反恐基础知识

反恐基础知识一、为什么要反恐自从美国发生9.11事件后，世界上时有发生的恐怖事件，恐怖活动已经影响到全球经济的发展。为了保证我公司财产和员工人身安全，回应C-TPAT海关商贸反恐怖计划，保障本公司货物在运输过程及至到海关结关时不会推迟，及时准确无误地送达到客户指定的目的地。在这种情形下，推行全员安全反恐安全管理显得尤为重要。本公司根据C-TPAT执行标准结合公司实际情况于2008年6月1日制定了《反恐安全管理手册》建立反恐安全管理体系，并在运行中不断的完善。二、（一）反恐安全包含的内容A、反恐保安工作的方针：“预防为主，确保重点，打击犯罪，保障安全”1、“预防为主”是反恐保安工作的重要指导思想，也是做好反恐保安工作的出发点。因此，在反恐保安工作中应采取人防、物防、技防三位一体得预防措施，力争把违法犯罪行为遏制在预谋阶段，把各种灾害事故消灭在萌芽之中。2、“确保重点”是做好保安工作的又一重要指导思想，保安工作阵地面广，战线长，任务重，要做好公司安全保安工作，首先要抓好重点单位和关键部位的安全防范工作。3、“打击犯罪”是保安工作的基本任务，也是实现保障安全的基本手段，它和预防工作是相辅相成，互为补充的两种手段。打击犯罪是预防工作的延伸，因为通过调查询问，侦查破案，暴露出预防工作的缺陷、漏洞，能及时采取措施加以完善，可以避免类似问题的继续发生，从而提高防范水平。4、“保障安全”是反恐保安工作的出发点和最终目的。安全防范工作的建立和实施，都是为了保障公司内部的安全与稳定，如果离开了这个总目标，也就失去了保安工作建立和存在的意义。B、任务作为公司安全保安工作职能部门的保安组织，其保安工作的任务应该是：1、对公司全体职工进行法制、国家安全、维护社会稳定和治安保安工作的宣传教育，增强公司员工的法制观念、政权意识和安全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。2、做好动态信息工作；严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对公司的渗透、煽动和破坏活动；及时处置各种不安定事端和突发性事件；协助国家安全、公安机关制止危害国家安全的行为。3、落实安全保安责任制和安全技术防范措施，防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。4调解处理公司内部治安纠纷；维护公司厂区和其他公共活动场所的治安秩序。5、对公司内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。6、向公安机关报告公司内发生的刑事、治安案件，治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；保护发案现场并协助公安机关查破公司内发生的刑事案件和治安案件。7、管理在公司内务工的暂住人口和流动人口。8、参加所在地区组织的社会治安综合治理工作。9、依据有关规定对扰乱公司秩序的人员进行处理。（二）各部门分别负责的工作为了贯彻落实C-TPAT安全制度在工厂的执行，特任命赵善红小姐为专责C-TPAT之管理代表；货仓部负责监测货物和交通工具的进出和迁移；人力资源部经理负责C-TPAT的定期或不定期的内部评估；保安队长负责厂房的秩序安全；1、C-TPAT管理代表之职责包括：a．负责在工厂内推行和维持C-TPAT安全管理体系；b．负责向工厂内部传达C-TPAT的最新要求以及策划内部的自我评估审核；c．负责与客户、海关等有关政府机构进行沟通联络；d．负责根据自我评估、审核和调查所发现之缺点采取改善措施；e．负责为C-TPAT的推行和维持提供必需的资源。2、货仓部经理a．负责监察货物的装卸和流动以及载货车辆在厂内的迁移；b．负责监察来料的接收、流转和货物的发放；c．负责监察、调查、分析和报告货物的短缺和盈余。3、保安人员a．负责维持车辆货物人员出入厂房的控制（查验、登记、核实等）。b．负责厂房内的治安巡查和秩序维护，查验/监控员工出入厂房有无携带违禁物品，防止非授权人员、物品、交通工具进出厂房。4、人力资源部a．负责协助管理代表在工厂内推行实施C-TPAT；b．负责定期执行C-TPAT的内部审核和跟进有关的改善措施。5、客户服务部报关负责货运单证的准备和跟进装货情形；负责与海关/商检部门预先完成办理通关单据的沟通联络。6、其他部门下班后锁好门窗、关好水电，做好货物标识和保存，做好物品的流转控制以预防遗失/损坏；培训员工了解C-TPAT要求。三、（一）集装箱管理本章节确定本公司集装箱选用、使用过程中的安全检验，封条监督使用、集装箱的储存管理办法，确保集装箱有保安功能较好的封条并符合现有的PASISO17712高度安全的封条标准；集装箱内不允许装载未经授权的物料；非授权人员不可进入集装箱内。1.3集装箱的封条：1.3.1集装箱的封条必须处于监管之下，出现不正确的使用和遗失处理要立即上报公司领导处理，采取纠正措施；1.3.2仓库部门须指派专人负责封条的监管工作；1.3.3封条号码应准确无误地记录在运输单上；1.4集装箱的储存：1.4.1公司设置专门的集装箱放置区，在装卸过程中该区域必须处于监控之下1.4.2集装箱必须储存在安全区域防止未经授权和非法操作；1.4.3发现无关人员进入装卸区必须进行阻止，并上报公司相关领导处理；（二）货物进出管理4.4.1物料进仓前要核对采购单和定单，并经过品管进行检查后确认货物的重量、数量、标签和商标、均为正确，品质符合要求，方可以入仓；4.4.2物料进仓时，仓库管理员要详细登记在物料卡上，并做好收料帐务；4.4.3领料员凭借核准之后的领料单到仓库领料，其他人员不得随意进入，领料后要及时在物料卡上减去相关物料的数量，确保物料数据准确；4.4.4物料退仓开具退仓单，表明物料的种类、数量、品质等方面的信息，经过权责主管审批后方可入仓；4.4.5指派专门的仓库管理员对货物进出和装卸过程进行监控，以及有系统地监察和追踪货物的进出时间;4.4.6工厂应将私人停车区及装卸货区域及货物存放区隔离开来;对装卸货区进行分隔，并限制非授权人士进入。4.4.7对非授权人员或身份不明的人员进入厂房及装卸货区的，保安人员要进行盘问和阻止他们进入；在装卸区域及拖车和集装箱停放区域安装闭路电视并进行录像；4.4.8核对运货单和包装单上的货物，当有超额、短缺、损坏或其它反常现象时应及时向管理层汇报；4.4.9对于发出的货物必须有采购订单或发货单；对进出的货车、拖车和司机进行检查并登记在案；确保司机的驾驶执照是否有效并把其执照号码及其车辆的号码登记在记录表上。货车司机在发货或收货时必须鉴定货物有无异常4.4.10发现非授权人员，（见《人员进出管理控制程序》）不明物料或不法行为以及不准确的封条和遗失封条要立即向公司领导汇报，并立即采取措施去查实原因，采取纠正措施，确保供应链的货物运输、处理和存放的过程是安全无误的。四、监控视频管理2.8.1工厂装置有效的警报系统以防范和阻吓非授权人员在非工作时间内进入货物装卸和存放区；2.8.2在工厂的出入口包括人员进出口、紧急出口、装卸货区的出入口、拖车和集装箱的装卸区以及货物存放区需利用报警系统和闭路电视进行监控，以防止未经授权的进入；闭路电视录下的影像至少需要保持30天；2.8.3设立保安人员站岗的，对此岗位的任务和工作程序进行文件记录，文件应已于理解和定期更新。五、回顾反恐安全程序文件内容六、利器管理规定七、集装箱出货查柜要求1.2.1集装箱到公司后在装货之前，必须进行检查，确保使用的集装箱或拖车的结构密实并且状态良好；1.2.2检查过程需包括以下几方面如柜头、左面、右面、顶部、底部、内/外门（柜门须有合法的锁闭装置）和外底盘；检验人员应在集装箱的检验单上签名确认。八、（一）安保记录货物车辆进出登记要求2.4.1人力资源部负责规划车辆之停靠区域。一般可根据实际情况划分为A区（本厂车辆停靠）、区域B区（外来访客车辆停靠区域）、C区（货柜装运成品区）。2.4.2各类车辆应按照指定区域停泊和作业，大门值班保安负责指引各类车辆司机在进入厂区时按照指定区域停靠，确保车辆停靠区域处于一个安全、隔离的等候状态。（二）人员进出登记要求a.对于员工的进入管制，工厂必须建立一套员工档案数据系统，并可作为进入管制和识别工具；员工进入厂区应佩带厂牌(厂牌上的照片应与本人相符)，保安人员应禁止无厂牌者进入和对其进行盘问。b.对于访客的进入管制，访客进入工厂时必须经管理层批准并出示带有相片的个人证件，以供识别和登记使用；所有访客在工厂范围内必须有保安人员或相关工作人员陪同，并佩带访客证。c.对于邮寄品/邮件的管制，收到的邮包或邮件应在分发前定期进行检查。d.对于未经授权人员的管制，工厂必须建立一套用以识别、查问和驱逐未经授权人员进入的管理程序。e.禁止无关人员进入装、卸货柜和货物堆放的区域。THEEND