北辰区民政局2011年党风廉政建设工作安排意见

北辰区民政局2011年党风廉政建设工作安排意见2011年民政局党风廉政建设要深入贯彻落实科学发展观，按照区委党风廉政建设和反腐败工作的部署要求和市民政局政治工作会议精神，坚持以人为本，执政为民的理念；坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针；坚持围绕中心、服务大局，紧密结合民政工作实际，以强化监督检查为保证，以深化重点领域关键环节的风险防范为重点，以建立完善民政专项资金安全监管机制为关键，逐步建立起教育、制度、监督三位一体的监督制约机制，为民政事业科学发展提供有力保障。一、深化预防教育，筑牢思想防线认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉建设的相关文件，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，针对党员干部不同岗位、不同特点，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。积极推进廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部要加强经济法和相关法规的学习，做到依法行政、依法管理。要把学习教育同民政业务工作和作风建设结合起来，注意发现、总结、宣传先进典型。要把反腐倡廉教育纳入民政干部教育培训计划，把《廉政准则》作为中心组学习和党员干部教育培训重要内容。要加强反腐倡廉信息工作，充分发挥民政网站、民政刊物等媒体的阵地作用。二、维护政治纪律，保证党的方针政策贯彻落实要把维护党的政治纪律摆在首位。深入开展政治纪律教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉同市、区委和局党组保持一致。要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要紧紧围绕区委和局党组重大决策措施落实情况进行监督检查，健全纪律保障机制，坚决纠正违背科学发展观要求的行为，保证党的决策贯彻落实，确保政令畅通。要紧紧围绕落实民生政策开展监督检查。年内开展社会救助政策、优抚安置政策落实和专项资金管理使用情况的监督检查，确保各项为民政策落到实处，专项资金管理使用规范、安全。三、加强作风建设，促进为民廉政勤政坚持以人为本、执政为民，传承和发扬党的优良传统。大力弘扬孺子牛精神，弘扬密切联系群众的优良作风，建立健全服务群众、联系群众、保障群众权益的制度，进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，领导干部要深入镇街、村居等基层、深入民政对象和其他服务群众中，加强调查研究。要认真落实市、区委有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。大力弘扬批评和自我批评的优良作风，加强党性修养，坚持党性原则。要加大对损害群众利益行为的问责力度，健全完善并严格执行问责制的各项规定，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度。进一步开展民政部门政风行风建设示范单位创建活动。要大力宣传行风建设示范单位的先进经验，重点抓好婚姻登记、养老机构、军休所、光荣院、天福陵园、殡葬服务店等窗口建设，提升民政窗口单位、部门整体管理和服务水平。要不断健全完善窗口单位、部门行业服务规范化标准，及时解决行风建设中带有普遍性或苗头性的问题。同时，要认真抓好镇街民政工作机构行风建设示范单位创建活动，抓出典型。四、落实《廉政准则》，保持廉洁自律领导干部要深入学习《廉政准则》，严格执行中央、市委和区委关于领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实市纪委《关于深入贯彻执行{廉政准则进一步促进领导干部廉洁自律的意见》。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，领导干部要按规定要求，主动、如实报告有关内容。进一步加强节约型机关建设，厉行节约、制止奢侈浪费。落实禁止公款出国(境)旅游有关制度，认真执行党政机关国内公务接待的管理规定。认真落实党风廉政建设责任制，坚持一级抓一级、层层履行监督检查的责任，扎实抓好党风廉政建设责任书的签订和落实工作。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员要坚持一岗双责，要逐级明确领导干部的责任，一级抓一级，层层抓落实。要坚持把党风廉政建设与业务工作结合起来，两手抓。五、加大专项治理，强化重点部门领域的监督检查坚持和完善民政专项资金监管机制。强化领导班子集体研究、主管领导和业务主管部门负责，财务部门牵头：加强专项资金管理使用部门的制度建设，规范审批发放程序，加强日常监督检查；强化专项资金审计和执法监察。积极推行民政专项资金信息化管理，把业务流程与审批程序、监控管理与信息网络有机结合，逐步建立民政专项资金审批、使用、管理、监督一体的信息管理系统。要进一步建立完善以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，从局机关和镇街民政办两个层面推开，查找廉政风险点，制定有效的防控措施，建立预防腐败机制。要围绕社会救助、社会福利等民生政策贯彻执行情况进行监督检查，确保各项为民政策落到实处；要围绕对民政权力运行制度机制的建立和落实情况进行监督检查，保证各项权力的正确行使；要围绕民政救灾、救济、优抚安置、社区建设、慈善捐助、福彩公益金等专项资金管理使用情况进行监督检查，保证专项资全管理使用的规范性、安全性和有效性。领导干部、业务科室、局属单位、镇街民政办使用管理的专项资金，要坚持按程序审批，按制度规定管理使用，并对使用情况履行监督职责。财会人员要加强会计监督，并积极配合区纪检监察、财政、审计部门加强专项资金的监督、审计，定期开展专项资金管理使用情况的执法监察。六、加强制度建设，保证权力有制约要加强制度建设，不断总结经验，不断完善工作机制和各项制度。要认真落实《党内监督条例》，严格执行述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和领导干部报告个人有关事项制度，加强党内生活的原则性，积极开展批评和自我批评。在普遍建立领导班子议事制度的基础上，下功夫抓好落实工作。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用，必须经领导班子集体研究。领导班子议事记录要及时、完整，有专人保管，接受区委组织部、纪检委的监督检查。要自觉接受群众监督，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，深化政务公开、办事公开、院务公开，继续推行党务公开。领导干部要带头执行制度，认真抓好制度落实，做到制度面前没有特权，制度约束没有例外。通过坚持以上制度，综合运用各种监督形式，切实加强事前、事中、事后监督，使权力置于组织监督、群众监督之下，保证权力公开、干净行使。中共天津市北辰区民政局党组2011年3月11日主题词：民政2011廉政建设安排意见（共印5份）抄报：区纪检委