如何理解“一带一路”战略的重要性(形势与政策作业)

如何理解“一带一路”战略的重要性“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。该战略是中国在国际政治新环境和国内经济新常态大背景下，正大力推动的一项对外开放新战略。要理解“一带一路”战略的重要性，我们要先从其背景开始了解。国际背景1.国际经济格局——当前全球经济格局深刻变化，总体趋势仍对我有利。然而发达国家经济实力虽日渐衰落，但在短期内其主导和影响世界经济的能力仍未发生根本变化，仍是控制国际贸易规则制定及全球治理的主要力量。同时，由美国推动“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)和“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)，以高端性开放为契机，企图掌控和影响下一轮国际贸易规则主导权，这些对我国乃至整个发展中国家都将构成新挑战和威胁。我们要有长期与之和平共处的理念，并不断提高我国在应对国际市场方面的周旋能力。2.国际政治格局——对中国来说，要崛起成为大国，必须遏制和化解西方对中国的围堵。近年来，中国遇到的一切国际争端，背后都有西方势力的影子。但同时中国和西方的经济关系变得极为重要。2008年全球金融危机以来，新兴经济体尤其是中国一直在支撑着世界经济的发展。但如果中国国内经济出现大的波动，没有其他国家会也没其他国家能来帮助中国。中国必须以自力更生的方式实现经济的可持续发展。实现可持续发展，中国就必须能够坚持“走出去”和引进来相结合。国内背景生产成本上升、技术进步方式变化、投资收益率下降、出口导向型增长不可持续,这几个因素使得中国经济进入了一个新常态。在新常态下,我国正在适度降低经济增长目标,深化改革,加快产业结构调整和自主创新,实行供给和需求双扩张的政策组合。1.国内经济结构调整——中国经济各方面面临失衡，经济结构调整举步维艰。内部的继续改革对经济结构调整很重要，但也可以引入外部经济要素，一方面促进内部的改革，另一方面减轻内部改革的一些压力。一方面，将严重的产能过剩与不具经济效益的产业，有秩序地对外移转。另一方面，中国大量产能过剩的产业急需找到新的出路，即开拓新的海外市场；中国的庞大外汇储蓄与丰沛国内旅客资源，可转化为推动发展中国家经济发展的动力机制，从而突破全球经济结构性失衡的困局，实现全球经济增量基础之上的再平衡。2.对外开放程度提高——十八届三中全会已经对我国新一轮改革开放做出了全面部署。随着改革举措的陆续推出，改革将进一步解放生产力，中国经济的内生增长动能及各种经营主体的积极性将得到有效释放，中国对世界经济的影响力将进一步上升。国际经济的调整期也是中国经济发展的战略机遇期。3.各区域发展更协调——中国经济的发展仍然很不平衡，应形成多层次、全方位、多边化的开放格局。中国沿边诸省区，在实行沿边发展战略，加速对外开放过程中，可充分利用其自身的优势，积极地加强与亚太各国的合作。这既可加速沿边地区经济的发展，又可对推动亚太地区的发展起到重要作用。结合上述背景，我们可以从以下几个方面来认识“一带一路”战略的重要性。首先，“一带一路”有利于形成中国全方位对外开放的新格局，建设一个包容性很强的互利互惠平台。共建“一带一路”的核心任务是发展经济，通过巩固、扩大我国与中亚、东南亚等沿途国家和地区的彼此相互开放，互利合作，形成公平、统一的市场竞争环境，促进各种资源的自由流动，不断扩大经济发展规模和总量，造福于沿途各国人民。要把我国巨大的产品制造能力与沿途发展中国家的巨大市场需求联系起来。其次，“一带一路”战略将加快中国利用巨额外汇储备走出去的步伐，沿线国家将从中国投资中受益。“一带一路”建设不仅要解决中国自己的城乡、区域间区域间发展不平衡问题，也要为改革国际经济秩序当担相应的责任与使命。基础设施建设是前提，是条件。这需要政府支持，政府间的合作，加快互联互通。所以，习近平主席在APEC工商领导人峰会上表示，未来10年中国对外投资将达到1.25万亿美元，外直接投资将增长近三倍，构建亚洲的基础设施建设银行和丝路基金，为“一带一路”战略实现提供融资工具和资金保证。从全球范围内来配置资源、市场，形成全球范围内的资本、商品、技术、人员、服务布局，以全方位的国际合作方式来解决中国的问题（如环境、排放、资源压力），发展中国家的问题，尽一个负责任大国责任，也在全球性的战略布局中收获中国的利益。第三，打造”一带一路“有助于促进欧亚非大陆腹地不发达地区的经济增长，改变全球经济政治的空间布局和活动方式及其流向，为世界范围内的均衡发展做出新的贡献。正是由于“一带一路”具有全局性的战略意义，国际社会尤其沿途国家十分赞赏和欢迎。正如习主席所说，“一带一路”提供了一个包容性巨大的发展平台，可见，在“一带一路”规划背后是中国日渐清晰的国家新战略，即推动与周边国家利益共同体、命运共同体的建设，低调做事，通过投资、技术转让和援助，带动国内腹地和沿途国家的发展，改善自身形象，取得各国信任，深化与沿途各国的经贸、人文、生态、科技、教育等各领域合作，从而实现全方位开放格局，为国内经济政治体制的深化改革创造条件，当担一个稳健、成熟的世界大国应尽的地区责任与使命。所以，“一带一路”战略对中国、对亚太地区乃至对世界发展来说可谓举足轻重，其重要性不言而喻。