忻州市艺术中心。大剧院应急预案

1忻州市艺术中心“大剧院、群艺馆”工程安安全全生生产产事事故故预预防防及及应应急急救救援援预预案案编制人：审核人：批准人：金金坛坛建建工工集集团团有有限限公公司司忻忻州州项项目目部部二〇一三年五月二十日2一、总则⒈目的为加强对重特大安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡，在基于对建筑施工重大风险因素充分辨识、评价和引发重特大安全事故可能性分析的基础上，结合公司要求和项目部应急处理能力，制定本应急预案。⒉适用范围本应急预案适用于忻州市艺术中心“大剧院、群艺馆”工程项目施工现场针对重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等工作程序。⒊编制的主要依据3.1《中华人民共和国安全生产法》；3.2《中华人民共和国建筑法》；3.3《中华人民共和国消防法》；3.4《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；3.5《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；3.6《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）；3.7《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；3.9《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001；3.10《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）；3.11有关医疗急救常识；二、组织机构组织领导与职责分工1．项目部安全生产应急领导小组：组长：严爱民3副组长：张文为、张勇、吴双华成员：沈志才、张林、孔卫忠、刘云虎、纪国才、柳如生、王颖辉、薛海军、高静云、胡光荣、孔木留、劳务队班组长负责本项目工程重大风险源的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。2.本工程项目部应专门设置现场应急指挥联络组、报警组、救援抢险组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、现场恢复组等专业小组。2..1指挥联络组：负责现场事故上报工作；负责指挥现场应急救援队伍实施救援行动；负责落实现场应急救援演练；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。2..2报警组：发生事故后迅速向指挥联络组汇报，告知事故发生原因及其他情况。2..3救援抢险组：发生事故后进行抢险、排险，抢救伤员。2..4安全疏散组：负责现场人员的疏散和现场周围物资的转移。2..5医疗救治组：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗点救治。2..6后勤保障组：负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源的调用。2..7现场恢复组：负责事故善后的现场清理及生产恢复工作。应急救援队：总人数不少于60人，分五个小组，人员主要由劳务施工各班组人员组成。三、应急事项的确定和应急准备1.应急事项的确定根据建设工程项目的特点，施工现场可能发生的安全事故有：物体打击、高空坠落、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒、中暑等。该应急预案的人力、物资、资金、技术准备主要针对这几类事故。2.应急准备2.1常用的应急器材、设备2.1.1担架、医用小推车；氧气瓶、氧气袋；听诊器、血压计、止血带、备用药箱等医疗救护器材；2.1.2灭火器、消防水桶、铁锹、铁镐、消防斧、消火栓、消防水带等2.1.3手电筒、应急灯、电话、手机,2.1.4应急车辆。43.紧急事故电话紧急报警电话：忻州市110或119；急救中心“120”四、应急预案响应1．安全事故报告和现场保护发生一般事故和较大事故后，项目部应立即将发生事故的情况报告公司安全生产领导小组和当地建设行政主管部门和其他有关部门，1.1事故报告应包括以下内容：1.1.1事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢救情况；1.1.2建设、设计、勘察、施工，监理等相关单位的名称、资质等级情况及相关人员的姓名及执业资格等情况；1.1.3事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协助事故抢救和处理的有关事项1.1.4事故的报告单位、报告人和报告时间1.2发生事故后，事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员防睛事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录，妥善保存重要痕迹、书证、物证等证据。2．应急预案启动2.1施工现场发生安全事故后，按照事故报告流程，把事故、事态的详细情况以最快的方式逐级上报，公司应急指挥中心接到事故报告后，立即向应急领导小组主要成员进行汇报，并根据事故、事态大小，人员伤亡情况决定是否启动应急预案。2.2下述情况应启动应急预案：2.2.1发生四级以上重特大伤亡事故；2.2.2发生火灾、爆炸事故；2.2.3发生群体性中毒事故；2.2.4其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故。2.3事故发生后工程项目部，应在公安、消防、卫生专业抢险队伍力量到达之前，立即启动本单位应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作，同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门搜集证据5五.安全生产事故的预防和现场应急处理1、高处坠落事故的预防及现场应急处理建筑行业施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大,必须认真对待。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理，对职工及劳务人员进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具，同时在技术上采取有效的防护措施。1.1防止高处坠落事故的基本要求以预防坠落事故为目标，对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施工前制定防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。1.1.1凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。1.1.2严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。1.1.3作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。1.1.4不得攀爬脚手架。1.1.5进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。1.1.6施工使用的临时梯子要牢固，踏步300--400㎜，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆绑牢固或设专人扶梯，1.2发生高处坠落事故现场应急处理当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。1.2.1发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尺快送医院进行抢救治疗。1.2.2出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。61.2.3发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。1.2.4发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹子等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。1.2.5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：a)一般伤口的止血法：先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。b）加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软件垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。c）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。1.2.6动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。2、物体打击事故的预防及现场应急处理物体打击伤害是建筑行业常见事故的五大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。2.1防止物体打击事故的基本要求2.1.1人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。2.1.2安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。2.1.3临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。2.1.4边长小于或等于250㎜的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。2.1.5作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得堆在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。72.1.6高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。2.1.7吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行绑码，散料应用吊篮装置好后才能起吊。2.1.8各种物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。2.2发生物体打击的现场紧急处理当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。2.2.1发生物体打击事故，应马上组织挽救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尺快送医院进行抢救治疗。2.2.2出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。3、触电事故的预防及现场应急处理触电事故与其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。3.1防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工用电中要严格执行有关用电的安全要求。3.1.1用电应制定相应施工组织设计，并经公司技术负责人审批，签字盖章齐全。3.1.2一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3.1.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。3.1.4根椐不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。83.1.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3.1.6有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安