博州农产品加工业的发展回顾和发展思路

1博州农产品加工业发展回顾和发展思路农产品加工业作为博州工业经济发展的传统产业，其发展历史较其它工业企业而言起步要早，曾有过辉煌，也曾跌入过低谷，与农业、农村、农民关系紧密。目前，博州农产品深加工程度低、综合利用能力较低、效益不高，农产品缺乏一个稳定的产业转化基础，导致农民增产而增收缓慢。为此笔者对博州农产品加工业情况作了粗浅调查，通过对农产品加工业的回顾，结合农产品加工业的实际、现状和特点，对农产品加工业进行了初步分析，期待对农产品加工业发展有所裨益。农产品加工业的概念及范围凡是对农副产品进行加工、再加工，即直接或间接以农副产品为基本原料从事工业产品生产活动的企业统称为农产品加工业，它一方面联接初级农产品生产，另一方面直接面对最终需求的中间环节。按照国家行业划分的标准分类，农产品加工业包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制造业、皮革、皮毛、羽绒及其他制品制造业、木材加工及竹、藤、棕、草、制品业、家具（木制）制造业、造纸及纸制品业、印刷业和医药（中药材及中药加工和生物制品业）工业等12大类，这12大类中又包含若干个中类和小类，除木材加工外全部属于轻工业，与农业发展有着非常强的相关性。农产品加工业的发展历程和阶段性特征博州农产品加工业在艰难中摸索，在复苏中探求，在曲折中前进，改革开放以来得益于农村改革的成功、农业的快速发展和城乡居民收入水平的显著提高，农产品加工业进入了自身发展的黄金时期。总体来看发展已有了一定的进步，特别是农副食品加工业、皮革加工业、纺织业已确立了一定的行业优势，一个门类齐全，具有一定规模的农产品加工业体系基本建立。在整个工业中，农产品加工业的产值所占比重超过二分之一，占有举足轻重的地位。纵观博州农产品加工业发展历程，大致可以划分为五个阶段。——第一阶段是起步期（1978年—1980年）。改革开放初期，博州工业基础薄弱，企业规模普遍很小，为了保障人民群众的基本生活，丰富市场商品品种，初步建立了食品加工、简单家具制作、缝纫制鞋、饮料制造等农产品加工企业。1980年底，农产品加工业完成产值913万元，占乡及乡以上工业总产值的61.9％，主要以食品加工为主。——第二阶段是基础发展期（1981年—1990年）。进入80年代，自治州新建了毛纺厂、皮革厂和乳品厂，并逐步发展成为全州工业经济的支柱产业。1990年末，农产品加工业行业较为齐全，涵盖了10个行业，企业个数占52％，总产值达16548.32万元（现价，下同），占乡及乡以上工业总产值的比重达80.1％，其中食品加工业和纺织业完成总产值14464.4万元，比重达87.4％。1986年—1990年年均增长（不变价，下同）19.8％，这一阶段的高速增长奠定了农产品加工业的发展基础。1990年主要产品产量有了一定的规模，面粉产量达14481吨，食用植物油4776吨，饮料酒509吨，结束了工业产品全部依靠外调的局面。（见表一）1986年——1990年农产品加工业发展情况（表一）单位：万元年份1986年1987年1988年1989年1990年1990年指标个数总产值个数总产值个数总产值个数总产值个数总产值不变价现价乡及乡以上工业1275145.161316154.613777211378176.81501083721303.220647.5农产品加工行业643839.44714761.6745009706465.1787918.816993.516548.3农副食品加工业161634.21161761.416760171726.5171739.83587.63117.4食品制造业14293.7816412.61753212567.111394.4911.9854.8饮料制造业8173.517180.451937199.57113.9175.4202.8纺织业61428.9572082.992991103302.5164994.51117011347纺织服装制造业553.56565.15834113.6588.8110.7112.1皮革加工业7129.018114.882267298.37295.6585.1437.7木材加工制品业119.1131.9118112.6221.657.754.4造纸业16.76115250165260.985.274.8印刷业545.27550.6557566.5473.181.496.1家具制造业155.29546.96996113.57136.2228.5251.2注：资料来源于博州统计局工业统计年报，1986年-1990年数据为1980年不变价，最后为1990年不变价和现价。——第三阶段是稳步提高期（1990年——2000年）。90年代又新建州糖厂、博乐市棉纺厂、温泉县麻黄素厂等企业，随着新建企业的陆续投产，经济总量快速放大，增长速度相对保持平稳。2000年底，农产品加工业总产值（包含轧花业、木材采运业）达到46968万元，占乡及乡以上工业总产值的81％，份额较大的有农副食品加工业、纺织业、医药制造业，这三个行业完成总产值45405万元，占农产品加工业产值的96.7％，主要是糖厂、麻黄素厂生产规模提升较快。1991年-2000年年均增长8.8％，较同期乡及乡以上工业总产值年均增速高1.1个百分点，基本保持了平稳增长态势，期间也有高速增长的年份，如1991年增长59.6％、1999年增长20.6％，企业数量基本保持在乡及乡以上工业总户数的50％左右。这一阶段主要产品产量增长迅猛，小麦粉达4.12万吨，较1990年末增长1.85倍，年均增长11％，食用植物油20740吨，较1990年增长3.34倍，年均增长15.8％，机制糖16682吨，较1992年增长33％，年均增长3.6％，棉纱10602吨，较1992年增长3.82倍，年均增长321.7％。这一阶段农产品加工业有了长足的发展并逐步形成了农产品加工业工业体系，为后续发展奠定了坚实的基础。（见表二）1991年—2000年农产品加工业发展情况（表二）单位：万元年份1991年1996年2000年指标企业个数总产值增速企业个数总产值增速企业个数总产值增速乡及乡以上工业1583107347.24153460401.6610158002.918.3农产品加工行业762669559.587434376-3.95146967.719.35农副食品加工业42432.4824123246.151213301.4-1食品制造业23667183.236317.2-16.2236.2-17.8饮料制造业61821.483506.381.62928.5-20.9纺织业171857961.752119478-8.832030138.736.8纺织服装制造业494-22.3117.5116.7皮革加工业7352-37.624394.6-61.8木材加工制品业27422.59144.9-43.071189.5造纸业310222.071926.881126.50.2印刷业411437.595195.3-19.514193.615.4医药制造业4825.9-10.5441965.625.8家具制造业628416.854190.2-19.39587.7-31.6注：资料来源于博州统计局工业统计年报，总产值为现价，为保持可比性均包括轧花业产值，增长速度为不变价。——第四阶段结构调整期（2001年—2006年）。2001年以来，随着多种经济成分的参与，以市场化为取向的经济体制改革的深化和产业结构战略性调整，同时伴随者国有企业改制的逐步深入以及随之诞生的一些个体、私营业主逐步进入农产品加工领域，多种经济成分共同发展的新格局逐步形成，特别是2005年博州大力实施“新型工业化”发展战略以来，农产品加工业又迎来了发展的新篇章，呈现出了日益强劲的发展势头，步入了发展的快车道。这一阶段粮油加工企业通过技术改造、添置机器设备等具体手段，生产能力有了较大程度的提高，纺织企业通过资产整合、优化重组焕发了活力，并启动建设了有以冷水鱼为主的水产加工、畜禽屠宰、皮革加工、进口木材加工、食品制造、饮料制造等一批新建项目，生产规模不断扩大，产品档次得到提升，市场占有份额逐步增加，粮油加工、制糖、棉纺、皮革加工、木材加工等支柱行业新布局得到确立。2001年—2005年的“十五”期间，农产品加工业总产值年均增长3.3％，随着博州工业的全面发展，尤其是重工业比重的日益提高，农产品加工业产值的比重在逐年下降，经过2004年、2005年14.6％和18.9％的快速增长，扭转了前两年小幅下降的势头，产值总量基本保持在50％左右。（见表三）2001年——2005年农产品加工业发展情况（表三）单位：万元年份2001年2002年2003年2004年2005年4指标个数总产值增速个数总产值增速个数总产值增速个数总产值增速个数总产值增速乡及乡以上工业9554386.19.68653671.6-38162122.3-2.21018769041.211410212616.5农产品加工行业4335440.713.34132858.3-7.33434420.8-10.34339456.414.64346932.318.9农副食品加工业1517877.936.11417972.58.51420287.7-5.71615816.9-22.01726865.969.9食品制造业134.1-0.61333.13252.43714472.787.33555.817.6饮料制造业21025.6-0.82706.3-332663.7-5.35700.65.66918.231.1纺织业513576.92.3511839-11.6512352.6-16.148937.8-27.647864.1-12.0纺织服装制造业2266.9124.1-90.611915.1-73.2皮革加工业13910.714920.225.8木材加工制品业21256.463151379.7-15.949070.235393.5-40.5造纸业1111.4-14.4156.8-45182.421.8174.2-10.0145.6-38.5印刷业7299.164.97315.4-3.27300.80.26336.711.96363.98.1医药制造业4944.6-47.12507-64.71家具制造业447.8-40.9324.5-54.82481.26401117.6-75.6注：资料来源于博州统计局工业统计年报，总产值为现价，均不包括轧花业、森林工业产值，增长速度为可比价。——规模、效益共同提高期（2006年以来）。2006年，农产品加工企业规模进一步扩大，具备一定规模和发展潜力的农产品加工业达41家，占乡及乡以上工业企业总数的38.7％，实现总产值60614.8万元，占61.7％，实现增加值13480.5万元，占58.1％，从业人员年平均人数2636人，占51.7％。其中：规模以上工业企业9家，占规模以上工业企业的比重达47.4％，完成总产值37652.2万元，占59％，完成工业增加值11016.6万元，占55.6％，从业人员年平均人数1945人，占57.3％，拥有资产总计达53977.9万元，占规模以上工业的44.1％，实现利税总额3412.5万元，实现主营业务收入40572.9万元，同比增长7.6％，占60.4％。2007年，博州农产品加工企业分布较为广泛，多种经济类型竟相发展，企业数量42家，占乡及乡以上工业企业的38.2％，其中国有、集体企业4家、有限责任公司17家、私营企业19家、港澳台商投资企业1家；规模以上7家，占规模以上工业企业的50％，分布在10个行业（农副食品加工业18家、食品制造业2家、饮料制造业5家、纺织业6家、皮革加工业1家、木材加工业2家、造纸业1家、印刷业5家、医药制造业1家、家具制造业1家），企业规模较大的主要有甜源糖业、康鑫粮油、家乐油脂、兴达油脂、鑫城油脂、天杰棉业、互益纺织、酒业酿造、雪克皮业、林源木业等。2007上半年农产品加工业完成增