发生炉煤气站应用的政策限制

1发生炉煤气站应用的政策限制由于技术工艺、设计制造、安装调试、日常维护和操作管理等原因，近几年，发生炉煤气站在安全生产和环境保护方面事故频发，给应用企业带来严重的经济损失，也使政府安监和环境部门感到棘手头痛，随之而来的则是一系列相关的限制政策。国家《关于进一步加强产业政策和信贷协调配合控制信贷风险有关问题通知》（发改产业（2004）746号）中明确提出“一段式固定煤气发生炉（不含粉煤气气化炉）”属于限制类，不允许新建；国家《产业结构调整指导目录》（2005年本和2007年本）两度将“一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气气化炉）”列为限制类项目；国家《当前部分行业制止低水平重复建设目录》（2007年）也将“一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气气化炉）”列为限制类项目；国家发改委2007年颁布的第52号文件《平板玻璃行业准入条件》规定：新建或改建平板玻璃项目，鼓励使用天然气作为燃料，严格限制发生炉煤气为燃料。2005年，温州市开始就煤气发生炉进行专项整治工作，规定全市范围内将停止安装、使用新的常压、微压煤气发生炉，分期、分批逐步淘汰在用的常压、微压煤气发生炉；淄博市在《关于加快淘汰落后产品生产能力的意见》（淄政办发〔2008〕98号），规定建材行业“十一五”期间，禁止使用一段式（含一段半式）冷煤气发生炉，禁止使用二段式水冷（洗）式煤气发生炉，禁止新上一段式（含一段半式）煤气发生炉；其他一些地（市）、区（县）就煤气发生炉的应用，也陆续颁布过类似的限制性文件。2限制政策存在的问题2.1疏于调研、不切实际常压固定床煤气发生炉，一般分为一段炉、两段炉和干馏炉，它们分别适用于不同的气化煤种，发生炉最常用的气化煤种为弱粘结性烟煤和无烟煤，根据气化煤种的选择，初步可以确定煤气发生炉的最佳选择型号。两段炉和干馏炉相对一段炉而言，其结构上增加了一个适当高度及结构的干馏段，用于对高挥发份的煤炭先行干馏，然后气化，适于气化弱粘结性烟煤；而对于无烟煤而言，其挥发份较低（不大于10%），两段炉和干馏炉的干馏段失去了其应用价值，而且由于干馏段的存在，增加了炉内煤气的上行阻力，特别是当气化热稳定性较差的无烟型煤时，由于炉内阻力问题两段炉和干馏炉根本无法正常运行，这一点在四川、云南一带气化无烟型煤时，得到了充分的验证。据此，气化无烟煤无疑要选择一段式煤气发生炉；气化弱粘结性烟煤最佳选择为两段式煤气发生炉或干馏式煤气发生炉，具体选择还要结合冷热煤气的工艺选择，参见表1。无论是国家政策条例还是地方通知文件，都将一段式煤气发生炉列为限制或禁止项目，其实是对不同类别煤气发生炉应用条件的混淆，是不切实际的。表1煤气发生炉的优先选型Table1PreferentialTypeSelectionofCoalGasifier气化煤种热煤气冷煤气一段式两段式干馏式一段式两段式干馏式烟煤可以使用效果好效果好不推荐效果好可以使用无烟煤效果好不推荐不推荐效果好不推荐不推荐2.2疏于疏导、过于武断许多地方政府发现一些发生炉煤气站在环境和安全方面存在诸多问题，便以通知、文件的形式，武断的一刀切，“下令拆除、禁止使用”。其实认真研究分析一下，可以发现出问题的煤气站，多数是由于未按照相关设计规范设计制造，或未按照煤气站安全操作规程进行规范管理造成的，相关政府部门应该对煤气站应用和制造企业进行疏导管理，督促、监督企业限期整改，同时禁止不合格发生炉煤气站的建设，这样，既有利于环境保护和安全生产，又能保证当地经济的良性发展。广东佛山是中国高档建筑卫生陶瓷的生产基地，发生炉煤气站应用较多，环境和安全问题也出现了不少，当地政府对“问题煤气站”采取了停产整顿、监督改进、合格复产的疏导政策，取得了显著的效果，达到了环境保护、安全生产和企业经济利益的三赢。3结论（1）一段式固定床煤气发生炉，具有一定的应用条件，是气化无烟煤最为适合的炉型，不应将其列为绝对限制项目；国家及地方政府对于煤气发生炉的应用，应该予以监督疏导，不应武断的全盘否定。（2）设备制造企业只有立足技术、工艺创新，以煤气站的环境保护、安全生产为创新基点，深入挖掘系统资源节约的潜力，发生炉煤气站才能拥有稳定而广阔的发展空间。