关于抓好市容市貌综合整治工作的经验与探索

助力文博会展示新形象全面打赢城市面貌综合提升攻坚战——关于抓好市容市貌综合整治工作的经验与探索市容市貌是城市形象的有形载体，良好的城市形象，已成为促进城市发展的重要资源，对于优化投资环境、提升城市品位、改善人居质量、扩大对外知名度，推动地方经济社会发展产生着巨大的促进作用。首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会将于9月在敦煌举办，为充分利用好这一重大机遇，当好敦煌“后花园”，展示瓜州新形象，瓜州县实施人居环境优化、城市美化靓化、基础设施改善、文明秩序共建、旅游市场整治、服务质量提升“六大行动”，着力营造“生态、现代、文明、和谐”的对外形象，以实际行动迎接敦煌文博会。一是大力实施人居环境优化行动。按照“人民城市人民建、人民城市人民管”的理念，发动全社会各种力量，积极参与市容市貌环境卫生整治行动，全面提升城市面貌整体形象和管理水平。全面整治环境卫生。坚持把城区主次干道、背街小巷、市场商铺、广场公园等区域作为重点，组织动员全社会各方面力量，在城区范围内深入开展全民环境卫生整治行动，对道路两侧、居民小区、集贸市场、背街小巷、城乡结合部堆存的垃圾、渣土和-2-废弃物进行全面清理，对城区内装饰围栏、路灯杆、垃圾桶等进行全面清洗，加大城区主次干道的清洁力度和洒水频次，确保城区环境干净整洁。彻底整治污垢顽疾。按照门前店后包卫生、包秩序、包绿化的“三包”要求，加大城区污垢顽疾整治力度，督促城区主要街道商业门点业主对破旧的广告牌匾进行更换维修，对各类墙体、落地、条幅式广告和存在安全隐患、内容不规范的楼顶广告全部清理拆除，对街道两侧违章建筑、破旧建筑及设施，进行全面清理整治，做到整齐、美观。严格整治城区秩序。切实加强市场管理，进一步规范流动摊点摆设，督促货物进店上架，对马路市场行为和店外摊点坚决取缔，确保街区畅通、整洁。按照“大交通、大管理”的要求，加大道路巡查频次，监督各类车辆按规定位置停放、按规则行驶，坚决查处车辆乱停乱放、超速行驶等违反交通规则的行为，切实维护正常的交通秩序。二是大力实施城市美化靓化行动。坚持“适用、经济、绿色、美观”原则，突出城市景观生态化和城市功能标准化，让城市环境更加舒适优美、宜居宜游。全面推进城市绿化工程。加大城市公园、绿地等景观建设力度，充分发挥林木在美化环境、游憩休闲、承载文化方面的综合功能，建设一批规模适宜的公共绿地和展示瓜州文化底蕴、特色鲜明的主题街心花园。积极推进园林化小区建设，充分利用小区空地和花坛，宜林则林，宜草则草，因地植绿，见缝插绿，创造出优美自然、洁净安静、鸟语花香、景色宜人的社区人居环境。全面推进城区美化工程。按照“求精、-3-求美、求特、求雅”的城市景观标准，对临街建筑外立面、临街(路)空地围墙和在建工程围栏实施美化改造，对城区主干道路采取立体花树摆花、座椅式花箱、植物雕塑等多形式，提升美化档次，增强美化效果，全面打造“鲜花成片、绿树成线、景色交融”的生态景观街。按照“提高规划标准、提高景观品位、提高管养质量”三个提高原则，对城区主次干道、公园、广场绿地内的树木进行整形修剪，全面提升树木景观效果，为市民打造美观的城市景观绿色长廊。全面推进城区亮化工程。按照突出地方特色、展示城市形象的要求，利用路灯、广告灯箱、楼型灯、高杆灯等方式，立体化、全方位对城区进行亮化。在道路沿线的建筑物安装洗墙灯、楼型灯、地面射灯，商服企业安装LED显示屏，公园、广场等城区公共场所组合设置轮廓灯、泛光灯、景观灯、草坪灯等，形成一路一景、一楼一景的亮化景观，让城区真正地亮起来、美起来、动起来。三是大力实施基础设施改善行动。坚持以基础设施建设和城市功能完善为重点，以提升城市文化内涵为着力点，全面改善城市发展环境。加快城区道路建设。按照安全畅通、整洁优美的要求，加快县城主干道路的提升改造，重点抓好玄奘大道、瓜州大道扩容、314线拓宽等重点项目建设。针对城市主干道不成环、不成网的问题，加快城市环线建设，加大城区背街小巷提质改造，进一步完善城区路网结构，大幅提高城市交通承载能力。加快公共设施配套建设。按照设施配套、功能完善的要求，对城区破损-4-市政道路、人行道和城市广场、街心花园、休闲座椅等市政设施进行全面维护，在集贸市场周边，通过重新规划建、空闲场地改、专人现场疏等方式，逐步增加停车位、规范停车秩序，集中解决好城区道路不畅和“停车难”的问题。按照既方便群众，又打造景观的要求，设计增加一批造型独特、位置合理、数量充足的休闲桌椅、垃圾箱等公共设施，进一步满足居民生活和休闲需要。加快居民小区改造提升。围绕最大程度满足居民需求为目标,从群众反映最突出的供排水管线改造、停车位、垃圾投放点、安全监管等问题出发，督促开发商和物业公司加大公共设施投入和小区环境整治力度，进一步完善小区基础设施，加大绿化美化水平，营造“亲和、互动、公平”的社区人居环境，全面提升居民住宅小区档次和居民生活质量。四是大力实施文明秩序共建行动。深入开展“争创文明城市，共建幸福瓜州”主题实践活动，坚持教育与引导相结合，通过宣传教育，倡导文明行为，树立文明标准，不断提升市民道德素质和社会文明程度。大力提升居民素质。大力开展以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德教育，把文明行为延伸到家庭和社会，引导市民“说文明话，做文明事，当文明人，建文明城”，全面实现自我文明素质和思想境界的大提升。加大对随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路、乱停车辆、乱张乱贴等陋习曝光亮丑力度，引导广大市民自觉遵守公共秩序，自觉摒弃不文明行为，加快形成知荣辱、讲正气、促和谐-5-的良好社会风尚。大力提升规范意识。围绕餐饮住宿、旅游服务、出租车等行业，大力提升行业服务质量，擦亮城市“窗口”名片。在餐饮行业广泛开展“文明餐桌食品安全示范店”和“文明餐桌服务之星”创评活动，倡导节俭用餐、文明用餐，树立文明消费新风尚。以倡导“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”为内容，开展“珍惜生命、远离事故”主题宣传教育活动，集中治理醉驾酒驾、机动车乱停乱放、市区内鸣笛等现象，规范驾乘行为。大力开展文明旅游宣传活动，普及文明旅游知识，在各旅游景点张贴文明旅游提示牌，播放文明旅游公益宣传片，全面彰显生态文明新城和文化旅游名城新形象。大力改善乡村文明。按照“村容村貌整洁、生态环境优美”的要求，大力实施“五清五化五改”行动，组织干部群众，集中整治村、组、居民点环境卫生，及时清扫清运屋边、路边、田边各类积存垃圾、平整道路、疏通沟渠，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净，以优美的环境引导人们养成健康的生活习惯。五是大力实施旅游市场整治行动。围绕文化旅游名城建设，着力优化旅游发展环境，全面提升瓜州旅游的知名度、美誉度和吸引力。着力提升景区环境面貌。按照干净、整洁、舒适、美观的要求，全面开展景区内外环境“洁化、绿化、美化”提升行动，不断优化旅游景区综合环境质量。加强通景公路沿线、景区主要出入口和景区内部环境整治，确保无乱堆乱放、乱搭乱建、乱刻乱画现象发生；实施景区通景公路沿线绿化改造工程，加强绿化-6-工程的养护管理，打造精品绿化工程；加强景区建筑物外立面提升改造，确保建筑风格与景区整体环境协调一致、和谐相融。着力改善旅游基础设施。按照建管并重的原则，加快道路、停车场、游客接待中心、公厕、标识标牌等基础设施建设，建成路线合理、方便快捷的通景公路，设施齐全、功能完善的游客接待中心，位置合理、停靠方便的景区停车场、数量充足、干净整洁的景区公厕和布局合理、图形规范的景区标识标牌。扎实做好“智慧旅游”建设工程，加快建设智慧旅游综合服务平台、行业监管平台、电子商务平台，形成覆盖全县的集旅游信息咨询、酒店预订、导游服务、票务预订、旅游商品销售等多功能于一体的智慧旅游信息服务体系。着力加快旅游商品开发。坚持“创意力求文化性挖掘、设计力求多面性把握、用途力求大众性适用、价格力求高中低组合”的原则，精心设计开发，推出一批具有瓜州特色、质优价廉、包装精美、携带方便的瓜州旅游“必购商品”。积极鼓励扶持红色旅游系列、农副产品系列、民间工艺品系列和农耕文化系列等旅游商品的生产销售，进一步延伸旅游产业链条，形成具有市场竞争力的文化旅游商品体系，拓宽旅游商品展销渠道，满足游客多样化购物需求。六是大力实施服务质量提升行动。按照“规划提标、服务提质、培训提效、人员提素”的要求，全面规范文化旅游市场，健全服务机制、完善服务体系、提升服务质量，加强服务标准化、特色化、精细化建设，推动全县文化旅游产业快速发展。大力提-7-升硬件环境。遵循旅游饭店高星级化、快捷化、主题化的发展方向，按照“高端引领、快捷扩张、主题创新、优化布局、提升质量”的要求，全面加快宾馆酒店的硬件设施改造力度，将榆林窟、张芝、玄奘等瓜州特色元素融入客房布置中，进一步完善设施设备，全面提升宾馆饭店档次。大力提升服务质量。按照专业化、标准化、规范化的要求，通过“走出去、请进来”的方式，切实提高旅游服务从业人员的工作能力、专业技能和服务水平。邀请专业人士对宾馆从业人员进行客房、餐饮、礼仪等方面的专业培训，积极组织各大宾馆及餐饮业人员到敦煌、兰州进行学习提高，全面提升服务质量和接待水平。进一步加大导游的培训力度，从讲解技巧、语言艺术、风土人情等方面进行全方位培训，切实增强导游带团能力和业务素质。大力发展特色餐饮。坚持以特色化、精品化、品牌化为发展方向，以培育名菜、名小吃、名店、名厨为抓手，深入挖掘瓜州特色小吃内涵，推出一批“名、优、特、新”的风味小吃。重点抓好瓜州市场改造项目，在区域风格、布局划分、功能完善上下功夫，积极融入瓜州历史文化元素，增加夜市文化吸引力，使瓜州市场成为集文化、旅游、休闲、购物、娱乐、餐饮于一体的综合市场和人文景观，让游客留得住、玩得好,真正把瓜州打造成品牌旅游城市。