国土资源网站建设方案

莱芜市国土资源网站建设方案(征求意见稿)因我局现有网站已不能满足当前工作的需要，因此需要对网站进行更新和调整。这次我局网站的建设目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。一、网站建设原则此次网站建设将以“高起点、高要求、高标准”为导向，基于“统一规划、集中管理、分步实施”为原则进行开发建设。要坚持先进性和成熟性、可靠性和稳定性、开放性和标准化的原则，具有较好的可伸缩性、可扩充性和扩展性，要易于实施、管理与维护。二、网站建设内容（一）首页特点作为国土资源网站要具有专业性、互动性、实用性、技术性和延展性的特点，网站建成以后要和目前内网上应用的电子政务系统相衔接，使内外网的数据共享，以达到内外网一体化建设的目的。在电子政务系统中处理完的相关文件或其它数据如有需要在网站上对外发布的可以直接在网站上公布。（二）网站具体内容网站整体布局图本网站内容分为三大板块：政务公开、服务专题、互动频道。政务公开分局情况市局机构市局职责领导之窗国土资讯资源管理资源状况本局概况人事任免文件通知服务专题下载频道招标公示表格下载政策法规收费公开职能部门办事指南服务承诺国土知识电子地图浏览用户政务公开服务专题网站首页收藏本页站内搜索邮箱登陆热点专题短信平台语音提示友情链接天气预报咨询电话互动频道1、政务公开（1）本局概况：具体介绍我局的基本情况，成立时间、获得荣誉以及联系地址、联系方式等方面的内容；（2）资源状况：介绍我市目前的土地方面、矿产方面的资源现状、存量、利用潜力方面的情况；（3）资源管理：在资源管理中又包括国土资源规划、土地资源管理、矿产资源管理三个子项；（4）国土资讯：国土资源部、省国土资源厅以及其他地市的兄弟单位在国土资源方面的新消息、新进展等内容；（5）领导之窗：具体介绍我局局领导的分管业务的情况；（6）市局职责：具体介绍市国土资源局的主要工作职责；（7）市局机构：市局具体分设的科室以及各科室的主要职责；（8）分局情况：在分局情况中针对六个分局分别对成互动频道热线电话信访投诉举报信箱建言献策咨询平台展览中心理论研究审批公告局长信箱视频点播公司简介立时间、位置、职能、管辖范围、获得荣誉等方面进行详细的介绍；（9）文件通知：其中包括部级、省级、市委市政府和市局下发的文件通知；（10）人事任免：介绍我局在人事制度和调整任免方面的情况。2、服务专题（1）服务承诺：我局针对业务管理方面对客户的服务承诺；（2）办事指南：向客户介绍分土地方面、矿产方面和测绘方面具体业务的办事程序；（3）职能部门：具体介绍我局相关职能部门的职能情况；（4）收费公开：对我局收费业务的具体收费情况进行公开；（5）政策法规：分土地类、矿产类、测绘类和综合类四个大类，其中每个大类中又分别包含部级、省级和市级三类；（6）表格下载：提供一些业务上常用表格的下载；（7）招标公示：局内对外的相关土地和矿产方面的招标业务进行公示；（8）下载频道：提供一些表格、应用文书、常用办公软件下载，如OFFICE等办公软件；（9）电子地图：外网的电子地图可直接挂接在莱芜市人民政府网的电子地图上，内网的电子地图可以根据权限给予更详细的内容；（10）国土知识：为公众提供一些关于国土资源方面的小知识。3、互动频道：（1）审批公告：对日常的土地和矿产方面业务的审批结果进行公告；（2）理论研究：刊发内部一些理论研究文章。转发一些经典国土理论文章；（3）展览中心：综合介绍局各项工作取得的成果、获得的荣誉。（4）咨询平台、建言献策、举报信箱：为客户提供咨询的平台，可以提出建议，也可以对相关不合理的行为进行举报。如果客户需要咨询、举报和提意见的时候根据访问顺序生成ID和密码，查询结果时需要用ID和密码；有很好的意见或者有些咨询内容需要对外公布时，管理员再对外发布。（5）信访投诉：制定信访投诉的协议，在同意该协议的前提下，注册一个用户名和密码，注册用户名和密码时尽量让客户把电子邮箱和联系电话留下，以方便通知客户办理结果，然后再进行信访投诉，信访投诉结果也要通过用户名和密码登陆以后才能查询。（6）热线电话：包括咨询电话和举报电话；（7）视频点播：重要会议以及重点内容的相关的视频；（8）局长信箱：设立局长专用信箱，用以投诉、信访或其他事项。在首页上除了显示以上的内容外，再增加以下内容：1、图片新闻的链接；在首页的显著位置设置滚动的几张图片；2、热点专题：用以宣传重大的国土事件，如二次调查、卫片执法检查、土地日等；3、站内搜索：门户网站系统应提供完善的全文检索功能，用户自定义检索条件（发布日期、标题、关键词等）进行搜索，搜索的范围包括网站信息和相关的业务信息，系统对检索条件进行分析处理，根据用户的访问权限提供全文搜索结果；4、时事新闻：对国内外重大事件新闻进行发布；5、短信平台：针对客户办理业务方面的进度可以通过短信告诉客户；6、邮件系统：建立我局的邮件管理系统，以方便用户信访、举报和提意见；7、语音提示：客户办理业务时可以通过打电话询问相关业务的办理程序和时限以及办理进度；8、另外再增加一些便民服务的小工具，如天气预报，万年历等。（三）网站链接要求以文字链接为主，图片链接以下网站：国土资源部网站、省国土资源厅网站、中国地籍网、中国国土资源网、国土资源新闻网、中央人民政府网、山东省人民政府网、市人民政府网、网易、新浪。（四）网站发布要求莱芜市国土资源局网站，对内发布的内容要与局内的办公自动化系统相挂接，数据要与办公自动化的数据同步，对外发布的网站通过IP地址进行访问。三、网站管理要求建立文件数据库，提供后台管理；对于热点专题以及需要增减的其他方面的内容，管理员要较容易的进行添加和删除。（一）后台管理权限各分局、市局各科室、事业单位都有自己的权限上传应该公开的内容，原则上宜公开的内容要实现全面公开。系统管理员具有对各分局、市局各科室、事业单位公开内容和数量在一定时间段内进行统计的权限。（二）政务公开内容政务公开的内容包括：国土资源相关法律法规；国土资源部及省厅下发的相关文件；省、市及局领导的有关讲话；工作动态；计划规划；人事信息；局下发的文件；局工作简报；土地及矿产资源招拍挂出让等各项公告；重大活动专题专栏；时事新闻、便民服务等。必须公开的内容包括：1、各分局（1）概况信息：领导介绍、局党组成员照片、职责分工、联系方式（办公室），区域情况介绍、资源状况、发展潜力等。（2）计划规划：本局年度工作计划，区域发展规划等。（3）政策法规：地方性法规、规章、规范性文件，政府文件以及解读。（4）人事信息：本局人事任免，干部选拔，教育培训。（5）自然灾害、群体性上访事件及其处理情况。2、市局各科室、事业单位（1）相关文件：相关法律法规及近年出台的规范性文件、上级下发的有关通知和文件；局里下发的文件与通知；计划规划；人事任免、干部选拔、公务员及事业单位工作人员考录、教育培训；行政事业收费项目、依据及标准。（2）规划指标：局总体工作计划、发展规划；土地利用总体规划；省厅下发的年度计划指标和省确认的置换指标；计划指标、置换指标安排使用情况。（3）便民服务指南和业务办理流程。（4）通报及公告结果：日常督查通报情况；征地补偿、听证方面的公告和结果；土地登记、注销证书等公告；土地招拍挂公告和结果，土地划拨、协议出让结果；矿产招拍挂公告和结果；矿产开发管理及年检情况；测绘资质证书申请和年检的结果公告；基础测绘规则；测绘成果实用公告；土地开发整理竣工验收结果；宜公开的会审、会签结果；储备土地动态信息。动态公开的内容包括：通知公告，政府会议，日常重点工作信息、热点工作、重点工作的影像、图片、文字资料。（三）政务信息公开方法在局网站上发布的内容由各分局、市局相关科室提供资料并负责上传，并且要对资料的真实性、安全保密性负责。网站建成投入使用后，在一个月内各科室要把现在仍在执行的相关的法律法规、工作计划、局相关文件等现有的内容一次性上传到网站上，其他的动态内容各分局、市局各科室、事业单位要每周更新一次。信息中心对各单位提供的信息数量及更新内容定期在电子政务内网上汇总通报。四、高度重视，加强领导，切实抓好政务信息公开工作各分局、各单位要充分认识政务信息公开的重要性，指定专人负责信息的采集和上报工作，要建立政务信息公开的长效机制，切实把这项工作抓实抓好。各分局、市局各科室、事业单位应公开的内容必须全部公开，各分局每周至少上传三条动态信息，市局各科室、事业单位每周至少上传一条动态信息，每月由信息中心会同监察室对各单位公开信息情况进行通报。明确各分局、各科室的政务信息公开任务，市局年底将对各单位政务信息公开工作进行考核，对政务信息公开优秀单位进行表彰，不按规定公开的，追究有关责任人的责任，发现遗漏必须公开内容一次或完不成每周动态更新信息任务的，每次核减相关科室年终考核分数0.1分。五、网站预算建设新网站预算约10万元，预计在本年5月底之前建成。附件：2009年国土资源政务信息宣传责任人及任务2009年国土资源政务信息宣传责任人及任务单位负责人员动态公开信息任务办公室刘湘、李庆凤、李惠颖104监察室郭文强52政策法规科刘凤荣、任伟52耕地保护科陈俊玲52地籍管理科陈钦强52土地利用科黄蓉52矿产管理科卞玉峰52储量勘查科赵坤52测绘科汲广振52执法支队崔俊杰52档案馆曹笃宝52规划站莫芹52开发整理中心刘文增52土地储备中心陈丽梅52服务中心窗口李媛52莱城分局谭乐亮156钢城分局刘兵156市区分局李芳156开发区分局张伟104莱城工业区分局孟超104雪野旅游区分局王敦海104