吕梁煤__全管理制度

11吕梁煤业公司本质安全管理体系安全管理制度二0一一年目录…………………………………………………….11、安全办公会议制度-------------------------------22、安全生产例会制度-------------------------------33、安全目标管理制度-------------------------------44、安全投入保障制度-------------------------------55、本质安全管理制度-------------------------66、安全教育与培训制度-----------------------------87、事故隐患排查治理制度---------------------------108、安全监督检查制度-----------------------------149、安全技术审批制度.................................1310、票据管理员岗位责任制……………………………1711、司衡员岗位责任制………………………………….1812、装车管理员岗位责任制…………………………….1913、地销科交接班制度…………………………………2014、矿地销科地销工作流程……………………………2115、矿地销煤管理办法与措施........................................23谢词……………………………………………………2621、安全办公会议制度为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障职工的安全与健康，保护国家资源和财产不受损失，保证生产稳定发展，特建立矿长安全办公会议制度。一、会议内容(一)审议批准安全工作中长期规划及安全考核指标的分解落实。(二)审定当年安全技措工程项目及资金来源。(三)研究公司发生重伤以上事故的处罚事宜。(四)研究解决安全生产中存在的重大问题及其它和安全有关的事宜。二、参加会议人员(一)安全办公会议由矿长亲自主持(矿长外出时，可由矿长指定其他领导主持)。(二)矿级其他领导及各副总。(三)生产、动力、调度的科长(主任)、工程师、宣传、团委及工会负责安全的主要负责人。三、会议时间3每月召开一次矿长安全办公会议，具体时间由办公室负责通知，办公室负责会议的记录工作，重要议程要以纪要的形式下发。四、会议提供内容单位由安监科具体负责，召集有关部门统一整理后上报办公室。2、安全生产例会制度一、按照《煤矿安全规程》第三条规定，结合我公司实际，特制定吕梁煤业公司安全生产例会制度。二、安全例会的主要内容是：安监科总结上月的安全工作及安全目标、指标完成情况；传达上级部门关于安全生产的指令、文件及集团公司安全生产例会精神；各业务科室根据业务性质，提出当月各区队在工作中存在的问题，安排布置下月工作重点；公司领导就安全生产工作做重要安排；特殊情况下可增加事故分析及事故反思的内容。三、安全生产例会每月召开一次(特殊情况下可灵活掌握)，召开时间和地点由安监科具体负责通知。四、安全生产例会的参加人员有公司领导、驻矿安监处领导、各副总、生产口副科级以上干部；采、掘、机、运、通单位班组长以上管理人员；工会、组织、宣传、教育、团委、劳资、企划、供应等职能科室主要负责人；地面生产辅4助单位主要负责人。五、在安全例会上，生产、动力、调度、安监等部门根据业务归口的范围准备上月的安全总结及下月安全工作重点的发言材料并发言。六、本质安全管理体系办公室通报上月体系检查考核情况，安排本月体系运行工作重点。七、安全生产例会由生产副矿长负责主持召开，安监科负责做好记录，并做好会议纪要的下发。八、由安监科负责会议的组织及考核。3、安全目标管理制度公司安全管理领导小组根据集团公司确定的安全目标，制定本公司安全生产目标，并分解落实。一、矿长是安全目标管理第一责任人，每年年初,结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全工作目标和实施方案。二、各分管安全、生产的副矿级领导是实现分管范围内安全奋斗目标的直接责任人，要按所辖范围，负责建立健全目标管理体系的组织结构，根据生产调整管理结构的变化，及时清理和补充安全生产责任制度，做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，从管理的源头消灭漏洞。5三、公司属各部门根据矿年度安全奋斗目标，将安全指标层层分解，落实到每一个环节、每一名人员。安监科是监督、考核、落实安全目标的主要责任部门，每年初应及时制订和分解年度安全目标，并监督目标措施的实施与考核，促使安全目标任务完成。四、年初，矿长与各区队队长签定安全生产责任状，队长与班组长、班组长与个人签定安全生产责任状。五、教育、劳资、企划部门要严格按照年度培训、技能提升、安全投入资金计划并组织落实，提高员工的安全意识、改善作业环境安全，确保安全目标顺利实现。六、各基层区队长、副职负责本单位事故隐患排查工作，要做到班中无隐患、无事故。七、各业务职能部门，对本部门所辖范围的技术管理、生产管理、装备安全负全面责任，以技术保安全。八、宣传部门要利用各种媒体，大张旗鼓地宣传安全工作，适时宣传报道在安全生产工作中涌现出的先进人物和先进事迹，推动安全文化建设，营造安全氛围保目标。九、完善“九位一体”管理体系，营造安全氛围。建立健全党委抓督察和宣教、行政抓全面管理、分管领导抓业务保安和监督检查、总工程师抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、妇联抓家属协安、员工互相监督的安全管理系统，从体制、机制上保障实现安全目标。十、年末对本年度安全目标实施完成情况进行分析、总6结，制定下年度安全目标实施方案。4、安全投入保障制度一、安全投入资金的提取和使用按照《山西煤销集团有限责任公司专项资金管理办法》执行，安全投入资金必须专款专用，不得挪做他用。二、安全投入资金的计划和使用由总工程师负责，总工程师按照矿井实际情况，提前做好年度安全技措计划，逐月按计划实施。三、安全资金主要用于保障矿井安全生产的“一通三防”安全仪器仪表、井下防灾、抗灾及救灾的物资设备，安全监测装备设施，机电运输设备的安全保护装置等。四、对列入计划的安全技措项目，除特殊情况需要调整外，都必须按期完成，对调整计划或更新项目，也必须符合上述要求。五、安全投入资金的使用情况每月要进行统计，做出月度安全专项资金使用情况报告，对完不成计划项目的，追查原因并追究相关人员的责任。5、本质安全管理制度1、公司成立以矿长为组长，生产矿长副组长，其他副7矿级领导、各副总工程师、安监科、生产科、动力科、调度室、地测科、煤管科、教育科主要负责人及相关管理人员为成员的本质安全考核领导小组。领导小组下设安监科本质安全管理办公室，具体负责全公司本质安全的日常组织检查验收和考核评优工作以及其他相关的工作。2、本质安全检查下设四个专业检查小组，即采掘专业检查组、机电运输专业检查组、通风专业检查组、地面质量标准化检查组，检查组对全公司本质安全质管理实行全方位、全过程的监督检查，考核标准执行《吕梁煤业公司本质安全管理考核细则》，根据标准对各专业进行综合评分。3、后勤、地面机房、要害岗位考核在公司本质安全考核领导小组的统一领导下，由后勤单位及有关职能科室按照公司制定的《磁窑堡煤业公司后勤、地面机房要害岗位本质安全考核细则》要求，实行百分制考核打分。4、安监科本质安全管理考核办公室在抓好日常生产过程中的安全监督检查考核外，定期和不定期的组织采、掘、机、运、通及地面各机房、场库和要害岗位的本质安全检查验收，及时收集、传递安全质量、生产信息，准确掌握全公司安全生产动态。针对检查存在的问题，提出针对性的整改意见，并对整改结果组织有关人员跟踪落实复查。5、本质安全检查采取定时检查和平时抽查相结合的方式，实行动态检查、动态达标。每月公司集中检查3次，本质安全管理办公室进行日常抽查，月底考核得分是集中检查8分数和日常抽查分数各占60％和40％。6、全公司本质安全检查由安监科组织，各专业职能科室人员参加。严格执行“谁检查、谁负责，谁打分、谁签字”的原则，检查完8小时内出现事故，检查人员负连带责任，坚决克服搞形式、走过场等不良现象。7、采掘、机运、通风、地面各机房场库和要害岗位专业，分别由专业副总进行通报，专业科室监督落实整改，具体考核统一由安监科执行。地测防治水、调度、煤质专业分别由该专业单位科长负责进行自查，并将检查结果安监科。8、参加检查的各级管理人员，必须按时参加检查，且能严格按照标准打分，在检查当日将检查结果上报安监科。安监科以“五定表”的形式对检查出的问题在现场安排被检单位按要求进行整改，被检单位要及时落实解决，认真整改，并在三日内将整改落实情况上报公司安监科。9、对于不参加检查或检查结果不及时上报反馈，检查出的问题不及时复查落实整改的检查人员根据情节扣发季度达标奖。对不能严格按照本安标准进行检查、考核不符合现场实际、打人情分，致使工作面工程质量、文明生产不合格的，将取消检查人员当月达标奖，并追究责任人责任。情节严重者，取消检查资格。10、每次组织本质安全检查时，要求各基层区队必须有一名副队长以上管理人员陪同检查，以便现场落实整改检查出的问题。对无故不参加检查或不参加通报会者，将给予罚9款处理。6、安全教育培训制度一、各基层区队成立以支部书记为组长，其他领导为成员的职工安全教育培训领导小组，负责本队的安全教育培训工作。二、每位职工必须按时参加各类安全教育培训，为不断提高各自的安全知识水平、技术操作水平和自主保安能力打下基础。三、安全教育培训工作必须按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则开展工作，做到有计划、有安排、有教材、有教案、有落实、有培训记录、有考试成绩。达到组织到位、培训到位、责任落实到位、效果到位。四、充分利用班前会和每周二、五学习日，采用丰富多彩的形式开展安全教育和培训工作。每月必须对作业规程和操作规程进行一次全面培训学习，将教育成绩与本人的奖金挂钩考核。五、继续以“三个一”的教育培训模式，结合本单位安全生产实际和特点，创新安全教育培训方式。认真开展各类形式的安全教育培训工作，促使广大职工安全意识明显提高，自我保安和互保意识明显增强。六、所有人员必须积极参加公司内及集团公司举办的各10类安全教育培训班，不得无故缺勤，缺勤一次罚款50元，考试不及格罚款100元，同时进行补考，合格后方可上岗。七、现场考核不及格人员，由区队停工进行培训，考试合格，由有关单位审核确定后，方可上岗。八、教育科负责建立全公司职工教育培训工作的各种档案和各种记录。7、事故隐患排查治理制度一、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“三不生产”的原则，按照国家、集团公司事故隐患排查制度规定，制度本制度。二、事故隐患排查制度是加强现场管理，消除事故隐患，落实安全责任的有效办法。三、矿长对矿井事故隐患排查全面负责，各分管副矿长、总工程师负责组织分管范围内事故隐患的排查，各业务部门负责本职范围内的事故隐患排查。四、矿井事故隐患是指，生产现场、技术管理、装备设施上存在的可能导致事故的隐患。(一)按事故隐患的严重程度，解决难易分为A、B、C三级。A级：难度大，公司解决不了，须由集团公司解决的隐患；11B级：难度较大，区队解决不了，须由公司解决的隐患；C级：由区队、业务部门必须解决的隐患。(二)按事故隐患的种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。五、事故隐患的整改：贯彻“分级负责，责任落实”的原则，矿长全面负责，分管副矿长、总工程师组织各业务部门和基层单位进行事故隐患的整改，做到项目、措施、资金、时间、责任落实。六、安监科负责事故隐患排查的综合管理，并将其纳入到安全信息管理中，按规定组织好事故隐患排查，及时掌握生产中的事故隐患情况。安监科每月组织开展事故隐患排查1次，对查出的事故隐患进行分类和划分等级，并及时向集团公司、矿安全生产办公会议或有关领导提交事故隐患排查处理意见。七、安监科要加强对安全信息工作的管理，对排查出的问题认真筛选、归类，签发C级事故隐患整改单，参