫济困活动等等与农村先进性教育活动有机结合起来，为教育活动开展创造良好条件。五是注重搞好舆论宣传。在教育活动中，各乡（镇）党委要充分利用报时、广播、电视、标语等宣传手段，加强舆论宣传力度。针对农村党员的特点，充分运用或借助群众喜闻乐见、易于接受的形式，广泛深入宣传教育活动的目的、意义、内容及方式，让广大群众充分知晓教育活动，营造各级党组织高度重视、广大党员主动参与，社会各界积极支持的良好舆论氛围。8同志们，农村先进性教育活动时间紧、任务重、难度大，各乡（镇）党委一定要始终以高度的政治责任感和严谨的工作作风，创造性地开展工作，认真扎实完成好农村先进性教育活动工作，努力推动先进性教育活动的深入开展，努力开创党建工作的新局面，为加快维西经济社会发展，加快全县脱贫致富奔小康步伐提供坚强的政治保证和组织保证。