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第十二章电子政府和电子政务建设案例制作人:张羽2本章内容案例1上海市卢湾区城市网格化管理案例2吉林省政务大厅相对集中行政审批模式案例1上海市卢湾区城市网格化管理卢湾区行政范围图3案例1上海市卢湾区城市网格化管理一、卢湾区城市网格化管理具体内容(一)城市部件管理法(二)城市事件管理法4案例1上海市卢湾区城市网格化管理二、卢湾区管理的流程再造框架(一)采用双轴管理体制(二)网格化城市管理工作流程监督受理中心指挥处置中心5案例1上海市卢湾区城市网格化管理消防栓零件缺损、漏水问题得到了有效控制流浪乞讨呈下降趋势6三、网格化管理模式的实施成效案例1上海市卢湾区城市网格化管理四、上海城市网格化管理的优势(一)实现智能化管理体系(二)建立主动发现问题的机制(三)将突击式的管理转化成长效管理机制(四)管理从粗放转向精准,从开环转向闭环(五)社会效益和经济效益并存7案例2吉林省政务大厅相对集中行政审批模式相对集中行政审批,就是尽可能地将政府机关的行政审批职能从原行政部门中剥离出来,并且划归政务大厅,实现行政审批项目集中于政务大厅统一办理。吉林省政务大厅是在经历过艰辛的探索和改革的阵痛后,才逐渐步入成熟、规范、理性的发展轨道的,其所积累的丰硕改革成果与实践经验,已经成为全国领先的“吉林模式”。8案例2吉林省政务大厅相对集中行政审批模式一、政务大厅简介2001年,时任吉林省委书记的王云坤和时任省长的洪虎在出席全省经济工作会议时强调,“一厅式”或“一站式”的相对集中审批模式2002年9月,省级政府政务大厅正式成立2004年8月,吉林省行政审批权相对集中改革开始试点2006年4月,吉林省编办发布了《关于全面推行行政审批权相对集中改革工作的实施意见》截止2009年9月,政务大厅已经开设了150个办事服务窗口,其中93个为行政审批窗口,共有48个部门和单位进驻,进厅工作人员200多名9案例2吉林省政务大厅相对集中行政审批模式二、政务大厅建设的具体内容1.组织建设2.功能建设3.制度建设4.硬件建设10案例2吉林省政务大厅相对集中行政审批模式三、政务大厅运行的实际成效1梳理、规范和公开行政审批项目信息,有效地压缩了个人利用审批权的寻租空间。2构建统一集中的审批模式,实现了由行政审批管制到行政审批服务的转变。3构建多方监管体系,有效地制约和监管行政审批权力。4推动行政审批权相对集中改革,动摇了职能部门原有的权力运行体系。5推行行政审批流程再造,取得了良好的社会和经济效益。11本章小结案例1主要分析了上海城市网格化管理产生的背景,即城市管理的模式与城市建设发展的速度之间的矛盾,并以上海市卢湾区为例,进行了实证分析,主要探讨了城市网格化管理在政府城市管理和社会、经济等方面的优势,并指出了现阶段存在的局限性,提出了完善管理改进的对策。案例2介绍了行政审批制度改革中的“吉林模式”——吉林省政务大厅相对集中行政审批模式的实践探索,主要介绍了其相对领先的相对集中审批模式以及所积累的改革成果和经验。12
本文标题:十二章电子政府和电子政务建设案例张羽
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