县处级领导干部培训班复习题及参考答案

县处级领导干部培训班复习参考题及参考答案一、怎样理解领导干部要树立正确的权力观？答：正确的权力观的本质是权为民所用。树立正确的权力观，是提高党的执政能力的迫切需要，是解决干部队伍中突出问题的迫切需要，更是保证权力廉洁、预防腐败的迫切需要。树立正确的权力观，一要坚定理想和信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观。二要加强理论学习和教育，提高思想道德素质和党性修养。三要树立全心全意为人民服务的思想，坚持立党为公、执政为民。四要增强自律意识，自觉接受监督。二、领导干部为什么要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章？党章是立党、治党、管党的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确的规定，是把握党的正确政治方向的根本原则；党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题提出了明确的要求，是坚持从严治党方针的根本依据；党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作了明确规范，是党员加强党性学养的根本标准。总书记指出：能不能有效学习党章、遵守、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。学习遵守贯彻维护党章，是党中央着眼党面临的新形势、新使命、新任务，推进党的建设新的伟大工程提出的新要求，对加强执政能力和先进性建设，统一全党思想意志，使党始终成为有中国特色社会主义建设事业坚强领导核心，具有十分重要的意义。三、为什么说全面深化改革必须以经济建设为中心？全面深化改革要坚持以经济建设为中心，是发展的必由之路，也是实现“两个一百年”的伟大中国梦的根本保证。（1）从国际形势来看，国与国之间相互比拼仍然要靠综合实力说话，衡量一个国家综合实力水平的高低关键在于经济实力。（2）从我国的国情来看，我国经济总量已位居世界第二，但人均拥有量还远远落后于世界西方发达国家，党的十八届三中全会提出的“经济体制改革是全面深化改革的重点”,是基于对我国当前的发展现状的准确把握。当前，我国仍然处于必将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情没有变，国内的主要矛盾仍然是人们日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾没有变，我国仍然是世界上最大的发展中国家这个事实没有变。（3）从历史经验来看，落后就要挨打，不发展就要亡党亡国。竞争是无处不在，我们要清醒认识，坚定信念，振奋信心，善谋实干，把我国的经济建设搞上去。四、如何理解把权力关进制度笼子里？权力是一把双刃剑。一方面，正确使用权力，它便是为社会、为人民谋利益的工具；另一方面，错误地使用权力，它便成了腐蚀人们灵魂、牟取个人私利的工具。因此，没有制约和监督的权力是很可怕的。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议提出，要把权力关进制度的笼子里，目的就是形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。把权力关进笼子里，一是要建立权力制约机制。防止权力的滥用，实现权力的正常运用，关键是对权力进行分解，使之相互联系、相互依存、相互制约。改变权力过分集中在“一把手”身上的状况，分工授其权，重要事项，民主决策，彼此互相监督。二是要建立权力运行机制。对权力的运用要制定相应的程序，加强对程序的监督，防止权力运用的随意性，减少权力滥用的机会和空间。三是要建立权力运行公开制度。建立公正透明的行政管理体制，从制度上保障群众的知情权、参与权、监督权，接受社会各界和人民群众的监督。五、开展党的群众路线教育实践活动为什么要聚焦到四风上？党的群众路线教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。六、领导干部为什么要高度重视学习问题？习近平总书记在中央党校春季学期开学典礼上强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。总书记向全党全社会昭示，要大兴学习之风。作为一名党员领导干部，要谋事、干事、干成事，必须以学为先、善于学习。（一）善于学习是我们党始终走在时代前列的重要武器。我们党是一个始终不渝地为实现远大理想和目标而奋斗的党，重视学习、勤于学习、善于学习是党的优良传统，是党与时俱进、始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。（二）加强学习是坚持和拓展中国特色社会主义事业发展道路的必然要求。（三）加强学习是提高领导干部战略思维能力和推动事业发展决策执行能力的有效途径。党的十八大提出了“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的战略任务，把学习型放在第一位，就是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才可能有创新。立身以立学为先，立学以读书为本。既然领导干部都担负着贯彻落实党中央重大决策部署的职责，担负着推进气象现代化的重任，就要有一种“能力不足”的危机感，就要不断加强学习、提高自己、完善自己，兢兢业业地做好工作，不断提高工作质量和水平。从这个意义上讲，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，能力的大小也不仅仅是自己的事情，而是关系党的事业科学发展的大问题，关系实现中国梦的大问题。七、开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求和主要内容指导思想：全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义的群众观点和党的群众路线教育。总体要求：活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”12字总要求。主要任务：紧紧围绕“践行‘六字’作风，建设‘三型’机关”这个主题，按照“快、实、细、新、俭、严”六字要求，切实加强和改进市级部门作风，解决突出问题，着力打造“服务型、效能型、廉洁型”机关，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。建设“服务型”机关。坚持牢记宗旨，心系群众，着力解决特权思想、特权现象，急功近利、虚报浮夸，本位主义、与民争利等突出问题，切实增强服务发展、服务基层、服务群众的能力。建设“效能型”机关。坚持务实重行，少说多干，着力解决文山会海、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，程序繁琐、效能低下等突出问题，切实提高机关工作效率和行政效能。建设“廉洁型”机关。坚持勤俭节约、严于律己，着力解决贪图享乐、铺张浪费，吃拿卡要、钱权交易，情趣庸俗、生活腐化等突出问题，切实营造崇俭抑奢、清正廉洁的良好氛围。八、为什么说产权问题是所有制的核心产权是所有制的核心和主要内容，是因为只有建立起了明确的现代产权制度，各种财产所有制才能从根本上得到保护，才能确保财产主体的利益得到实现。只有以法律的形式明确各种财产所有制，使所有制在法律上得以体现，即以产权的形式规定下来，各种所有制才能在根本上得到保护。当产权明晰并得到法律的保护时，任何损害财产所有制的行为都会遭到法律的严惩，财产主体就会拿起法律的武器，捍卫自己的财产。明确的产权制度，有助于保护公有制的主体地位。明确的产权制度，有助于保护私有财产制度，维护多种所有制形式共同发展的局面。九、改革开放30多年来最主要的成功经验是什么？坚持改革开放与坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持共产党领导、坚持马克思主义指导这四项基本原则相结合。十、政府宏观调控的主要任务是什么？促进经济快速增长，增加和扩大就业，保持物价基本稳定，保持国际收支平衡。十一、创新社会治理的总体要求是什么？群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。群众满意不满意是衡量加强和创新社会管理的成效的依据和标准，群众满意是创新社会管理的方向。1、创新社会管理，要超过和好于过去的社会管理水平。2、找到最广大人民群众共同关注和不满意的社会突出矛盾和共性社会管理难题。3、解决好社会突出矛盾和社会管理中的共性难题的创新管理，形成规范和示范效应。4、广大人民群众参与创新社会管理，分享创新社会管理的成果，满意创新社会管理十二、怎样理解当的十八届三中全会提出的市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用？党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。所有经济活动最根本的问题，就是如何有效地配置资源。一般来说，资源配置有两种主要方式，一个是市场，一个是计划。市场决定性作用就是让价值规律、竞争和供求规律在资源配置中起决定性作用。市场决定资源配置的优势在于，作为市场经济基本规律的价值规律，具有通过市场交换形成分工和协作的社会生产的机制，通过市场竞争激励先进、鞭笞落后的优胜劣汰机制，通过市场价格自动调节供给和需求的机制，从而可以引导资源配置实现以较少投入取得最大产出的要求。因此，市场决定资源配置的本质要求，就是在经济活动中遵循和贯彻价值规律、竞争和供求规律。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，我国经济体制改革总体上是遵循这一规律不断深化的，因而推动经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。实践证明，社会主义和市场经济能够有机结合。市场经济为社会主义注入蓬勃生机和发展活力，社会主义为市场经济提供崭新境界与制度优势。使市场在资源配置中起决定性作用并不是无边界的，更不是说市场是万能的，政府可以撒手不管。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，但市场作用和政府作用的功能是不同的。《决定》对更好发挥政府作用提出了明确要求，强调科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。《决定》对健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构进行了部署，强调政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。特别是随着社会主义市场经济体制改革的全面深化，有效的政府治理不仅不能削弱，还要进一步加强。这是由社会主义市场经济体制决定的。因为坚持与充分发挥中国特色社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用，这是一个基本原则，在任何时候、任何情况下都不能动摇。实践也充分证明，改革开放35年来，我国经济社会取得的伟大历史进步与辉煌业绩，与我们党和政府在推动改革开放与发展、维护发展环境稳定方面所发挥的作用息息相关，可以说，没有中国共产党的坚定正确领导，没有社会主义制度优越性的充分发挥，就没有综合国力的增强，就没有社会主义现代化与全面小康社会的建设。在这个历史进程中，我国宏观调控和政府治理，也积累了包括成功应对亚洲金融危机和国际金融危机在内的丰富经验。这些经验是今后应当坚持并需要在实践中不断发展的。其中一条重要经验，就是以国家发展战略和规划为导向，正确运用财政政策和货币政策等宏观经济政策手段，调节总需求和总供给水平，防范财政、金融的系统性风险，防止经济周期性大幅波动，保持宏观经济稳定。同时，由于市场机制作用具有一定的自发性、盲目性，市场主体为获得自身利益最大化有可能与社会共