动物检疫学实习报告

动物检疫学实习报告学校：西南林业大学学院：林学院专业：野生动物与自然保护区管理2011级姓名：李有兰学号：20110654016农贸市场小家禽检疫工作现状摘要：长期以来,小家禽检疫工作得不到人们的重视,造成大量未经检疫的小家禽上市交易,甚至有不法商贩专门加工销售濒死或死因不明的家禽,严重危害市民的身体健康。H7N9禽流感疫情在国内报道，小家禽产品质量安全成为全社会关注的焦点，小家禽检疫工作的重要性日显突出。昆明小家禽销售和屠宰工作都是集中在农贸市场，由于产销分散，家禽自由宰杀、现宰现卖现象盛行，加之政策和措施没有到位，故家禽检疫一直处于空白状态。关键词：昆明；小家禽检疫；自由宰杀；定点屠宰；申报检疫；畜产品安全昆明市盘龙区人口密集，交通方便、市场活跃。近年来，随着经济体制的改革和集贸市场的开放，有效地促进了商品肉的生产和流通，活跃了城乡市场肉品的供销，方便和满足了城乡人民对肉食的需求。但是，由于上市的肉品来源复杂，流通渠道多，有的卫生状况不良，危害人民健康。因此，对市场出售肉品开展卫生检验工作已成为食品卫生监督领域中的一个新的重要课题。当前动物性食品逐年增加，食物构成相应的改变，食品卫生科学技术不断发展。广大消费者对肉食卫生质量有了更高更新的要求。所以，对农贸市场上出售的肉品实行卫生检验、加强卫生监督管理工作，这是进一步贯彻落实国务院发布的《家畜家禽防疫条例》和全国人大常委会颁布的《食品卫生法》等法规的重要手段。1昆明小家禽检疫现状1.1昆明市历来是小家禽产品消费大县，年约消费小家禽100万羽，而本地年出栏约800万羽，每年外调到泸州，南溪等地的小家禽约700万羽。年出栏500羽以上小家禽的养殖场47个，其中规模养鸡场23个，养鸭场24个。23个规模养鸡场中，年出栏500—5000羽10个，年出栏5000—10000羽的8个，年出栏10000羽以上的5个,24个规模养鸭场中，年出栏500—5000羽的20个，5000羽以上4个。其余为农村农户散养，规模大小不一。1.2由于工商部门没有专门规划用于小家禽交易的市场以及小家禽的定点屠宰，因此本县的小家禽经营模式为产销分散，自由宰杀、现宰现卖，而且集中于农贸市场，和鲜肉市场和菜蔬市场没有分开。1.3昆明市小禽类市场主要以鸡、鸭为主，并有少量鸽、鹅,其中鸡、鸭的需求量最大,占小家禽类总数的95%～97%。其中城区共有活禽经营户31户，超市冷冻鸡经营户2户，据不完全统计，城区日均宰杀小家禽数量1800多羽，占全县日宰销量（约2700羽）的68%。而这些小家禽基本来自各个农贸市场现宰现卖的经营户。1.4昆明市市区屠宰的小家禽类来源复杂，基本是商贩从其他乡镇农村收购而来。而调运小家禽来自四面八方，渠道五花八门，贩运者众多，而经营户实行划整为零的方式进行经营，这给小家禽检疫工作带来很大的困难和压力。1.5由于经营禽类户在市场、路边就地宰杀,边宰边卖,羽毛、内脏乱扔,血水及污水遍地横流,整个屠宰地方臭气熏天,卫生状况极差,环境污染非常严重。目前,我国的动物检疫政策的实施现状是一系列的新政策和旧法规之间的融合和衔接过程,一方面动物检疫工作在新政策和新法规的支持下不断地取得新成绩和新开局,另一方面,新法规和政策与传统的法规和政策的融合和衔接上都存在一些相对来说比较棘手的问题,本人根据自己多年的工作经验,从目前我国动物检疫工作现状出发,就新社会环境下动物检疫工作进行了简单的分析论述,希望对检疫工作的开展有一定的帮助。检疫标准问题截止2008年,我国的农业部相继出台了共计17项动物检疫的规程,其中包括2个跨省调运特产地检疫规程,4项屠宰检疫规程和11项动物产地检疫规程。至此,国家已经将动物检疫的层面覆盖到全部方面,动物检疫法制网络建设已经基本完成,常规的动物养殖以及水产鱼类的动物养殖的产地检疫已经有了相关的法律可以依据。这些法规对于校正我国的动物检疫行业,监督动物养殖者与相关产品经营者的经济行为都有积极作用。目前,我国已经推出了新的动物检疫标准与新修正的动物检疫规范。动物检疫的问题再次摆在我们的眼前,各种肉制品质量让广大消费者十分担忧。动物检疫是否真的安全;检疫中常见的问题能否得到解决;地区检疫和相关部门的配合能否使养殖业提供给消费者安全可靠的放心肉?如何解决检疫中常见的问题,在检疫过程中所遇到的问题如何进行改进和解决,能否采取相关的对策让检疫工作变得可靠,充分把握现有的安全措施,与时俱进的做出改革,是食品安全赋予动物检疫工作者的责任。国家动物检疫工作是相关政府部门运用科学技术对动物的健康和品质做出一定的检验和监督,动物检疫具有强制执行的重要性质。由于是国家进行的工作,过程不具有商业性,因此动物检疫对于国民的肉制品安全做出了极为严格标准和执行力。2存在问题2.1检疫面和检疫力度不够。目前只对市场上经营户摊位上的小家禽产品有实施产品检疫，且漏检数量极大。而小家禽自由宰杀、就地宰杀、现宰现卖现象使得检疫工作无法实施全程监管。2.2小家禽运输数量散，不成批量，几只到几十只不等的作为一次运输，而且多为摩托车运输，从来不进行检疫申报，我市也没有公路检疫检查站，这使得小家禽产地检疫的难度大大增加，就目前县局和乡镇兽医站的人员配置而言，根本没有如此多的人手执行此项产地检疫工作。2.3养殖户、经营户法律意识淡薄，没有主动申报检疫的意识。2.4收购小家禽的商贩时间地点不确定，一般是把大车偷放在某个地点，而以摩托车在各场镇赶集日凌晨就开始零散收购，最后集中运输。2.5部门配合不密切，工商部门没有严格执行凭证入市的规定，使得小家禽经营户从不主动报检。2.6昆明市政府没有出台小家禽实行定点屠宰的办法，使得基层要实施小家禽定点屠宰无法律依据。2.7工作人员的素质普遍不高,专业技能水平较低动物的检疫工作是一项对技术有着较高要求的专业活动。一直以来,动物的检疫工作专业技术性就没有得到应有的重视,尤其是在相关工作人员的选拔上,没有按照正规专业知识来进行考察,有些地方甚至不经过选拔就滥用人员;同时,大多数的基层检疫人员缺乏专业系统的知识培训,这就造成了他们专业知识的不足,进而影响检疫工作的顺利进行,不能够起到检出病害的目的。2.8各部分间的配合不足,市场的检查力度不够政府是动物检疫工作的主体,但是在实际工作中各部分间不能够进行密切的配合,不能够保证其工作有效的发挥预防、控制疫病的作用。因此,动物的检疫工作是需要各部分紧密协作的一项复杂的工程,单靠农业部分来维护是不行的。然而,在目前的动物检疫工作中,由于相关的法规法律的不完善和各部门间的职权不过明细,导致执法时错位、越位、少位的情况出现,使得在实际实施中,只靠农业部门的有限力量来进行,无法深入有效的实施动物检疫工作。3检疫原则在我国社会不断发展的今天,人们对生活质量与生活水平都提出了较高的要求,动物相关产品的质量已经成为了人们日常所关注的重要问题。所以,为了使国的动物产品行业可以得以快速与健康的发展,就要在加强动物疾病的控制与免疫。要想维护消费者的权益和人民的身体健康,必须做好动物检疫工作。动物检疫工作与一般的检验工作有很大的区别,它是由特定的检验机构,被法律承认的动物检疫人员,正规的动物检疫法律法规、动物检疫标准与手段组成的,专业人员对动物以及动物产品做出的强制性检查,在之后出具一份检疫报告的过程。依法执行原则所有的动物检疫工作都在要相关法律法规的允许范围内进行,做到按照法律法规办事,不可进行法律规定以外的动物检疫行为。一旦检疫工作违反了相关的法律法规就会受到法律的制裁。尊重事实原则检疫过程中,不管是检疫前还是检疫后,结果的处理都应该实事求是,根据真实的检验结果出具相应的检验报告,否则就会违反法律,给经营者和社会造成不可挽回的损失。4搞好小家禽检疫的几点建议4.1抓住源头，加强农贸市场的检疫管理，对农贸市场家禽采取凭证入市制度，小家禽凭产地检疫证明进入农贸市场，由工商部门严格履行职责，对摊位上销售的白条禽肉必须出具产品检疫证明，农贸市场设立家禽协管员，负责检疫证明的查验，对无证经营的坚决予以处罚，动物卫生监督机构进行不定期的监督检查，查处违法经营行为。4.2划定小家禽交易市场，规范活禽收购贩子收购地点及报检，目前没有活禽交易市场的情况下，对活禽收购贩子必须划定收购地点，由乡镇畜牧兽医站监督，对于不主动报检的收购商贩，动物卫生监督所必须严厉打击，规范报检。4.3把取得《动物防疫条件合格证》作为合法经营的前置条件，只有先取得了《动物防疫条件合格证》才能办理《营业执照》。对各农贸市场的活禽屠宰点实施规范化管理，根据农业部《动物防疫条件审核管理办法》的要求，对每个屠宰点进行防疫条件的审核，对不符合防疫条件的屠宰点要责令其整改，整改不合格的要坚决取缔。4.4由政府牵头，组织有关部门着手建立家禽定点屠宰场。由省政府出台“小家禽定点屠宰管理办法”，由经商部门和当地政府根据当地实际情况合理布局小家禽定点屠宰厂（场），全面实施小家禽定点屠宰，集中检疫工作，确保上市的小家禽产品的安全。从而更好的保障人民群众的身体健康和畜产品安全。动物交易一般是通过交易市场、农贸市场和生猪收购点的收购进行的,动物集中,交易频繁。为防止疫病的传播和收购后运输、饲养、屠宰的安全性,必须做好交易和农贸市场的检疫工作。农贸市场活禽的检疫进入市场的活禽,大多是来自农村农户散养或从饲养场收购后,运到市场的,其来源比较复杂,所以对检疫工作的要求也更严格。一般按以下方法和程序进行检疫:检查索取检疫合格证明,核对证物是否相符,有无死亡或不健康的。对无检疫证明、证物不符、涂改或伪造证明的应进行补检或重检,出具检疫合格证明或按规定进行处罚。进入市场的活禽多采用笼装形式,常采用群体与个体检查相结合的方法进行检查,并以视检、触检和听诊为主。