危险源管理制度

附件：平顶山平运货运三分公司危险源管理制度为加强安全生产管理，推进危险源识别，评价及监督管理制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，消除事故隐患，经公司安全领导小组研究特制定本制度。一、职责1、各科室负责人负责危险源识别与风险评价的领导工作；安全室负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各科室负责人协助实施和管理。2、建立危险源登记台账，及时掌握危险源数量与类别变化及运行控制，安全管理与从业人员培训、告知、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。二、危险源辨识方法和范围危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，界定出系统中的哪些部分、区域是危险源，其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程、规律、转化的条件、触发因素等，以便有效地控制能量和物质的转化，使危险源不至于转化为事故。（一）危险源分为：根源危险源和状态危险源。1、根源危险源：如行驶中的汽车，危险品车辆本身就是一个危险源（危运车辆所运输的危险货运具有自燃、易燃、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质），地震等自然灾害等。2、状态危险源：如汽车行驶中突遇机械故障，尤其轮胎爆胎，或加油站顾客吸烟，驾驶员疲劳驾驶等违法违规行为，行人、电动车猛拐、突窜公路等。（二）危险源分类1、货运三分公司存在的危险源如下图1：根源危险源表1道路运输企业危险源具体表现危货运输危险货运运输专用车辆危险货物具有自燃、易燃、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质货运站存储危险货物的专用仓库危险货物具有自燃、易燃、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质货运站电器设备；变压器；高低压配电器；照明和其他电气设备；通用采暖设备；管道；除尘设备；其他动力设备危险因素大，安全要求高，动力设备所生产或传导的物质或介质一般具有高温、高压、易燃等；污染环境，动力设备在生产运行中会产生污染环境，损害人体健康的废气、废水、废渣和噪声2、安全隐患安全隐患来自管理不当的危险源，是指违反安全法律、法规、规章、标准、规程，安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营中存在的可能导致不安全事件或事故发生物的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，所以安全隐患与状态危险源都是由人、物、环境所造成的不安全因素，他们都能导致事故发生。3、公司存在的不安全因素如下图表2不安全因素表2不安全因素主要内容人的不安全行为驾驶员其他交通参与者其他岗位人员物的不安全因素装备设施本身（车辆、电器等的技术状况）道路的不安全因素典型道路特殊路段路面通行条件环境的不安全因素夜间特殊天气自然灾害道路运输企业安全管理不完善安全管理（制度不完善）（1）货运三分公司由于生产经营性质的原因，不安全因素大部分在于道路运输过程中。驾驶员、其他交通参与者的不安全行为，辨识见下五图表3、4、5、6、7.驾驶员生理异常危险源辨识表3危险源分类危险源具体表现驾驶员生理异常疲劳长时间行驶，是驾驶员出现瞌睡、注意力不集中、反应慢等疲劳状态，容易是驾驶员无意识操作和错误操作，甚至昏睡。药物不良反应驾驶员服用某些药物后出现反应迟钝、嗜睡、兴奋等不良反应，不利于安全行车，易发生事故。疾病驾驶员在行车过程中出现心脏病、脑淤血、耳病、头痛头晕、急性肠胃炎等疾病，失去对车辆的操控能力，易引发事故饮酒后行动、思想迟缓驾驶员饮酒后上路驾驶，因眩晕、恶心、反应迟钝等原因对路况的观察和判断能力减弱而导致事故。驾驶员违规驾驶危险源辨识表4危险源分类危险源具体表现驾驶员违规驾驶一般性违规，不指向他人为了赶时间，驾驶员抢黄灯通过路口；驾驶员逆行、违法停车、超速行驶、酒后驾驶、违法倒车、违法掉头、违法会车、违法牵引、违法装载、货车超载等。违规行为指向他人，具有攻击性、报复性故意和前面车辆靠的很近，以示意前面的驾驶员提高车辆和赶紧让路。对妨碍自己行使的车辆，如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非常气愤，使劲按喇叭、爆粗口表示不满，甚至故意超车后紧急制动。强行超车强行变更车道驾驶员操作错误危险源辨识表5危险源分类危险源具体表现驾驶员操作错误危险性错误，如操作不当、操作失误在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打方向盘有紧急情况时，错把油门踏板当成制动踏板变更车道没有观察后视镜（短期）无危害性错误由主路驶入辅路时，没有注意视觉盲区内的行人、非机动车。转弯时，未注意车辆内外轮差，车轮落入边沟等分道口行驶路线选择错误等驾驶员注意力分散危险源辨识表6危险源分类危险源具体表现驾驶员注意力分散主观原因驾驶员在驾驶过程中接打电话、走神、与人热烈交谈、观察其他交通事故或过度关注新奇事物等客观原因高速公路环境单一，驾驶员注意力无法持续集中等其他交通参与者的不安全行为危险源辨识表7危险源分类危险源具体表现其他交通参与者的不安全行为违反通行规则其他机动车驾驶员逆向行驶、违规占道行驶违法超车、超速行驶、酒后驾驶等行人、骑自行车人、骑电动车人不按交通信号灯通行、逆向行驶、违规占用机动车道行驶等竞技驾驶等行为不自知、不知觉老年人行动迟缓,行走时不注意观察路况，遇到危险情况来不及躲避儿童行为不自知，不具备道路安全意识，嬉戏打闹、闯入道路其他交通参与者在经过路口时，忽视危险，突然出现行人打伞，遮挡住视线，不顾及周围车辆等专注于其他事物行人边走边谈、接打电话或听音乐，忽视车辆靠近路面施工工人专注于施工工作道路维护人员专注于清理道路工作等车辆、货物的不安全因素，其辨识见下四图表8、9、10、11。车辆本身特点的不安全因素辨识表8危险源分类危险源具体表现结构存在风险车体庞大（车身较长、较宽、较高），满载总质量较大转弯、倒车、停车、超车等占用多车道重心高、容易侧滑与软路肩、危桥、易压垮道路设施车身存在的视觉盲区驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等行驶特点存在风险与其他车辆之间存在速度差高速公路轿车与大货车、大客车的设计车速及限制行驶车速不同，存在绝对速度差，迫使其他车辆频变更车道、超车、风险亦加大内外轮差大转弯时碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等加速性能差加速慢，被后车追尾惯性大、制动距离长前方有紧急情况，不能及时减速停车技术状况不良因素辨识表9危险源分类危险源具体表现技术状况不良制动劣化或失效不能及时制动专项不良或失效不能按意图转向照明、信号装置故障前照灯损坏，照明受到影响，夜间时驾驶员无法观察路况转向灯不亮，转向意图不能传递等侧向稳定性差车辆在横向坡道行驶，或进行超车、转弯灯操作时，易发生侧滑或侧翻车辆悬架、减震系统缺陷车辆经过坑洼路面时，颠簸严重使驾驶员感到不适，还可能使装载的货物掉落车速表故障驾驶员不能准确掌握行驶速度轮胎磨损严重、有裂纹或扎入杂物车辆在行驶过程中行驶附着力不够，制动距离延长易发生爆胎等发动机故障车辆无法启动车辆抛锚、应急停车，影响其他车辆通行车辆中途熄火，无法正常操控安全装置失效因素辨识表10危险源分类危险源具体表现主动安全装置失效后视镜损坏后视镜损坏，驾驶员观察道路交通情况收影响刮水器失效雨雪天刮水器无法使用，视线受影响喇叭失效喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号遮阳板掉落驾驶员眼睛被太阳光直射，影响观察制动防抱死系统等安全装置失效车轮抱死、车辆侧滑被动安全装置失效安全气囊损坏车辆发生碰撞时，安全气囊不能弹出，驾驶员头部直接受到撞击安全带损坏车辆发生碰撞时，不能保护好驾驶员保险杠损坏车辆碰撞事故，无法吸收、缓和外界冲击力，驾驶员易受伤座椅安全头枕损坏或掉落紧急制动或车辆发生事故时，驾驶员头部得不到保护，颈椎易受伤害风窗玻璃损坏影响驾驶员视野，易使驾驶员受伤灭火器、警示标志等损坏出现紧急情况，无法及时有效处理车载货运的不安全因素辨识表11危险源分类危险源具体表现货物装载存在的危险装载的货物重心过高使车辆的稳定性降低，转弯时车辆易侧翻货物偏载（过于靠前、靠后，过于偏离中心线等）超载车辆负荷过大，转弯、下坡时使车辆制动失效车辆负荷过大，易引发爆胎、传动轴断裂、钢板弹簧断裂等车辆结构损坏，引发事故车辆负荷过重，导致路面损毁、桥梁垮塌等道路的不安全因素，其辨识见下三图表：12、13、14。典型道路的不安全因素辨识表12危险源分类危险源具体表现山区道路连续上下坡车辆连续上下坡转弯，频繁制动，易使制动失效车辆上下坡，是发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火或溜车路窄弯急山体遮挡，无法全面观察来车情况控制不合适，车辆驶出路外超车、会车危险性大等安全防护设施不完善道路安全防护设施不完善，车辆易冲出到路山体滑坡阻挡道路或直接造成事故云雾缭绕秋冬季节或高海拔山路常有云雾，视线受影响，无法观察路况高速公路相对封闭、控制出入、单向行驶、无平面交叉、路况好、车速高、流量大速度高，制动停车距离长，易发生连环撞车事故车辆在高速公路上长时间高速行驶，驾驶员极易疲劳，车辆性能也易发生变化长时间在高速公路上行驶，驾驶员对速度的感知能力下降，已超速行驶货车车辆重心较高，速度快，遇突发情况极易侧滑、侧翻平直路面在阳光照射下易产生“水面”效应，对安全行车产生干扰特殊路段的不安全因素辨识表13危险源分类危险源具体表现临时道路建设等级较低、压实度低、沉降不足车辆易倾翻、沉陷周边地形复杂及交通情况混乱畜力车、人力车、低速汽车等频繁出现带来风险；无道理交通标志标线，车辆、行人随意行走，带来风险交叉路口车辆、行人汇集，交通流量大，行驶轨迹交叉驾驶员忽视盲区，易碰撞、刮擦交叉路口其他车辆、行人等隧道长隧道内照明差，可视度底驾驶员未开启前照灯、车辆抛锚易引发碰撞事故隧道较窄、限制高度驾驶员强行超车，易发生撞车事故隧道口结冰车辆容易失控，发生侧滑隧道出入口明暗变化驾驶员出现短暂“失明”，无法观察道路信息出口横风影响驾驶员对车辆的操控立交桥方向多、出口多、车流量大易迷失方向、选择错误道路错过出入口桥涵路宽限制车流量大或路面情况不良（如湿滑、结冰等），车辆易驶出桥面，坠落桥下等限制轴重重载大型车辆超重超过限制，使桥梁垮塌横风影响较大横风影响车辆的正常行驶轨迹路旁有高大的建筑、树木的道路驾驶员视线被遮挡驾驶员容易忽略路口拐入的车辆、闯入的行人或骑车人，易发生碰撞事故交通信号灯、标志灯被遮挡驾驶员未注意到被遮挡的信号灯，误闯红灯；驾驶员未注意到被遮挡的标志，发生危险城乡结合部路段各种交通工具汇聚，人车混乱三轮车、畜力车、骑车人、行人多，驾驶员无力全面观察，易发生碰撞、剐擦事故交通安全设施不完善交通信号、标志标线缺乏或毁损，通行无指示，易发生碰撞等事故临时市场占道经营买卖双方不注意来往车辆交通参与者安全意识差交通参与者不懂交通规则，或没有遵守交通规则的习惯，给安全行车带来威胁道路通行条件不良因素辨识表14危险源分类危险源具体表现施工道路道路中断或变窄行车道路少，车辆急减速通行车辆多，通行速度突然变慢，车辆不及时减速易发生追尾等事故路面有砂石车辆制动距离延长或弯道易侧滑施工标志不明显或未设置距离施工地点很近时才发现道路有施工，应急处置不当易引发事故路障道路上有掉落或卸载的货物未发现路障，躲避不及，易发生事故；躲避路障时，与其他车辆发生轨迹交叉等故障车未及时移开或交通事故车辆停在路中农作物占到晾晒冰雪路面路面摩擦系数底、平整度差车辆易发生侧滑对阳光的反射率极高大雪后，雪地反射日光，刺激眼睛，导致雪盲症，影响正常视线涉水路面，如漫水桥、过河桥、积水道路等水过深未查清水情即涉水行驶，易使车辆熄火、电器设备受潮水下有泥沙车辆打滑或陷入水中水中有尖锐物车辆被尖锐物扎破水流速度快车辆行驶轨迹发生偏移或被冲走凹凸路面路面凹凸不平车辆颠簸，使驾驶员不适，车辆长时间在凹凸不平路面行驶，性能易下降等路面有较大凸起、深坑等由于道路失修或局部地壳活动使路面出现凸起和深坑，躲避不及时易发生事故④夜间、特殊天气及自然灾害的不安全因素，其辨识见下三图表：15、16、17。夜间驾驶环境不安全因素辨识表15危险源分类危险源具体表现夜间行驶环境黑暗路灯损坏，视线受影响视野范围变小、视距变短会车时，其他车辆开远光灯，产生炫目夜间行驶易疲劳等特殊天气的危险源辨识表16危险源分类危险源具体表现雨天光线昏暗，能见度低视线受影响，无法清晰