基于土地利用效益的土地资源可持续利用评价

基于土地利用效益的土地资源可持续利用评价-----以阿克塞县为例ResearchonRationalUseofLandResourcesofAkesai（Gansuagriculturaluniversityresourcesandenvironmentinstitute730070）Abstract:Fromthelandutilizationbenefitofeconomicbenefits,socialbenefits,ecologicalbenefits3aspects,establishedtheAksaycountylandresourcessustainableutilizationevaluationindexsystem,theuseofentropymethodtoestablishtheweightcoefficientandcomprehensiveevaluationmodelfor2002-2008years,Aksaycountylandresourcesforsustainableevaluation,onthebasisofthetwocomprehensiveevaluationofTasajudgmentstandard.Theresultsshowthat:thelandresourcessustainableuseintheyears2002-2006in20072008,sustainablebeginningatjuniorlevel;sustainableutilization.Butthelanduseefficiencyisrelativelylow,thereisstillgreatroomforimprovement;thesewillbethemajorbreakthroughofsustainableuseofland.Keywords：Akesai；Landuse；Sustainabledevelopment；Evaluationindexsystem；benefit摘要：从土地利用的经济效益、社会效益、生态效益3个方面,建立了阿克塞县土地资源可持续利用评价指数体系,运用熵值法确立了权重系数及其综合评价模型,对阿克塞县2002-2008年土地资源的进行了可持续评价，依据二次综合评价T作为判断标准。结果表明:阿克塞土地资源在2002-2008年间处于非可持续利用,2007年可持续起始阶段；2008年达到初级可持续利用水平。但是土地利用的生态效益比较低，仍有较大的提升空间；这些将是阿克塞县土地可持续利用的主要突破口。关键词：阿克塞；土地利用；可持续；评价指标体系；效益引言土地资源可持续利用评价[1]，是针对土地利用的持续性而做的评价，是一种针对土地利用现状的前瞻性评价，包括定性评价和定量评价两类。它是通过选取一定的评价指标，将与土地利用有关的各个因素联系起来，针对一定的土地评价单元，对其进行定性、定量分析评价，以此来对土地利用的可持续性进行评价。西方较系统的土地利用理论评价始于20世纪20年代以来兴起的生态学派，而土地可持续利用主要研究成果则集中体现在1997年8月在荷兰恩斯赫德召开的“可持续土地利用管理和信息系统国际学术会议”上。在这次会议上，很多学者都提出了对土地可持续利用评价影响深远的研究理论和方法。其中帕雷利[2]等依据国际社会上的土地可持续利用评价的研究进展，概括提出了包括诸如水土流失、土壤肥力下降、林地退化、草地退化等基于土地质量水平的评价指标因子；林珀(A.Reenberg)则从社会经济方面强调了影响土地可持续利用的指标因素；波曼[3]等则通过进行自然与经济因素的统筹考虑，综合分析评价了土地利用的可持续性；德利森(P.M.Driesen)[4]通过分析指出土地利用方式可持续评价的标准--“产量差”,即土地的当前产量和最大潜在产量的差值来作为判断标准；杜曼斯基[5]则将有关土地质量的指示因素归纳为两类进行研究分析，短时期内可观测到的易变化的指示因素和较长时期才发生变化的指示因素。总的来说虽然这些评价体系对土地利用可持续评价有着贡献性成果，但对系统地综合评估土地资源却有局限性。特别是它们针对的都是西方国家，与我国土地资源利用、经济发展有着极大的差别和不可比性,因此在具体的评价指标体系和评价方法上还有待深入评价。国内对于土地资源充分利用问题也进行了深层地思考和实践，对土地持续利用及其指标体系开展了一些评价工作。我国学者于20世纪90年代中期开始对这一问题进行探讨，涌现出大量成果。彭里[6]认为土地可持续利用的内涵是指在某特定时空范围内土地资源保持动态稳定的状态，能够实现土地资源的合理开发并进行土地资源内部结构功能优化与质量优化的过程，最终实现各生态系统与土地系统整体功能的相互协调与融洽发展；刘彦随、郑伟元[7]则率先提出了中国特色土地可持续利用战略体系构想、战略研究环扇模型、战略实施八大模式，体现了土地资源优化配置、土地资源节约与集约利用、统筹区域城乡用地和面向国家重大安全需求等现代战略理念；刘富刚[8]通过对资源科学、土地资源学理论研究进展的综述，以德州市为例对区域土地资源可持续利用进行了评价，在当前土地利用的新形势下对土地资源评价的基本理论、评价方法等基本内容赋予了新的内涵。国内有关人士通过学习和应用西方已经存在和正在发展的土地利用理论，并在部分地区成功地实施，但是，普遍而言，围绕着评价指标的研究中，大多评价方法以短期的纵向比较为主,没有充分反映出可持续性的动态特征，同时西方的土地可持续理论用在国内面临着“水土不服”的现象，完全照搬国外的做法是行不通的。总体而言，土地资源可持续利用评价指标体系未来将是今后土地可持续利用的发展方向。针对特殊生态环境和脆弱生态环境的土地利用评价是近年土地评价中出现的新的应用领域，而西北干旱区生态脆弱，经济社会发展滞后，土地特别是宜农耕地资源十分有限[9]，是我国土地可持续性较弱的地区，对土地资源可持续利用的评价就更为迫切，因此进行阿克塞县土地可持续利用评价具有重要的现实意义。本文以阿克塞县为评价对象，选择影响阿克塞县土地资源可持续利用的评价指数,目的就是科学合理地评价阿克塞土地资源可持续发展的水平,实现区域社会经济可持续发展。1研究区概况甘肃省阿克塞哈萨克族自治县位于酒泉市西南部的阿尔金山、祁连山地带，地处甘、青、新三省（区）交汇处，东接酒泉市肃北蒙古族自治县，南邻青海省海西州，西靠新疆维吾尔自治区若羌县，北与敦煌市接壤，是甘肃省和酒泉市的“西大门”。地理坐标范围为介于东经92°15′-97°05′，北纬38°00′-39°52′。总面积2919529.14公顷(合29195.29平方公里)，占全省面积的7.3%，人均土地资源占有量为353.28公顷，土地利用类型多样,在地域分布上呈现出耕地集中分布在海拔1600米的平原地区；林地、草地广泛分布于海拔1500-2900米的平原、中山残丘地区；居民点、交通用地以县城为中心，以乡镇为聚集点呈放射状分布；工矿用地、未利用土地及水域用地则分布在海拔2900米以上的中、高山地区。地貌、气候、土壤的多样组合形成了阿克塞县土地资源的多样性，对该地区土地资源可持续利用提出了更高的要求和挑战。2研究材料与方法2.1研究材料本文依据2002-2008年阿克塞国民经济和社会发展统计公报，2002-2008年阿克塞县土地利用变更调查数据为数据库,该数据库直观的反映了阿克塞2002-2008年内详细的影响阿克塞县土地资源因素的变化情况，以此为数据库，综合经济效益、社会效益和生态效益[10]等，实现指数定量化、对阿克塞县土地资源可持续利用提供科学、合理的依据。2.2研究方法土地资源可持续利用评价方法主要有多因素综合分析法、模糊综合评价法、极限条件法、GIS、RS技术，相比较而言，多因素综合分析法反映全面、有较强的系统性和实用性，方法使用较为成熟，因此本文采用综合评价法对阿克塞县土地资源可持续利用进行评价。2.2.1评价指标的选取本文对阿克塞县土地资源可持续利用评价采用指标选取依据可操作性、指标评价的定量与定性、评价系统的综合性等原则；选用指标简单明确，指标评价应尽量地以定量为主，必要时也可对个别难以定量的指标进行定性分析，体现科学性和可操作性，同时对区域内经济、社会、生态环境等因素进行综合分析，从多方面反映阿克塞县土地资源可持续利用的内涵。2.2.2评价指标的无量纲化处理本文对原始数据采用了极差标准化[11]的方法对所选指标进行处理（见表2）。设[fj1,fj2]为第i个评价单元第j个指标的变化区间,即fj1=min{aij}，fj2=max{aij}。以各指标因子作用的程度、性质及表现形式为依据选用标准化模型，采用级差标准化方法，可用下面（公式1-2）将样本值变换为无量纲值ijI的标准化值；对于正指标，即指标值要求“越大越好”，采用上限效果测度，其计算方法为：ijijijaaaaIijijminmaxmin（1）对于负值标，即指标值要求“越小越好”，采用下限效果测度，其计算方法为：ijijijijaaaaIijminmaxmax（2）其中:ijI为标准化后某指标的值，ija为i评价单元在第j指标上的实际调查值。表1阿克塞2002-2008年土地资源可持续利用评价指标数据年份地均固定资产投资地均GDP地均财政收入居民人均纯收入地均收入水平单位交通用地面积地均二、三产业增加值单位面积工业产值单位面积医疗卫生床位数人口密度地均社会消费品零售总额绿化覆盖率土地利用率20020.961.270.2046970.260.0811.172.240.00640.00240.23140.000.34520031.231.640.2450020.290.0641.542.650.00650.00230.26141.020.33720041.441.870.2951680.320.0641.743.070.00740.00240.31441.020.33720051.702.220.3354880.390.0642.084.210.00740.00230.34441.300.33720061.972.480.4058000.440.0642.344.290.00480.00230.38540.320.33620072.322.820.4362880.440.0642.664.890.00480.00240.45240.980.33620083.303.580.5771580.460.0633.375.750.00650.00240.59641.980.337数据来源：2002-2008年阿克塞国民经济和社会发展统计公报，2002-2008年阿克塞县土地利用变更调查数据。2.2.3评价指标权重的确定本文采用熵权法确定指标权重。表2阿克塞县2002-2008年土地资源可持续利用评价指标标准化及其权重年份地均固定资产投资地均GDP地均财政收入居民人均纯收入地均收入水平单位交通用地面积地均二、三产业增加值单位面积工业产值单位面积医疗卫生床位数人口密度地均社会消费品零售总额绿化覆盖率土地利用率20020.0000.0000.0000.0000.0001.0000.0000.0000.6100.2880.0000.0001.00020030.1140.1620.0950.1240.1640.0140.1660.1170.6630.2670.0820.5150.13620040.2020.2590.2260.1910.3000.0140.2600.2360.9980.3870.2270.5150.13620050.3160.4110.3370.3210.6370.0160.4120.5611.0000.0000.3080.6570.11220060.4320.5250.5430.4480.9020.0260.5290.5830.0000.2560.4210.1630.00020070.5