发展党员工作的实施意见

中共石家庄邮电职业技术学院委员会关于发展党员工作的实施意见为适应新形势、新任务的要求，进一步加强我院党建工作，根据中央、省委有关文件精神和第十二次全国高校党建工作会议精神，结合我院实际，对发展党员工作提出如下实施意见。一、正确把握发展党员工作的总要求1.发展党员工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》为基本依据，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展党员工作，不断壮大党员队伍，提高党员素质，保持党员先进性，在全面建设小康社会，促进物质文明、精神文明、政治文明建设中充分发挥党员的先锋模范作用。2.发展党员工作应坚持的原则。发展党员工作是一项政策性很强的工作，各基层党组织要把发展党员工作应坚持的“有计划发展的原则、质量第一的原则、入党自愿的原则、个别吸收的原则”作为加强党的组织建设的一项经常性工作。坚持党员标准，把保证党员质量放在首位，决不允许把不具备党员条件的人吸收到党内来。要严格履行入党手续，严格按规定的程序办。同时正确处理数量与质量、比例与结构、组织发展与发挥作用的关系，增强做好这项工作的自觉性，也是保持党的先进性和纯洁性、增强党员队伍战斗力的重要保证。3.进一步做好在学生中发展党员工作。本着积极、慎重的态度，在保证党员质量的基础上，将培养教育贯穿于学生党员发展工作的全过程，加大在学生中发展党员工作力度，提高学生党员发展工作质量，做到党员发展“关口前移”，把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来，努力实现高年级学生“支部建在班上”，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作的新格局。4.从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重大战略意义。高等学校肩负着培养合格的社会主义事业建设者和接班人的重要任务，培养和造就一批青年马克思主义者，是关系到党和国家前途、命运的大事，也是关系到高校能否坚持社会主义办学方向、培养又红又专的合格人才的大事。要通过深入细致、富有成效的工作，把那些决心献身于共产主义事业的优秀知识分子和青年大学生凝聚到党组织周围，既有利于改善党员队伍的构成和分布，扩大党的工作覆盖面，有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党在广大知识分子中的影响力和凝聚力，增强党组织的生机与活力，又是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要。二、把握关键环节，使发展党员工作进一步规范化、程序化各级基层党组织要认真把握发展党员工作的关键环节，按照党章和《中国共产党发展党员工作实施细则（试行）》规定的标准，认真、细致地做好工作，严格履行组织程序，使我院发展党员工作进一步规范化、程序化。1.规范确定入党积极分子的工作程序。建立一支高质量的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础，为把这项工作做实做好，对在教职工和青年学生中发展党员工作，要有针对性地采取不同的措施。（l）对发展教职工党员，要注意把在政治上要求进步、积极靠近党组织、业务水平高的教职工吸引、团结在党组织的周围，关心他们的工作、生活和思想状况，有针对性地进行教育、帮助，引导他们按照党员标准要求自己，同时吸收他们参加一些党的活动和党的基础知识的学习，逐步提高他们的政治觉悟，激发他们要求入党的自觉性，逐步把他们培养成为入党积极分子。（2）对发展学生党员，要立足于早选苗、早培养，要把班团干部、三好学生、在各项活动中涌现出来的学生骨干和高中时期的入党积极分子列为重点。同时建立党委职能部门参加学生党支部会议制度。即：学生党支部在召开讨论确定入党积极分子和确定发展对象的支部会议时，组织部和学生工作部要派人参加会议；建立确定入党积极分子领表登记制度。即：各党总支、支部要将所确定的入党积极分子登记造册，报组织部备案后才能领取入党积极分子考察登记表，并从填表之日起计算培养考察时间。2.加强对入党积极分子的培养教育工作（l）教育内容。党组织要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，以及党的优良传统和作风的教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，懂得党在现阶段的总任务，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。（2）教育形式。党组织要专门指派一至两名正式党员做入党积极分子的培养联系人；吸收入党积极分子参加党内有关活动,给入党积极分子交任务、压担子，使他们在实践中锻炼提高；要求入党积极分子经常向党组织汇报思想工作和其他有关情况；充分发挥业余党校的作用，定期对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、党的基本路线和党的基本知识的培训；定期分析情况，针对存在的问题，及时向他们提出具体要求，帮助他们明确努力方向。（3）建立四项培训制度。一是定期培训制度。即党校每学期定期举办培训班。二是思想汇报制度。即培训学员要结合自己的收获和体会，向党组织写出书面汇报。三是考核验收制度。即培训结束时要进行党的基本知识等有关内容的考试。四是跟踪调查制度。即培训结束后，要对学员进行跟踪调查，了解掌握培训效果。3.加强对入党积极分子的考察工作。对入党积极分子的考察，要着重考察其政治立场、思想觉悟、现实表现、组织纪律观念、群众观念以及本人的历史、家庭主要成员和主要社会关系的政治历史情况。并认真按期填写《入党积极分子培养考察表》。对青年学生，还要建立对入党积极分子和预备党员联合跟踪考察制度。即：对入党积极分子和预备党员在考察期或预备期内，由组织部、学生工作部和入党积极分子、预备党员所在党总支进行综合考察（至少一次），并将考察结果及时反馈到党总支及所在支部，作为能否列为发展对象、能否转为正式党员的参考依据之一。4.认真做好对发展对象入党前的全面预审工作。在履行接收预备党员手续前，党组织要认真做好对发展对象入党前的预审工作。要重点审查发展对象各方面条件是否成熟，是否已基本具备了党员条件；审查入党材料是否齐全；审查入党手续是否完备。党组织要认真负责，严格审查，切实把好入党“关口”。5.严格履行入党手续。接收预备党员要严格按照党章和《细则》的规定履行手续，主要包括党组织确定入党介绍人、发展对象填写《入党志愿书》、提交支部大会讨论，支部大会以举手或无记名投票方式进行表决，并形成大会决议。对发展教工党员，应将支部大会决议上报学院党委，学院党委在派专人与发展对象谈话后，履行审批程序等。对发展学生党员，应将支部大会决议上报经学院党委授权的党总支，党总支在派专人与发展对象谈话后，履行审批程序等。6.做好对预备党员的教育考察和管理工作。对预备党员，党组织要进一步加强党的理论、党的路线、方针、政策教育，提高他们对党的认识。要通过参加严格的组织生活、交给一定的工作及个别谈心、听取本人汇报思想等多种形式，使他们懂得如何履行党员义务、执行党的决议、做一名合格的共产党员。要充分发挥党小组和入党介绍人的作用，党支部应经常向他们了解预备党员的思想动态和现实表现，及时给予帮助和指导。党小组和党支部还应认真按期填写《预备党员登记表》。7.实行发展党员公示制。实行发展党员公示制是新形势下发展党员的必经程序，也是对发展党员工作的一种新的探索。各基层党组织要认真落实发展党员公示制的有关内容，切忌走过场，流于形式。（1）公示对象。一是经党支部委员会研究后，即将提交党支部党员大会讨论的发展对象。二是经党支部委员会讨论后，准备提交党支部党员大会讨论转正的对象。（2）公示内容。对发展对象公示的内容有：姓名、性别、出生年月日、文化程度、工作单位、职务（职称）、申请入党时间、开始培养时间、培训时间、考试成绩等。对转正对象公示的内容有：姓名、性别、文化程度、工作单位、职务（职称）、入党时间等。（3）公示的时间。对发展和准备转正的对象，公示时间应在提交支部党员大会讨论入党或转正之前。公示期为一周以上。（4）公示方式。公示对象是教职工的，由各党总支或直属党支部公示。公示对象是学生的，由各党支部公示。公示单位要在人员活动较多、地点明显的地方采用广告栏、板报、张榜等方式进行公示，也可利用系教职工大会、学生班会等形式公布发展、转正对象的公示内容。并注明意见反馈的地点和联系电话。（5）其他要求。在公示中，要体现公开、公平、公正的原则，广大党员和群众提出的问题，公示单位要认真对待，对提出的问题，要及时查清，做出决定，妥善处理。对一时查不清的问题，暂缓发展或转正，待查清后再做决定。要将公示结果形成材料归入入党材料。三、加强领导，层层负责，把发展党员工作做实做好学院各级党组织要充分认识到发展党员工作是加强党的建设的一项重要内容，要建立健全责任制，各司其职，各负其责，一级抓一级，把我院的发展党员工作做实做好。1.组织部要充分发挥发展党员工作主管部门的职能作用。我院实行组织员制度，要充分发挥组织员在发展党员工作中的作用，切实加强领导和具体指导学院各级基层党组织开展发展党员工作；要制定好发展党员工作的年度规划和实施方案，通过分类指导、检查督促、加强管理，促使规划和方案逐项落实；要研究制定规范的发展党员工作程序，形成有关发展党员工作各阶段主要材料的有指导意义的范文、范例，为进一步使我院发展党员工作规范化、程序化奠定基础。2.党总支和党支部要把发展党员工作作为一项经常性的重要工作来抓。要制定切实可行的党员发展计划，重点做好高层次、高学历中青年教职工和大学生的培养教育工作。我院实行“党委授权系党总支审批学生党员”制度，系党总支领导尤其要高度重视发展学生党员工作，要从本部门的实际出发，研究制定分阶段的工作计划和工作重点，特别要重视入党积极分子队伍的建设，在确定、培养和教育入党积极分子上下功夫，在对发展对象的考察、确定和履行接收预备党员、审批预备党员转正的组织程序等方面做好工作，把好入口关，确保新党员质量。3.团组织要做好“推优”工作。今后发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展。发展团员入党，一般应经过团组织推荐。团支部委员会要严格按照“推优”工作的具体步骤进行民主评议和筛选，在此基础上讨论确定推荐名单，填写推荐对象审核表，报上一级团组织审定；上一级团组织进一步考察审核后，签署意见向党组织推荐。团支部（总支部）书记由上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。党组织要认真听取和研究团组织的推荐意见。4.共产党员都要主动关心和参与党员发展工作。共产党员要在完成本职工作的过程中注意充分发挥模范带头作用，自觉维护党的形象，以自己的言行影响和帮助党外教职工和青年学生。党员教师在向学生传授业务知识的同时，要向学生灌输马克思主义理论和进行党的基本知识教育，引导青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。附件：组织发展工作流程图和各阶段材料范文（范例）。关于做好新形势下发展党员工作的实施意见加入时间：2004年10月17日阅读：1090关于做好新形势下发展党员工作的实施意见（征求意见稿）进入新世纪新阶段，我们党面临的形势和任务发生了深刻变化，对发展党员工作提出了新的要求。为深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，进一步做好新形势下我省发展党员工作，现提出如下实施意见：一、正确把握我省发展党员工作面临的形势和任务（1）做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性。发展党员工作是党的建设新的伟大工程的基础工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一项基础工作。近年来，全省各级党组织紧紧围绕党的工作中心和自身建设需要，认真做好发展党员工作，取得了积极成效。一大批社会各方面的先进分子被吸收到党内来，为党组织增添了新的生机和活力，为推动全省经济社会发展作出了重要贡献。同时，也存在农村、企业生产一线发展党员源头不足，在新经济社会组织中发展党员工作明显滞后，缺乏在流动人员中发展党员的有效机制，部分青年知识分子入党积极性不高，少数基层党组织把关不严、操作不规范，基层党务干部队伍力量薄弱、素质不高等突出问题，严重制约了发展党员工作健康顺利进行。党