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周金龙的个人资料周金龙,男,汉族,湖南岳阳人,1964年5月出生,中共党员,大学文化。现任中共汨罗市委副书记、市人民政府市长。学习经历1981年9月至1984年7月,在空军电讯工程学院学习。工作经历1984年8月至1988年3月,先后任空军乌鲁木齐场站导航连台长、通信修理所所长、通讯营导航连连长;1988年3月至1989年7月,任陆军新疆军区后勤通信营连长;1989年8月至1993年4月,任岳阳市监察局干事、办公室副主任;1993年5月至1998年4月,先后任岳阳市纪委办公室行政科副科长、正科级纪检监察员、办公室副主任;1998年4月至2000年9月,任岳阳市纪委副处级纪检员(援藏);2000年9月至2001年12月,任岳阳市纪委常委、副处级纪检员;2001年12月至2005年1月,任岳阳市纪委常委、秘书长兼办公室主任;2005年1月至2006年6月,任华容县委副书记、纪委书记;2006年6月至2008年3月,任华容县委常委、常务副县长;2008年3月至12月,任汨罗市委副书记、代市长;2008年12月,当选为汨罗市人民政府市长。重要讲话编辑在全市三级干部大会上的讲话周金龙(2013年2月22日)同志们:刚刚过去的一年,在市委的正确领导下,全市上下共同努力,圆满完成了各项工作任务,实现了经济发展、民生改善、大局和谐的目标。全市实现地区生产总值234亿元,同比增长12.8%;实现财政总收入17.1亿元,增长20%;完成全社会固定资产投资158.2亿元,增长38.4%;实现社会消费品零售总额53.3亿元,增长15.6%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到23379元、9421元,增长14.9%、17.3%,综合实力跻身全省八强。获评全国粮食生产先进县(市)、全国国土资源节约集约模范县(市),成功创建全省旅游强县(市)、省级文明城市、省级园林城市,安全生产、政务公开、新农村建设等多项工作进入全省先进行列,民本岳阳综合考核再夺第一。在此,我谨代表市委、市政府,向在幸福汨罗建设中付出辛勤汗水的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进个人和先进集体,表示热烈的祝贺!2013年是落实十八大精神、全面建成小康社会的开局之年,是换届后的起步之年。把握发展大势,结合汨罗实际,落实上级精神,年前的市委全会、人大政协“两会”明确了目标和任务。春节之后,如何迅速进入工作状态,大干快干科学干,落实市委决策,兑现政府承诺,完成各项任务,我们在座的各位一定要有强烈的责任意识、目标意识、效率意识。这里,我先讲六点意见。等会,维国书记将作重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。一、怎样实现良好开局?一要迅速掀起学习高潮。党的十八大后,中央又召开了经济工作、政法工作、廉政建设、改进作风等一系列会议,出台了中央一号文件,湖南省和岳阳市也相继召开了党委全会、经济工作会和人大政协“两会”。全面贯彻上级会议精神,要深入学习中央“五位一体”的总体部署、省委“两个加快、两个率先”的发展要求。要对照全面小康社会六个方面、23项具体指标,摸清家底,查找差距,拿出缩小差距的办法。要通过深入学习,统一思想,确保方向不走偏、措施更有效、落实更到位。二要科学分解目标任务。今年的工作,市委全会报告提出了城市发展要有大动作、产业升级要有大跨越、民生民利要有大改善、维护稳定要有大力度的总要求;政府工作报告明确了各项主要经济指标增幅不低于五年预定目标、民本岳阳综合考核保持领先地位、市域经济综合实力在全省保位进位的总任务。各级、各单位要结合两个报告,将各自的目标任务进一步细化量化,责任到人,做到人人心中有数、时时肩上有责、事事推进有序。三要全面进入工作状态。当务之急:一是抓好春耕备耕。农口部门要加强农资调配和农技服务,确保早稻播种面积不低于42万亩、全年粮食种植面积不低于100万亩。二是抓好企业生产。园区和工信等部门单位要通力协作,想方设法,确保企业招得到人、融得到资,尽快开工生产。三是抓好市场消费。商务部门要把握国家拉动内需的总趋势,结合时令特点、假日特点,认真研究市民消费习惯,积极指导引导,实现节后消费持续红火。二、怎样又好又快发展?实践证明,提高发展质量和效益,关键靠项目带动。今年,要继续狠抓一批重点项目,以项目兴产业,以项目促发展。工业发展上:主阵地是工业园和乡镇产业相对集中区,主攻点是改造传统产业、培育新兴产业。工业园要围绕税收过10亿元的目标,着力引导企业走精深加工和产能扩张的升级之路,进一步开发新产品、开拓新市场;对振纲铝材、中联铝业等项目,要加快进度,确保年内投产达产;对三兴精密机械等签约项目,要跟踪对接,尽快建设。对乡镇传统工业,要按照“整合一批、淘汰一批、提升一批”的要求,拿出升级措施,促进优化发展、转型发展、创新发展。文化旅游发展上:重点是建设“一园”,办好“一节”。屈子文化园建设要在年内完成屈子书院主体工程和楚堤景观工程,积极寻找文化旅游战略合作团队,加快市场运作。汨罗江国际龙舟节要创新赛事形式,积极推介端午龙舟民俗文化。农业发展上:重点要实施好环洞庭湖基本农田建设重大工程;鼓励工商资本投向现代农业,积极引导土地流转,发展大户经营;大力发展农业龙头企业和农业合作组织。水利建设上:整合资金1.2亿元,治理罗江、湄江、沙河的重点河段,加固病险水库60座;铺设“兰新引水工程”主管道30公里,解决群众安全饮水问题,建设城区备用水源。交通建设上:重点要确保201省道汨罗至杨桥段年内全线竣工,协调望城段启动建设;分段拉通三江至城关公路土路基。环保建设上:园区重金属污水处理厂要全面竣工,配套管网建设要年内完成。城市垃圾消纳场二期工程要全面竣工。固废处置中心要争取省级立项。环境监测站建设要加快推进。6个获批的集镇污水处理设施建设要如期完成。城市建设上:重点要确保汨罗江大道西延线年内通车,缓解城区交通拥堵问题;加快公园片区和滨江片区开发。三、怎样加强要素保障?一要大力招商引资。坚持过来安商、亲商、富商的有效办法,继续开展责任招商、上门招商、亲友招商、乡友招商、优化环境招商。注重招商与选商相结合,坚持用市场、技术、资本、资源、团队五要素来综合评估招商项目,着力引进市场前景好、技术含量高、资金实力强、资源有保障、管理团队优的好项目、大项目。二要积极上争项目。今年,国家将加大对农业农村、民生建设、节能减排等领域的投入力度。我们要牢牢把握国家政策走向,及时掌握项目信息。结合我市实际,有针对性地储备一批项目。想方设法将项目挤进“笼子”,稳住存量,扩大增量。对已经争取的项目,要尽快争回资金、启动建设、确保进度。三要增强融资能力。继续打响省级金融安全区的品牌,优化金融生态环境。加强与各金融机构的对接,增强金融服务地方发展的能力,力争全年实现政策性贷款10亿元以上、商业性贷款35亿元以上。拓宽融资渠道,用好BT、BOT建设模式,扩大民间投资领域。创新金融方式,鼓励企业上市融资。加强金融监管,规范民间融资,防范金融风险。四要保障发展用地。向上争足用地指标,做到重点项目用地有保障。加大土地整理开发力度,实施建设用地增减挂钩,争取新增用地指标。节约集约用地,挖掘存量土地,提高土地利用率。合理调整用地规划,积极开展土地收储,重点支持城区、园区、乡镇产业相对集中区建设。五要加强能源保障。一是完成汨罗西220千伏变电站建设,加快城乡电网改造。二是启动沙溪500千伏变电站建设,为国电汨罗电厂进规划创造更为有利的条件。三是加强电力调度和燃油、煤炭、天然气的市场储备工作,确保群众生产生活能源有保障。四是推进农村沼气工程,鼓励使用太阳能。四、怎样增加群众的幸福感?要把群众期盼有更好的教育、更优的医疗服务、更有力的社会保障等作为我们工作的出发点和落脚点,办好群众看得见、摸得着、感受得到的实事。加快教育发展。要推动公共教育资源向农村倾斜,年内创建合格学校20所,新建农村公办幼儿园8所,确保屈子学校9月份交付使用。推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育均衡发展。着力解决好教育收费、校舍安全、校车管理等方面的突出问题。提高医疗服务水平。市人民医院、康复医院住院大楼年内要投入使用。要加快推进市级公立医院改革,完善乡村卫生服务体系。执行好城乡居民医保政策,扩大基本药物制度覆盖范围。促进劳动就业。要加强就业培训,完善就业信息平台。落实创业扶持政策,以创业促就业,重点帮助高校毕业生、返乡农民工、城镇困难群体就业。完善社会保障。要完善城乡低保、医疗救助、临时救助制度和应急救援体系。重视残疾人事业和慈善事业。全面落实优抚安置政策。统筹建设社会养老体系,重点关注空巢老人、失独家庭、五保老人等特殊群体生活。改善住房条件。一方面,要繁荣和规范房地产市场,开发不同档次的楼盘,满足市民多层次的住房需求。另一方面,要扎实推进农村危房改造,加快安置区规划建设,确保11个保障性安居工程年内完工。丰富文化生活。要加强文化遗产收集整理,鼓励文艺创作。扎实抓好广播、电视、网络“村村通”、“村村响”工程,积极实施送戏、送书下乡等惠民行动,广泛开展群众性文体活动。维护社会稳定。持续开展平安汨罗、法治汨罗建设,健全社会稳定风险评估机制,加强社会矛盾排查、研判、预警、化解工作,完善治安防控体系,化解信访问题,重拳打击各类犯罪,严格安全生产责任制,实现社会管理综合治理“一快、两降、三进、四杜绝”,即:综治工作创新步伐加快;信访总量、重特大刑事案件明显下降;民调成绩进步、排名进位、全省先进,杜绝集体非正常越级上访事件、影响较大群体性事件、危害国家安全重大事件和安全责任事故。五、怎样改进公共管理?加强社会管理,我们要善于创新办法,攻克难点。一要深化城乡环境综合整治。继续安排1000万元专项,深化城乡环境综合整治,争创国家卫生城市,巩固省级文明城市。理顺城市管理机构职能,推进城区环卫保洁市场化。在农村,开展“垃圾处理减量化、污水处理厌氧化、保洁考核标准化、管理机制长效化”试点。启动再生资源行业划行归市,打击乱焚烧、乱堆放、乱冶炼行为,加快解决产业污染问题。继续实施绿色行动,完成300公里绿色通道和“两园”绿化任务。二要强力实施控建拆违。以铁的手腕维护规划刚性,对顶风作案、严重影响城镇建设的违法建筑,要毫不留情,绝不手软,坚决依法拆到位。今后,所有城区建设项目都要公示业主、时间、面积、性质等相关信息,自觉接受群众监督。要加快制定村庄建设规划,规范农村建房行为,严禁公职人员回乡圈地建房。综合施策,积极引导农户集中建房,优化村庄布局。三要规范矿产资源管理。一是按照岳阳市的统一要求,划清砂石办等部门的职责,强化职能管理。二是合理划分矿区,科学设定矿权。三是严格执行《汨罗市公共资产资源出让管理的规定》,实现矿产资源收益最大化。四是加强“三江”砂石资源出让后的跟踪管理,确保有序开采。五是强化麻石、高岭土矿山的执法检查,抓好尾矿治理。四要推行部门预算。一是预算编制要精细化。以部门预算为基础,健全预算编制、执行、监督相对分离的管理机制。部门常规项目全部纳入预算编制范围,确保正常运转。二是预算执行要刚性化。除市委、市政府会议决定的事项外,原则上不搞临时追加。各单位要牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,降低行政成本。纪检、监察、财政、审计等部门要加强项目资金、“三公”经费的检查和监管,增强理财的透明度和约束力。五要加强人口计生工作。当前,人口计生工作面临诸多挑战,但保国优的目标不能变、争一流的干劲不能松、保第一的标准不能降。要全面澄清人口底子,做到数据真实、信息齐全,确保省市检查过关。扎实推进“三查四术”,严控计划外生育。依法依规将社会抚养费征收到位,提高违法生育成本。全面落实计生优抚政策。强化目标考核,实行“一票否决”。六要加速推行电子政务。通过去年的努力,全市电子政务硬件设施已基本到位。今年,要积极推行网上办公,做到决策在网上求证、文件在网上签发、政务在网上公开、事务在网上办理,提高便民服务效率,保障群众的知情权、参与权、监督权。特别是要全面推行工程建设招投标、政府采购、土地出让、矿产资源出让等事项网上交易,推动廉洁政府、高效政府、服务政
本文标题:周金龙的个人资料
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