县委书记张爱军在全县组织工作老干部工作会议上的讲话

县委书记张爱军在全县组织工作、老干部工作会议上的讲话（2006年4月23日）同志们：刚才，葛部长对2005年度组织工作、老干部工作进行了回顾总结，对今年的工作进行了安排部署，报告主题明确、思路清晰、措施扎实，我完全同意。过去的一年，是我县经济大发展、形象大提升的一年，也是组织工作大有作为的一年。组织部及各基层党委紧紧围绕全县工作大局，着力实施强干、强基、强堤、强本“四强工程”建设，囊括全市“四强工程”建设全部一等奖；扎实开展先进性教育活动，得到中央及省、市督导组、巡回检查组充分肯定；大规模开展教育培训，多途径培养锻炼干部，党员干部的执政能力和工作水平显著提升；全力构建人尽其用的工作格局，“三支队伍”建设有了新的进展；不断创新组织工作机制，打造老干部工作品牌，多项工作在省内扬名，获得省、市多项表彰。全县各条战线所取得的丰硕成果中，也饱含了组织部门、组工干部的辛勤劳动。在此，我代表县委，对全体组工干部表示衷心的感谢，对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我就如何做好新形势下的组织工作、老干部工作讲三点意见。一、把握新形势，明确新任务，切实增强做好组织工作、老干部工作的历史使命感今年是实施“十一五”规划的开局之年，是省、市、县、镇党委换届选举之年，是先进性教育成果的巩固之年，是“四强工程”建设的推进之年，也是中国共产党成立85周年，对于组织工作、老干部工作来说，任务重，责任大。要做好今年的工作，必须认清形势，把握大局，明确组织工作肩负的重大历史使命，不断增强围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性。----落实“十一五”规划确定的目标是全县工作的大局，组织工作必须服务大局。我县“十一五”期间经济社会发展的总体目标是：以跨越发展为主题，以推进新型工业化为主线，以自主创新为动力，着力提高经济社会发展综合实力，加快跻身苏中县域经济第一方阵，迅速融入苏南板块，把海安打造成长三角都市圈中的重要交通枢纽、先进制造业基地和高新技术产业集聚地，力争2009年全面建成小康社会，“十一五”期末跨入全国县域经济社会发展综合实力百强县行列。这一目标概括起来就是“崛起苏中、融入苏南、冲刺百强、率先小康”四句话。落实“十五”规划确定的目标、建设全面小康社会是当前和今后一个时期全县工作的大局。新形势新任务为进一步做好全县组织工作、老干部工作开辟了新空间、带来了新机遇，也对我们提出了新要求。海安经济能否在新起点上实现跨越发展、科学发展、和谐发展，很大程度上取决于党的建设能否为经济工作提供坚强的保障，取决于组织工作、老干部工作能否肩负起促进和服务发展的重大责任。全县各级党组织和广大组工干部要按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，确保组织工作、老干部工作与全县三个文明建设及和谐社会建设在目标思路上同向，在工作部署上同步，努力将组织工作的优势转化为推进发展的成果。----建设社会主义新农村是我们的新任务，组织工作必须有作为。建设社会主义新农村是党中央从全面建设小康社会的全局出发、总结经济社会发展经验、分析农村改革发展形势所作出的一项重要战略决策，也是各级党组织尤其基层党组织的一项紧迫而重大的历史任务。建设社会主义新农村，关键在党组织坚强有力的领导，在党员先锋模范作用的发挥。抓社会主义新农村建设，首先要抓基层组织建设和农村党员队伍建设，这是我们组织工作者的重要职责。“农村富不富，关键在支部；农村经济强不强，功夫全在‘领头羊’”。在加强村支部建设和村干部队伍建设，提高农村党员干部执行政策的能力、加快发展的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力，提高村干部带头致富、带领群众致富的本领，推动农村经济建设、政治建设和文明建设上，组织部门及基层党委要创新思路，创新举措，在实效性上实现新作为；在加强农村党员的教育培训和科技示范上，要加大工作力度，采取切实可行的措施，认真解决基层党员致富愿望不迫切、致富能力不强、致富路子不宽等问题，将他们培养成致富能力强、带富能力强的现代党员，以党员、群众的致富能力和致富程度来检验组织工作的成效。只有把基层党组织建设得坚强有力，党员的先锋模范作用得到充分发挥，社会主义新农村建设才能顺利推进。村班子建设好了，党员队伍建设好了，发展的路子选好了，就说明组织工作有成效，在社会主义新农村建设中有作为。----树立社会主义荣辱观是对党员干部的新要求，组织工作必须出成效。3月4日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，提出了以“八荣八耻”为重要内容的社会主义荣辱观。“八荣八耻”在文字上十分简洁，只有短短的112个字，但却涉及到了政治、经济、社会、人生、人际等多方面的道德准则，包含了与中国特色社会主义事业紧密相关的价值取向，凝聚了社会主义道德准则和共产主义价值观念的精髓，为人们的思想行为提供了明确而清晰的指南。认真学习贯彻社会主义荣辱观，是当前加强领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设，以及组织部门自身建设的一项重大而紧迫的战略任务。各党委要在认真学习、深刻领会“八荣八耻”精神的基础上，紧密结合组织工作、老干部工作具体实际，研究制定贯彻落实的具体措施，在树立社会主义荣辱观的同时推进经济社会事业发展。要抓住党员、干部这一关键，通过深入开展先进性教育、学习贯彻党章、“三治一创”等活动，教育引导党员干部明荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之为，大力推进社会主义道德建设，认真解决自身在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，切实改进机关作风、提高办事效率，树立亲商、安商、富商理念，努力营造廉政清明的投资环境、发展环境，做到“为民、务实、高效、清廉”，从思想、组织和作风建设等方面为“十一五”规划顺利开局提供有力的保证。二、实施新举措，打造新品牌，努力提高组织工作、老干部工作整体水平今年，第三批先进性教育活动和县镇党委换届是组织工作的两件大事。要以两项工作为重点，以提高党的执政能力、保持党的先进性为目标，以“四强工程”建设为载体，按照“胸中有全局、工作有创新、手上有典型、自身树形象”的要求，对照全面建设小康社会的要求，努力解决工作中“不符合”、“不适应”的问题，切实推进各项工作创新创优。1、先进性教育活动要重实效。要紧扣全面实践“三个代表”、全力推进跨越发展这条主线，围绕建设社会主义新农村这一主题，把科学发展和富裕农民作为巩固先进性教育活动成果的出发点和落脚点，把解决影响农村改革发展稳定的突出问题，作为先进性教育的着力点，把健全组织、发挥作用，作为先进性教育的重要内容，采取切合实际的方式方法，有针对性地开展活动。对第三批先进性教育活动的要求，不能拘泥于形式、程序和过程，而是要落实在为农民群众办实事、解难事、做好事的实际行动中；衡量先进性教育活动的成效，也不能看开了多少会、记了多少读书笔记、写了多少体会文章，而要看解决了多少实际问题、落实了多少发展措施、兴办了多少让群众满意的实事。要加强宣传引导、督查指导，开展结对挂钩、结对帮扶，促进先进性教育活动“真正取得实效”、“真正成为群众满意工程”。2、镇党委换届工作要抓完善。认真落实十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备的改革目标，切实加强领导班子和干部队伍建设，建设一支能担当推进“十一五”规划重任的高素质干部队伍，是这次县、镇党委换届的重要使命。当前，各镇党委换届选举的党代会均已圆满召开，新一届领导班子已经选举产生，但换届选举的工作并没有全部结束。要加强思想政治教育，引导党员干部正确对待进退留转，以对党、对事业、也对本人高度负责的态度迅速投入正常工作，确保工作不断、干劲不减。要进一步确立“党要管党”意识，建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制，细化党建工作考核措施，在加强党的先进性建设方面不断创造新经验、取得新突破。要不失时机地抓好领导班子建设，围绕提高执政能力和领导水平，创新教育培训方式，全面提升能力素质；要加强对经济发展形势的研究，完善发展思路，细化任务措施，使新班子迅速展示新风貌、创造新业绩，从而实现全县经济社会发展的新跨越。镇党委换届结束后，还要进行县委换届工作。各基层党委和广大组工干部要按照县委统一部署，周密部署、统筹安排、规范程序，选举产生高素质的县党代表，为县委换届奠定坚实的基础。3、干部工作要高标准。经济发展，领导干部是关键。为发展选好干部、育好干部、管好干部是干部工作的核心内容。选好、用好干部，就能促进经济社会事业的发展，反之，就会阻碍、延缓经济社会事业的发展。能否又快又好地推进海安的发展，实现“十一五”规划确定的目标，很大程度上取决于干部工作的成效。因此，干部工作必须高标准，严要求。要加强干部培训，着力提高领导干部引领发展的能力、管理社会事务的能力、协调利益关系的能力、驾驭全局工作的能力和构建和谐社会的能力，全面提高各级领导干部的执政素质和执政本领，为实现“率先小康”培养一支高素质的领导人才；要坚持正确的用人导向，把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人选拔上来，以科学发展论英雄，让想干事、能干事、干成事的人得到重用，使全县各级干部始终保持一股闯劲、一股拼劲、一股韧劲，始终满怀干事创业的热情、攻坚克难的激情和无私奉献的真情，始终充满朝气、保持锐气、弘扬正气，自觉争做表率、引领发展；要强化干部监督，规范监督手段，畅通监督渠道，改进监督方式，提高监督效果，通过有效监督筑牢拒腐防变长堤。4、人才工作要谋发展。人才是经济社会事业发展的助推器。谁拥有了人才，谁就拥有了经济发展的主动权。人才工作是组织部门服务经济建设最直接、最能体现效果的一项工作。人才工作搞得好不好，直接关系到经济发展的速度。人才工作谋发展，一是指人才工作本身要探寻规律，创新举措，使人才工作成为党委最有影响、最有成效的一项工作；二是指人才工作要紧扣经济社会事业发展的需要，服务于经济发展。组织部及各基层党委要进一步加大培养人才、留住人才、用好人才的工作力度，努力在人才使用管理、流动配置、激励保障等方面实现新的突破。要引导好、发挥好、保护好各类人才投身发展和服务发展的积极性、主动性、创造性，真正做到“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，为各类人才施展才华、建功立业创造条件，提供舞台。要围绕“突出工业、突破工业”战略，着力引进企业管理、生产管理、市场营销等方面的高层次人才，推动企业发展，加快新型工业化进程；要紧紧把握社会主义新农村建设目标任务，努力造就一支能带头推广普及实用技术、引导农民致富奔小康的乡土人才队伍。要努力把握未来人才开发的趋势，加强人才开发体制机制的创新，着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干好事业、帮助人才干成事业的社会环境。5、基层党组织建设要求突破。重点要在增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强广大党员示范力、号召力和影响力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面有所突破。要通过先进性教育活动，发挥好农村基层党组织的领导核心作用和机关、企事业单位党组织的政治核心作用。要着力提高村级党组织和广大农村党员建设社会主义新农村的能力，切实使村级党组织成为引领农民致富、推进农村发展、促进农业增效和维护农村稳定的坚强领导核心。要加强机关和企事业单位党组织的思想政治建设、纪律作风建设和工作能力建设，当前着重要抓好机关事业单位的“三治一创”活动、非公企业的支部阵地建设、社区专职工作者规范化管理工作，全面提高党建工作整体水平。按照市委要求，有条件的镇还要在工业集中区开展“党员服务中心”创建试点，努力为基层党建适应经济发展新形势探索新路子。要充分研究新形势下人们的思想观念、就业形式、生活方式的转变，按照党员发展十六字方针的要求，拓宽党员发展视野，有针对性地加强对中学生、三峡移民、致富能手、创业标兵、“凤还巢”典型等群体的教育引导，鼓励他们积极向党组织靠拢，为党的肌体注入新的活力。要结合学党章、学习贯彻社会主义荣辱观及“创业竞赛”等活动，高度重视发现、培养和宣传基层优秀共产党员，立足典型教育、正面教育，积极营造学先进事迹、创先进业绩、走先进道路的氛围，使全县党员干部学有榜样、赶有目标。6、老干部工作要创新绩。老干部工作