中国灵龙峡(远安)生态养生旅游区总体规划134705473

中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区总体规划(2009——2020)江汉大学旅游管理与发展研究所远安三鼎旅游实业开发有限公司二零零八年十二月《中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区总体规划》领导小组成员顾问：卢天梁中共湖北省委办公厅研究员屈鹏宜昌市旅游局局长组长:郑庭贵远安县人民政府县长副组长：姜萍远安县人民政府副县长成员：李从军远安县旅游局局长梅昌许远安县发改局局长陈才华远安县财政局局长梁云远安县扶贫办主任张国权远安县林业局局长曹必荣远安县农业局局长谭思海远安县国土资源局局长温志刚远安县建设局局长徐圣华远安县交通局局长汪开佑远安县水电局局长王旭新远安县荷花镇书记.镇长《中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区总体规划》项目专家组成员顾问：徐德宽武汉大学经济管理学院教授、全国区域旅游开发专业委员会常务副会长项目负责人：张金霞江汉大学旅游管理与发展研究所副教授项目组成员：黄其新江汉大学旅游管理与发展研究所副教授叶鹏江汉大学旅游管理与发展研究所讲师曾群江汉大学旅游管理与发展研究所副教授郑琼江汉大学旅游管理与发展研究所注册会计师罗安宁湖北省虹桥旅行社总经理杨四明宜昌市旅游局副调研员李宏武宜昌市旅游局规划科科长陈凌宜昌市旅游局副主任科员杨华宜昌市旅游局规划科科员高光岩武汉光岩疑难病门诊部主任医师目录前言9第一篇基础篇第一章规划概要11一、规划名称与委托单位11（一）规划名称11（二）规划委任单位11二、规划依据及工作程序11（一）规划依据11（二）规划工作程序12三、规划范围12（一）确定范围的原则12（二）规划范围13四、规划原则13五、规划期限15笫二章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区旅游发展背景及SWOT分析16一、旅游区旅游发展背景16二、旅游区旅游发展的SWOT分析23（一）优势（Strengthes）23（二）劣势（weaknesses）24（三）机遇(Opportunities)26（四）挑战（threats）28笫三章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区旅游资源类型与评价30一、旅游资源类型及特征30二、旅游资源评价38（一）定性评价38（二）定量评价39三、旅游资源评价结论41四、旅游资源的开发方针42笫四章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区市场区位与客源市场分析44一、市场区位条件44（一）旅游区在全省旅游网络系统中的位置44（二）旅游区在宜昌市城旅游网络系统中的位置45二、客源市场分析45（一）客源市场现状及特点45（二）客源市场问题诊断46（三）客源市场定位与细分47（四）客源市场拓展目标与收入指标预测48（五）主要旅游景观客源市场竟争力49三、周边主要城市客源市场分析51（一）影响旅游区城市客源市场分级的因素51（二）评价客源市场的定量方法51（三）主要城市客源市场分级52（四）主要城市客源市场评价结论54四、增强客源市场竞争力的策略55笫五章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区总体发展战略与实施57一、总体定位57（一）旅游层级定位57（二）旅游性质定位57（三）旅游形象定位57（四）旅游功能定位58（五）旅游文化定位59二、总体目标59三、分期目标59（一）近期目标59（二）中期目标59（三）远期目标60四、发展阶段60（一）近期开发阶段60（二）中期开发阶段61（三）远期开发阶段61第二篇专项篇笫六章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区景区开发规划63一、景区空间布局63（一）景区的范围63（二）景区的布局结构63（三）旅游名镇名村建设规划64（四）景区的功能分区与定位67二、旅游区景点开发规划68（一）灵龙峡漂流健身区68（二）大拐弯水上养生区69（三）海底怪石坡景区70（四）迎龙沟地缝景区72（五）母系嫘祖部落73（六）玄妙观道教养生堂74（七）世外挑园景区75（八）生态养生农庄76（九）玄妙水陆营地77（十）太平顶景区78第七章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区旅游产品开发规划80一、旅游产品开发策略80二、旅游产品开发规划80（一）启动产品81（二）基础产品81（三）特色产品81（四）其他产品83三、旅游线路规划83四、旅游产品空间拓展规划86（一）现状86（二）近期（2009—2012年）87（三）中期（2013—2016年）88（四）远期（2017—2020年）88笫八章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区旅游产业发展规划89一、旅游产业分类89二、旅游产业发展规划90（一）行——交通建设规划90（二）住——饭店建设规划95（三）食——餐饮建设规划98（四）购——旅游商品开发规划100（五）娱——娱乐设施建设规划113第九章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区主题形象与营销规划105一、旅游区主题形象105（一）旅游区的特征105（二）旅游区性质、开发目标与旅游主题106（三）旅游主题形象塑造106二、旅游区营销规划108（一）营销原则108（二）营销策略109（三）营销方式110（四）产品形象和宣传口号112第十章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区生态林建设与绿化规划113一、旅游区的生态环境问题113二、生态建设与绿化战略要点113三、各功能类型区的生态林建设与绿化115四、投资及管理116第十一章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区生态环境保护与治理规划118一、防范旅游发展对自然环境可能的影响118二、防范旅游发展对景观、居民环境可能的影响119三、旅游环境的容量119四、环境保护与治理措施121第三篇保障篇第十二章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区景点服务配套设施建设124一、供电设施建设124二、给水建设125三、电信、弱电系统建设项目126四、安全设施126五、旅游区集散中心——望家村综合配套建设127六、观光直升机机场建设128第十三章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区管理128一、政府保障机构管理128二、综合管理128三、旅游区经营管理129第十四章中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区投资估算与效益分析136一、建设项目投资估算136二、效益分析139附录1中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区新农村旅游扶贫发展战略143附录2一、中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区区、市场分析图二、中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区旅游资源评价图三、中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区总体规划图灵四、灵龙峡大拐弯景区（点）分布示意图五、太平顶景区（点）分布示意图六、中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区旅游线路图七、中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区大交通网络图前言西部大开发和三峡大坝的兴建为宜昌地区建成世界级生态旅游区带来了千载难逢的机遇。党的十七大和国家的一系列政策也为旅游业的发展指明了方向，为三峡地区未来的产业发展和新经济增长点的选择提供了战略机遇。旅游业已成为我国新世纪的新产业和新的经济增长点，宜昌市委、市政府提出把宜昌建成“世界最大的水电基地、全国一流的旅游名城、长江沿线重要的经济强市”，努力创建“世界水电旅游名城”。政府的政策倾向为旅游业的大发展提供了强有力的保障。2008年7月28日，中共湖北省委九届四次全会提出，要构建鄂西生态文化旅游圈，提升湖北旅游产业层次、建设旅游经济强省、促进全省现代服务业发展。这是继建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区之后，省委、省政府提出的又一重大战略构想。它为宜昌地区建成世界级生态旅游区带来了新的发展机遇，对于进一步推进“两型社会”建设、努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点、加快湖北省全面建设小康社会进程，必将产生重大而深远的影响。鄂西生态文化旅游圈重要旅游目的地——中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区位于宜昌市北部远安县的百万亩小林海之中，是长江中上游防护林工程和天然林保护工程的要冲，其独特的区位优势、文化背景优势、旅游资源优势及丰富的人文景观和自然景观为其开发国家级生态养生旅游区创造了绝佳的条件。作为未来宜昌旅游经济发展中的“黄金项目”,其规划开发与保护对持续发展具有重要的战略意义。为了充分发挥自身优势，促进地方经济的持续发展，通过生态旅游开发带动当地农民脱贫致富，创建和谐社会,创建社会主义新农村，特制定本规划。本规划按照“1234”的工作程序进行，即确定一个总体定位，进行两项基本分析（旅游资源分析与客源市场分析），明确三种实施途径（定调子即区域旅游形象策划，定盘子即旅游功能空间布局，定路子即开发项目创意），规划四个保障体系（管理体制、营销系统、环境保护体系、投资和资本运作体制）。根据中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区旅游资源的空间结构、优势资源的差异、依托城镇对旅游区进行定位；并从市场需求出发，立足优势资源制定了旅游区旅游开发的目标，确定了旅游主题与主题形象塑造工程；提出了为旅游业服务的基础设施建设规划和实施规划的保障体系；在此基础上开展有序的开发、建设和保护。本旅游规划是在华中师范大学旅游学院规划的远安县旅游发展总体规划的基础上编制的,得到了远安县委、县政府和各有关部门的大力支持。在规划编制过程中，规划组全体成员同远安县旅游局同仁们一道，集中了相当长的时间，进行实地考察，取得了大量的第一手资料，为编制本规划提供了详实的基础资料和依据。与此同时，规划组对旅游区的旅游资源、旅游区位与客源市场等进行了定量与定性相结合的分析与评价。通过旅游区的总体规划,绘制了其旅游业发展的宏伟蓝图，制定了实施这一蓝图的程序。本旅游总体规划的编制基本依据：国务院和国家建设部颁发的有关风景名胜区管理、审批与规划编制、审编方法等重要文件，灵龙峡生态旅游区被列入国家3A级旅游区的文件；湖北省长江三峡国际旅游目的地控制性总体规划,湖北省旅游业发展十一.五规划和宜昌市旅游发展十一.五规划,宜昌市旅游业发展总体规划；远安县编制的《国民经济发展规划》、《城镇发展总体规划》以及其他专项规划，华中师范大学旅游学院和远安县旅游局编制的《远安县旅游发展总体规划》，中国地质大学编写的《中国.远安“灵龙峡大拐弯”生态旅游区建设项目可行性研究报告》等。这些文件对保证规划成果的全面性、超前性、科学性和可操作性发挥了极为重要的作用。由于规划编制时间短，规划人员水平有限，这次编制的规划报告，尚存在某些缺陷，恳请各级领导与同行专家给予指正！中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区规划编制组2008年12月28日第一篇基础篇第一章规划概要一、规划名称与委任单位（一）规划名称中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区总体规划（二）规划委任单位远安三鼎旅游实业开发有限公司二、规划依据及工作程序（一）规划依据1、国家旅游局：《中华人民共和国国家标准——旅游规划通则》（GB/T18971－2003）2、国家旅游局：《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）3、国家旅游局：《旅游发展规划管理暂行办法》（2000）4、国家建设部：《中华人民共和国国家标准——风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）5、国家质量监督检验检疫总局：《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）6、国家质量监督检验检疫总局：《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）7、国家环保总局：《环境空气质量标准》（GB3095-1996），《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）。8、湖北省政府：《湖北省实施中华人民共和国野生动物保护法办法》（1994）9、湖北省政府：《湖北省森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（2003）10、湖北省发改委.湖北省旅游局：《湖北省长江三峡国际旅游目的地控制性总体规划》（2007）11、林业部调查规划设计院、中国林业科学研究院：《三峡坝区国家森林公园总体规划大纲》（1996）12、北京大学城市规划设计中心：《宜昌市旅游业发展总体规划》（2006）13、华中师范大学、远安县旅游局：《远安县旅游发展总体规划》（修订版）。（2003）14、中国地质大学：《湖北.远安“灵龙峡大拐弯”生态旅游区建设项目可行性研究报告》（2004）（二）规划工作程序本总体规划按照“1234工程”的工作程序进行：1、确定一个总体定位：生态旅游。2、进行两项基础分析：旅游资源分析与客源市场