各级人员安全生产责任制

1安全生产责任制1范围为了规范各级岗位人员的行为，明确各级岗位人员的安全责任，保证员工在电力生产活动中的健康安全，保证设备不受损坏，提高各级岗位人员的安全生产意识，特制定本制度。本制度适用于大连北方热电股份有限公司各岗位人员。2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）《辽宁省安全生产条例》（辽宁省人民政府令第264号）《大连市安全生产监督管理规定》（大连市人民政府令第107号）《大连市热电集团有限公司安全生产责任制》3定义与术语3.1四不放过事故原因没查清不放过，责任人员没处理不放过，整改措施没落实不放过，有关人员没受到教育不放过。3.2两措反事故技术措施和安全技术劳动保护措施。3.3五防防寒防冻、防火、防汛、防爆、防盗。3.4两票三制工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。3.5四不伤害一不伤害自己，二不伤害他人，三不被他人伤害，四保护他人不受伤害。3.6五同时计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作。3.7五查查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患。3.8四无无轻伤、无误操作、无违章、无人为责任事故。3.9三违违章指挥、违章操作、违反规章制度。3.10四级控制2企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和危及电网安全运行的事故；车间控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；个人控制违章和差错，不发生未遂和责任异常。3.11四对照对照设备位置、对照设备名称、对照设备编号、对照设备开关拉合方向。第一部分：厂级领导的安全生产职责1总经理的安全职责1.1总经理是北方热电股份有限公司（以下简称“公司”）安全第一责任人，对公司安全生产工作和安全生产目标负全面管理责任。认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，亲自批阅上级安全生产的重要文件，并结合公司实际情况组织落实。1.2建立、健全安全生产保证体系和电力安全生产监督体系，严格遵守国家有关电力安全法律、法规及行业规程、标准。按照“管生产必须管安全”和安全生产“五同时”的要求，充分发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系在安全管理工作中的作用。1.3主管并建立独立有效的安全监察机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇；定期听取安全监督部门的工作汇报。1.4建立健全并层层落实各级领导人员、各部门、各岗位的安全生产责任制，将生产安全工作业绩作为干部考核、选拔、任用的重要内容。1.5组织制定本公司年度安全生产工作目标计划，审定有关安全生产的重大活动安排和重大措施；按照“谁主管、谁负责”的原则，及时协调领导班子成员及各职能部门之间在安全工作上的协调配合关系；推动安全生产保证体系和安全生产监督体系协调、高效运作。1.6组织制定公司安全生产规章制度和操作规程、标准规范。批准安全生产管理的各项规章制度，监督相关职能部门的执行情况；对安全生产实行严格的考核和奖励。1.7保证公司安全生产投入的有效实施。确保安全生产所需资金的足额投入，重点保证反事故措施和安全技术劳动保护措施计划所需经费的提取和使用。建立安全生产专项奖励基金，保证安全奖励所需费用的提取和使用，亲自审批安全监督部门提出的专项安全生产奖惩请示报告。1.8每月主持召开一次公司安全分析会暨月份安全生产例会，每季度主持召开一次安全委员会会议，掌握安全生产动态，综合分析安全生产趋势，研究采取预防事故的对策，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题。1.9实施安全生产教育培训，保证公司的安全教育培训费用的提取和使用；组织开展全员安全教育培训和反违章活动，组织开展公司安全生产月、安全日、专项安全检查等活动，不断提高职工的安全意识和安全素质。31.10经常深入生产现场和生产班组，掌握生产一线安全工作的状况，听取职工对安全生产的意见和建议；经常对各部门的安全管理状况和生产现场的安全管理工作进行调研，并针对调研发现的安全管理方面存在的问题和不足提出具体的改进要求。1.11督促检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。负责公司重大危险源的管理，组织分管副职和职能部门做好重大危险源的普查、登记、评估和问题整改工作，防止重大事故的发生。1.12负责公司的消防、交通、防汛、防风、防冻管理，组建必要的应急队伍，完善相应设施和物资。1.13负责公司二十五项反措的管理，组织落实存在问题的整改工作；组织有关部门制定公司年度反措、安措计划。1.14组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，并在突发事件发生后组织救援、抢险和生产恢复工作。1.15组织实施公司安全性评价工作，不断提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础。1.16负责公司外包工程的安全管理和监督工作，认真贯彻落实上级有关外包工程和外委项目部的管理规定，监督职能管理部门抓好其安全管理工作。1.17按照《电力生产事故调查规程》的要求，本着“四不放过”的原则，主持参与事故调查，对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故调查处理情况，必要时组织召开专题事故分析会，提出防止事故重复发生的措施；及时、如实向集团公司报告生产事故。1.18定期向职代会（或职工大会）报告工作时，应把安全工作列为重要内容，积极接受职代会有关安全方面的监督和合理化建议。1.19其他安全生产管理文件中明确的职责。2党委书记的安全职责2.1负责把安全生产工作列入党委的重要议事日程，将安全生产工作作为搞好一切工作的基础，充分发挥政工部门和党群组织对安全生产的保证和监督作用。2.2加强公司安全文化建设，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法律和上级有关规定，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神、遵章守纪等教育。2.3经常深入现场，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，组织政工部门和党群组织，紧密围绕公司安全生产、经营管理的中心工作，及时了解和掌握职工思想动态，开展思想政治工作，树立先进典型，宣传模范事迹，稳定职工队伍。2.4亲自参与或责成纪检书记和工会参与有关事故调查处理工作，督促党群组织和政工部门做好事故责任人和事故责任单位的政治思想工作，稳定职工情绪。42.5参加公司安全委员会会议、安全分析会和安全生产的重要会议，参与研究有关安全生产重要问题和重大活动。2.6督促各级管理人员和各职能部门认真履行各自的安全生产职责，负责在干部考核、选拔、任用及思想政治评比中，把安全生产业绩作为重要考核内容。2.7对公司内部发生的重大及以上安全生产事故承担领导责任。2.8其他安全生产管理标准中明确的职责。3副总经理的安全职责3.1副总经理是电厂生产工作的安全第一责任人，对分管范围内的安全工作负领导责任，对总经理负责。3.2协助总经理组织制定公司年度安全目标计划、工作重点，经总经理审批后组织实施。3.3负责设备运行、检修、维护管理和安全生产保证体系的日常管理，负责健全公司生产指挥系统，完善安全生产责任制，组织建立各项安全生产管理制度，落实安全生产管理责任。3.4充分发挥安全、生产两个体系的作用，完善安全监管机制，经常听取安全生产工作汇报，支持安全监督部门履行自己的职责和职权。3.5主持编制年度反事故措施和安全技术劳动保护措施计划，做到项目、整改措施、时间、负责人、费用五落实，并负责督查年度“两措”计划的实施。3.6亲自批阅分管范围内有关安全生产的文件，结合实际情况，提出具体要求并组织落实。3.7组织公司的安全大检查、安全月等专项安全活动，对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，落实到责任单位或专人，限期完成。3.8深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，参加安全日活动，及时了解安全生产和各项规程制度的贯彻落实情况，分析安全生产中的重大问题或带有倾向性的问题，检查、指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大安全问题；总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。3.9负责公司安全性评价、各种专项安全活动、安全大检查的组织实施及整改监督工作；对上级检查下达的重大安全隐患监督整改通知书，组织相关部门落实整改计划，限期整改完成。3.10负责公司安全设施标准化、星级考评和生产经济性评价的管理工作，组织有关部门落实管理要求，保证实施效果。3.11组织生产、安监部门做好“两票三制”的日常管理及检查评比等工作。3.12按照“三熟三能”的要求，组织生产部门做好生产岗位职工的生产技术培训工作，并重点组织在生产过程所涉及到的需要持证上岗的特殊岗位和特殊工种人员的生产技术培训和定期考试取证换证工作。3.13在设备设施的运行管理、设备管理、技术监督和安全监督工作中，推行危险点分析和预控、标准化作业方法，对生产的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取预防措施。53.14组织公司机组检修计划、方案的制定和实施工作，负责与公司联系机组运行、检修计划的安排及设备缺陷管理等工作，负责机组运行、检修期间的安全措施的制定和落实。3.15主持全厂性的反事故演习工作。3.16负责公司特种设备及特种作业人员的管理，及时组织进行特种设备的检验和缺陷的处理，组织特种作业人员及时参加培训考试和取证工作。3.17参加或组织研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。3.18参加或受委托主持每月的安全生产分析会，主持日常的生产调度会，及时解决安全生产中存在的问题，督促各生产部门做好设备的安全运行、维护、检修、试验和重大缺陷处理工作。3.19组织生产部门做好设备检修、消缺、试运、运行及改造等的实施工作；负责监督检修公司的生产安全管理工作。3.20协助总经理审核各种应急预案及其演练计划，定期组织演练。3.21协助总经理抓好电厂消防、防汛、防风管理工作，督促有关部门认真做好消防、防汛、防风设施的配置、维护保管工作。3.22抓好生产外包工程项目的安全管理，对外包队伍的安全文明施工及质量负直接领导责任。3.23协助总经理抓好安全教育培训和反违章管理工作，负责监督公司年度、月度培训计划的落实情况和效果，提出奖惩意见。3.24积极推进安全质量标准化，推进清洁生产工作，探索安全生产新的管理方式和手段，建立安全生产的长效机制。3.25按照《电业生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”；严格按规定审批、上报一般事故报告，对事故报告的及时性、准确性、完整性负领导责任。3.26其他安全生产管理标准中明确的职责。4专职副书记的安全职责4.1在公司党委书记、总经理的领导下，对所分管的纪检、审计、监察、思想政治及其宣传工作的安全工作负领导责任。4.2对公司交通、保卫工作所发生的事故负领导责任。及时协调解决社会治安和交通管理方面的问题；主持公司交通、保卫安全事故的调查处理，对事故做到“四不放过”，组织做好事故的统计报告工作，及时、如实报告事故。4.3在分管的机动车辆安全工作中，认真贯彻落实国家及有关上级关于道路交通安全的法规及规定；组织有关职能部门，健全机动车辆管理制度，制订安全行车措施，并负责督促实施；配合公安部门做好交通事故的调查处理工作。4.4参与公司重大生产和基建项目的立项审核，并对资金的使用情况进行监督审查。64.5主持或参加有关纪检、审计事件的调查处理，做到“四不放过”，对事故调查报告的及时性、准确性负责。4.6参加公司安全生产委员会会议、安全分析会、重要安全活动和班组安全日活动，提出改进意见和建议。4.7组织分管部门大力宣传安全生产的法规、管理制度和理念，不断提高员工安全意识。4.8在对干部的考核中，把安全业绩作为重要的考核内容。4.9加强对重大生产经营活动的执法监察，按照《电力监察部门参加事故处理的实施细则》，对责任者提出处理意见，督促制订整改措施。4.10协助总经理和党委书记及时解决员工队伍中影响安全生产的不良思想认