华交党发〔2013〕43号

-1-华交党发〔2013〕43号★关于印发万明同志在华东交通大学“党的群众路线教育实践活动”动员大会上讲话的通知7月9日，学校召开了“党的群众路线教育实践活动”动员大会，校党委书记万明同志代表学校党委作了动员讲话。请各单位（部门）将讲话精神迅速传达到全体教职工当中，在全校掀起以“开放办学促发展、服务师生办实事”为抓手的群众路线教育实践活动热潮，确保我校教育实践活动高起点启动、高标准推进、高质量落实，努力取得让全校师生满意的成效。-2-附件：万明同志在华东交通大学“党的群众路线教育实践活动”动员大会上的讲话中共华东交通大学委员会2013年7月16日主送：校属各单位（部门）抄送：省委党的群众路线教育实践活动领导小组，存档华东交通大学党委办公室2013年7月16日印发-3-在全校党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话（2013年7月9日）万明同志们：按照中央和省委的统一部署，校党委研究决定，从2013年7月开始，用半年左右时间，在全校开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。今天会议的主要任务是，学习贯彻中央和省委领导的重要讲话以及中央、省委有关文件精神，结合我校正在深入开展的“解放思想、深化改革、开放办学”大讨论活动，对全校教育实践活动进行动员部署。这里，我就搞好我校教育实践活动，讲几点意见。一、准确把握，全面理解，切实找准教育活动的落点方向和工作思路一要准确把握教育活动的重大部署和重要意义。开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。5月9日，中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。6月18日，中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记发表了重要讲话。习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决-4-群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”，深刻凝练出教育实践活动的全局性、战略性意义，为我们开展党的群众路线教育实践活动、进一步加强党的作风建设，提供了科学指南。7月3日，省委印发了我省开展教育实践活动的《意见》和第一批活动《实施方案》。7月4日，省委召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，省委书记强卫同志作了重要讲话。这次教育实践活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。主要任务是，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。总要求是，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。基本的规定动作是，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。活动对象以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点。中央的要求很明确、很具体，我们的任务就是扎-5-扎实实抓落实，确保中央决策和上级要求在我校不打折、不走样，切实取得实效。二要紧密联系我校实际找准教育活动的落脚点和着力点。党风正，则作风实；作风实，则人心齐；人心齐，我们干事业谋发展才有保证。从我校党员干部实际来看，广大党员、干部在自己的本职岗位上扎实工作、积极进取，较好地发挥了先锋模范作用，赢得了师生员工的信任和支持，成为我们学校建设的中流砥柱，事业发展的旗帜先锋。但也要清醒看到，习总书记列举的“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等“四风”问题我校党员、干部队伍的工作中也不同程度存在，有些方面还比较突出。从大讨论活动开展以来的调研情况看，师生反映比较集中的问题有：有的人精神状态不佳，得过且过，缺乏干事创业的热情和韧劲；有的人作风漂浮、工作不实，缺乏务实实干精神；有的人观念落后、能力滞后，不重学习、玩性太重；有的人对群众不关心、不上心，对师生反映的学习、工作、生活中的困难反映冷淡，推诿扯皮。此外，还有一些反映，比如不讲原则、挥霍浪费、贪图享受，甚至以权谋私，虽然是极少数，但还是有的。这些问题如果不解决，就有可能像总书记说的，大到我们党、我们国家要“霸王别姬”，小到我们每个党员、干部个人都要“霸王别姬”。所以，我们学校开展学习实践活动，就是要把落脚点和着力点放在正党风、正作风上。我们每个党员、-6-干部都警醒起来，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使我们党的作风有一个大的改观，党的创造力凝聚力战斗力有一个大的提升。三要准确把握教育活动的总体思路。我校教育实践活动的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主题，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以“解放思想、深化改革、开放办学”大讨论活动为重要载体，以“开放办学促发展，服务师生办实事为抓手”，弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决广大师生反映强烈的突出问题，为建设“有特色、高水平”大学，实现“百年交大梦”提供坚强保证。围绕总体思路，要重点把握以下几个方面：要准确把握“为民务实清廉”的活动主题。为民、务实、清廉是相互支撑、相互促进的有机统一体，为民是出发点和落脚点，清廉是基本要求，务实是关键。我校正在深入开展的“解放思想、深化改革、开放办学”大讨论活动就是这一主题的生动载体和有效抓手，这个载体凸显我校特色，贴近师生实际，聚焦突出问题的解决。要充分利用这个载体，把为民、务实、清廉紧密结合起来，抓住务实实干这-7-个关键，在解决突出问题上下功夫，达到干部转作风、为民务实清廉的目标,形成以“开放办学促发展、服务师生办实事”为抓手的群众路线教育实践活动交大特色。要准确把握“四个进一步”的活动目标。开展党的群众路线教育实践活动的主要目标是使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。结合我校实际就是要做到“三个显著”：党员干部作风显著转变，党群关系显著改善，实干兴校能力显著增强。坚持问需于师生，问计于师生，团结和带领全校师生，把紧紧围绕建设“有特色、高水平”大学，实现“百年交大梦”这一主旋律，加快发展、科学发展作为开展活动的最大实践。要准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。这4句话12个字是一个相互联系、有机统一的整体，是搞好活动的重要遵循。每一位党员干部特别是领导干部要珍惜自己的自然生命和政治生命，“吾日三省吾身”，以“刮骨疗毒”的精神改正错误、革除毒瘤，保持身体强健、神清气爽。要准确把握教育实践活动的“三个环节”。“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，紧紧抓住这个环节，才能掌握思想武器，才能找准解决“四风”问题、坚持为民务实清廉的参照坐标；查摆问题、开展批评是关键，紧紧抓住这个环节，才能把问题-8-找准，把批评搞好，明确方向和目标；整改落实、建章立制是根本，紧紧抓住这个环节，才能做到有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。二、周密部署，精心组织，确保教育活动“严”字当头，稳步推进这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。要不折不扣地贯彻落实好强卫书记提出的“六个不能”的基本要求，即：环节步骤不能少、开门整风不能虚、领导带头不能弱、督查指导不能浮、舆论引导不能偏、中心工作不能误。做到“严”字当头，稳步推进。一是严格程序，做到健康有序推进。抓学习，打牢学习实践活动的思想理论基础。政治上的清醒源于理论上的坚定。理论学习既是教育实践活动的首要工作，也是贯穿教育实践活动全过程的工作。要认真学习中央和省委印发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等学习资料，要下功夫原原本本地学、成系统学、联系实际学，切实学深悟透、融会贯通，以思想理论上的自觉，增强和引领作风改进上的自觉。通过学习，要更加自觉做到坚定理想信念，要更加自觉地践行党的宗旨，要更加自觉地坚持党的的思想路线，要更加自觉地弘扬党的优良作风，要更加自觉地严明党的纪律。抓问题查摆，突出教育实践活动的关键。这个环节就是要查摆问题、梳理问题、剖析问题，明确改进的方向和目标。-9-在这个过程中，很重要的是贯彻整风精神，像习总书记所指出的那样，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，用好批评和自我批评这个“利器”，这样才能祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。要坚持开门搞活动，广开言路、广纳谏言，虚心听取下级、基层、党员和师生员工的意见，让广大师生员工帮助自己找问题。要查摆问题对事对人，切忌见事不见人，把责任分清，把整改落实到人。要从思想上深挖根源，由表及里、由现象到本质、由具体问题到思想根源上下功夫，触及灵魂。要按照“严肃认真、实事求是、民主团结”的原则开好专题民主生活会。抓整改落实，确保教育活动取得实效。敢不敢于、善不善于解决突出问题，既是对党性和能力的检验，也是对作风的检验。要针对师生反应的突出问题，抓好整改落实。特别是重点围绕“如何进一步加大学校的对外开放力度、如何进一步加大人才引进与培养力度、如何实现教学与科研的协调发展、如何进一步提升学校的管理水平与效能、如何进一步加强三支队伍的激励关怀”等六大问题要拿出具体举措和办法。要针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。一是围绕整治形式主义，着力改进学风文风会风，着力整治好大喜功，只求形式、不讲实际等问题。二是围绕整治官僚主义，着力整治一些党员干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题，着力-10-整治少数部门和个人遇事互相推诿、效率低下，党委、行政的决策不能落到实处，执行力不强，效率不高等问题。三是围绕整治享乐主义，检查党员干部是否在精神状态上思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取；是否在价值取向上把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；是否在工作态度上挑三拣四，怕苦怕累，逃避责任。四是围绕整治奢靡之风，认真清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费，严禁在公务活动中讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；严禁在生活方式上追求“贵族化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地。二是严肃标准，做到“一丝不苟”。习近平总书记强调，“各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大任务抓好抓实”。我校历来崇尚治校严谨，更应该坚持“严”字当头、一丝不苟。要一丝不苟地严。深入查摆问题、深刻剖析问题是解决问题的关键。以整风精神解决“四风”突出问题，很重要的就是坚持开门搞活动、依靠师生员工搞活动。要通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。一开始就要扎下去，采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等形式，广泛听取师生的意见。对师生的意见建议要高度重视、认真研究。属实或基本属实的，-11-要认真整改；与事实有出入的，也要以“有则改之、无则加勉”的态度正确对待。要自觉接受师生监督，整改任务书和时间表要向师生公示，让师生知道改什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于群众监督之下。要一视同仁地严。“喊破嗓子不如甩开膀子”。领导干部的一次实际行动比作十次八次报告都管用。应当看到，解决“四风”问题，关键在领导干部。领导有决心、大家才会有信心，领导干部作了榜样、普通党员才会自觉跟上。绝不能搞严下不严上，严人不严己，严“兵”不严“官”。每个领导干部都要像强卫书记要求的那样，“认识上更高一层、剖析上更深一步、整改上更好一筹