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动物检疫管理办法第一章总则第一条[立法依据]为了防控重大动物疫病,保障动物产品安全,规范动物检疫活动,根据《中华人民共和国动物防疫》(以下简称动物防疫法)及有关法律法规的规定,制定本办法。第二条[相关概念]本办法所称检疫是指按照有关法律法规规定,由动物卫生监督机构,依照法定的检疫对象、检疫规范,对动物、动物产品生产加工过程的动物卫生状况进行审查,对动物、动物产品进行检查、定性和处理的强制性行政行为。第三条[适用范围]本办法适用于在中华人民共和国境内的动物检疫活动。进出境动物、动物产品的检疫,适用《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。从事动物饲养、经营,动物产品生产、经营,以及从事与动物、动物产品检疫有关活动的单位和个人必须遵守本办法。第四条[主管和实施]国务院兽医行政主管部门主管全国动物检疫工作。县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物检疫工作。县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构,依照《动物防疫法》和本办法的规定,对本行政区域内的动物、动物产品实施检疫。动物卫生监督机构根据需要可以委托相关机构从事动物检疫工作。第五条[实施主体]动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫,出具检疫合格证明,并对检疫结论负责。动物卫生监督机构可以根据工作需要聘用执业兽医,协助官方兽医实施动物、动物产品检疫,具体管理办法由农业部另行制定。第六条[必要的工作条件]动物卫生监督机构根据检疫工作的需要,经当地县级以上地方人民政府批准,可以在动物屠宰场、动物产品批发市场、动物产品经营性冷库、车站、港口、机场等相关场所派驻官方兽医。相关企业和部门应当配合,提供必要的工作条件。第七条[检疫物的种类]下列动物、动物产品,依照动物防疫法和本办法的规定实施检疫:(一)动物,包括人工饲养、合法捕获的:1、家畜家禽2、野生动物3、实验动物4、水生动物5、观赏动物6、参展、参赛和演出动物7、伴侣动物8、蚕种9、蜜蜂(二)动物产品,包括动物的:1、肉2、生皮、原毛、绒3、脏器4、脂5、血液6、精液、卵、胚胎7、头、角、筋8、奶9、蛋第八条[检疫对象种类](需要调研确定)动物检疫的对象根据对人健康的危害程度、对畜牧业生产的影响,依照农业部公布的一、二、三类动物疫病病种名录确定。(一)家畜家禽1、种用动物种牛:口蹄疫、结核病、布氏杆菌病、副结核病、牛病毒性腹泻/粘膜病。种马、种驴:鼻疽、马传染性贫血。种羊:口蹄疫、布氏杆菌病、蓝舌病、山羊关节炎脑炎、绵羊梅迪维斯那病、羊痘。种猪:口蹄疫、猪瘟、伪狂犬病、蓝耳病、猪传染性水疱病、布氏杆菌病、猪霉形体肺炎、猪密螺旋体痢疾。种兔:兔病毒性败血症、魏氏梭菌病、螺旋体病、疥癣、球虫病。种禽:高致病性禽流感、新城疫、马立克氏病、雏白痢、鸭瘟、小鹅瘟、白血病、霉形体病。2、乳用动物奶牛:口蹄疫、结核病、布氏杆菌病、副结核病、牛病毒性腹泻/粘膜病。奶山羊:口蹄疫、布氏杆菌病、蓝舌病、山羊关节炎脑炎、绵羊梅迪维斯那病、羊痘。3、役用动物牛:检口蹄疫、结核病、布氏杆菌病、副结核病、牛肺疫。马、骡、驴:鼻疽、马传染性贫血。4、供屠宰的动物猪:口蹄疫、传染性水疱病、猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、炭疽。牛:口蹄疫、炭疽羊:口蹄疫、炭疽、羊痘;禽:高致病性禽流感、新城疫、马立克氏病、鸭瘟、小鹅瘟。(二)野生动物:参照执行(三)实验动物:按照实验动物的有关规定执行(四)水生动物:按照动物疫病病种名录确定(五)观赏动物:按照动物疫病病种名录确定(六)参展、参赛和演出动物:参照执行(七)伴侣动物:参照执行(八)蜜蜂:欧洲幼虫腐臭病、美洲幼虫腐臭病、中蜂状幼虫病、麻痹病、蜂螨等。(九)蚕种:微粒子病(十)动物产品的检疫对象同其供体。第二章检疫申报第九条[检疫申报制度]国家对动物检疫实行申报制度。屠宰、出售或者运输动物,以及出售或者运输动物产品前,应当按照本办法的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。第十条[检疫申报的内容]规模化动物养殖场、动物产品生产加工单位、饲养演艺动物的单位等在出售或调运动物前,畜货主应当持《动物检疫申报单》向所在地县级动物卫生监督机构或其派出机构申报检疫。出售、调运人工饲养、合法捕获的野生动物的应当提交野生动物保护机关出具的驯养、狩猎的合法证明。跨省调运种用、乳用动物的及其胚胎、精液、种蛋的应当提交调入省省级动物卫生监督机构的检疫审批文书。动物卫生监督机构收到畜货主提交的申报材料后,应当出具凭证。家畜家禽的饲养者(除规模化养殖场)、饲养观赏动物、伴侣动物的单位和个人,在出售或调运前,按照本办法规定的持免疫记录等材料直接向所在地县级动物卫生监督机构或其派出机构申报检疫。第十一条[申报的时限]动物、动物产品出售或者调运前,畜货主应当按下列时限前申报检疫:(一)家畜家禽1、种用、乳用和役用动物:十五日2、供屠宰或者育肥的动物:三日(二)野生动物:十五日(三)实验动物:三日(四)水生动物:出售或调运前(五)观赏动物、演艺动物、伴侣动物:三日(六)蚕种:出售前(七)蜜蜂:跨省放蜂前(八)动物产品:三日(九)因生产、生活特殊需要出售、调运和携带的动物、动物产品:随时第十二条[检疫申报的方式]动物检疫采取现场申报的方式,对现场申报确有困难的可采用电话、互联网等方式,动物卫生监督机构应当详细了解动物、动物产品以及有关材料的情况并做好记录。在实施检疫时,官方兽医应当查验和收取应当提交的申报材料。第十三条[跨省调运乳用动物、种用动物的检疫]跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的,应当向输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构申请办理检疫审批手续。货主应当提交下列材料:(一)书面申请(二)动物防疫合格证复印件(三)种畜禽生产经营许可证复印件省级动物卫生监督机构应当在接到申报材料后20日内,做出是否同意的决定。输入地省级动物防疫监督机构同意引种的,畜货主应当持同意引种决定按照本办法第九条、第十条、第十一条的规定向输出地县级动物卫生监督机构申报检疫。第十四条[动物及动物产品的引入无规定动物疫病区的审批]因特殊需要,从无规定动物疫病区外向无规定动物疫区输入易感动物及动物产品的,畜货主应当到输入地省级动物卫生监督机构准引手续。畜货主应当提交下列材料:(一)引入的动物、动物产品种类、数量(二)引入的动物、动物产品生产企业情况(三)引入的时间(四)引入动物、动物产品接受企业情况(五)拟通过的检疫通道(六)动物引入后隔离地点输入地省级动物卫生监督机构,应当对输出地动物疫病情况进行风险评估,并作出是否同意书面决定。做出不同意决定的,应当载明理由。做出同意决定的,应当载明同意引入的动物、动物产品名称、数量、时间、指定检疫通道的名称等内容。畜货主应当持同意引种决定按照本办法的规定向输出地县级动物卫生监督机构报检。第十五条[途经无规定动物疫病区的审批]运输动物、动物产品经过无规定动物疫病区的,畜货主应当在经过无规定动物疫病区前应当向无规定动物疫病区省级动物卫生监督机构或其指定的动物卫生监督机构提出申请,详细说明运输动物、动物产品的种类、数量、来源、通过时间、通过路线等情况。无规定动物疫病区省级动物卫生监督机构或其指定的动物卫生监督机构应当在接到申请后三日内作出是否同意经过的决定。不同意经过的应当向申请人说明理由。畜货主应当按照在批准的时间内,经指定的公路动物卫生监督检查站和过境路线过境并接受监督检查。第十六条[重新办理检疫申报]有下列情况之一的,畜货主应当重新申报检疫:(一)变更运输动物、动物产品的品种或者数量的;(二)变更到达地点的;(三)改换包装或者重新拼装的;(四)超过检疫证明有效期的。第十七条[告知义务]动物卫生监督机构应当将申报的时限、方式、应提交的材料和程序等内容在显著位置公示,并便于当事人流览和索取。畜货主填写《动物检疫申报单》等材料确有困难的,动物卫生监督机构应当提供帮助。第三章动物检疫第十八条[检疫程序]动物卫生监督机构接到动物检疫申报后,应当立即对申报材料进行审核,不符合条件的告知申报人不符合条件的原因。符合条件的由官方兽医按照下列规定对动物实施检疫:(一)在约定的时间内到现场或指定地点(二)核查养殖档案、生产记录、动物免疫情况、动物疫病监测(三)按照有关规定对动物实施现场检查(四)根据本条第(二)、(三)项作出综合判定(五)按照法律法规的规定做出相应的处理。第十九条[隔离检疫制度]国家对引入的实验动物、引入无规定动物疫病区的动物和跨省调运的种用、乳用动物实行隔离检疫制度。引入的实验动物、引入无规定动物疫病区的动物和跨省调运的种用、乳用动物在到达输入地后,应当在动物卫生监督机构指定的隔离场所实施隔离检疫。种用、乳用大中家畜隔离检疫期为45日,其他动物隔离检疫期为30日。第二十条[种用、乳用和役用动物]出售或调运的种用、乳用和役用动物符合下列条件:(一)按照国家规定建立养殖档案,且免疫、用药、消毒记录持续完整;(二)猪、牛、羊按照国家的规定配戴畜禽标识;(三)免疫在有效期内,且抗体监测达到保护水平;(四)在最近的三个月内未发生动物疫情(五)经临床健康检查合格,没有本办法规定的动物疫病;(六)实验室检验合格。第二十一条[供屠宰和育肥的动物]出售或调运的供屠宰和育肥的动物符合下列条件:(一)按照国家规定建立养殖档案,且免疫、用药、消毒记录持续完整;(二)猪、牛、羊按照国家的规定配戴畜禽标识;(三)按照国家的规定实施免疫,且免疫在有效期内;(四)经临床健康检查合格和实验室抽样监测合格。第二十二条[野生动物]出售或调运的人工饲养、合法捕获的野生动物应当符合下列条件:(一)持有野生动物保护机关出具的准予驯养、狩猎的合法证明;(二)人工饲养的野生动物应当按照国家规定建立养殖档案,且免疫、用药、消毒记录持续完整(三)人工饲养的野生动物应当按照国家规定实施免疫,且免疫在有效期内(四)经临床健康检查合格。第二十三条[实验动物]出售或调运的实验动物应当符合下列条件:(一)持有实验动物质量合格证(二)按照国家规定建立养殖档案,且免疫、用药、消毒记录持续完整(三)根据实验动物的要求和《动物防疫法》的规定实施免疫,且免疫在有效期内(四)经临床检查健康第二十四条[水生动物]出售或调运的水生动物应当符合下列条件:(一)按照国家规定建立养殖档案(二)未发国家规定的动物疫情(三)经临床健康检查合格第二十五条[观赏动物、参展、参赛和演出动物、伴侣动物的检疫]出售、调运和携带的观赏动物、参展、参赛和演出的动物、伴侣动物应当符合下列条件:(一)按照国家的规定实施免疫,有免疫记录且免疫在有效期内;(二)经临床健康检查合格第二十六条[蜜蜂]调运的蜂应当符合下列条件:(一)按照国家的有关规定建立养殖档案;(二)经临床健康检查合格第二十七条[蚕种]出售或调运的蚕种应当符合下列条件:(一)具有蚕种质量合格证、蚕种标签;(二)按照国家规定建立养殖档案;(三)经临床健康检查合格第四章动物产品检疫第二十八条[动物产品检疫程序]动物卫生监督机构接到动物产品检疫申报后,应当立即对申报材料进行审核,不符合条件的告知申报人不符合条件的原因。符合条件的由官方兽医按照下列规定对动物产品实施检疫:(一)在约定的时间内到现场或指定地点(二)必要时查验收缴原始检疫证明、畜禽标识(三)必要时核查有关养殖档案、生产记录、动物免疫情况、动物疫病监测(三)按照有关规定对动物产品实施现场检查或处理(四)依据综合判定结果,按照法律法规的规定做出相应的处理。第二十九条[屠宰检疫]动物的肉、脏器、脂、血液应当符合下列规定:(一)供体屠宰前,由官方兽医查验收缴检疫合格证明、畜禽标识,确认健康状况、证物相符;(二)供体待宰期间,由官方兽医逐头(只)进行临床检查,出具准宰通知单;(三)供体屠宰过程中,由官方兽医对头、蹄、胴体、内脏进行实行全流程同步检疫,无规定动物疫病。(四)经实验室检验合格,无规定动物疫病。第三十条[生皮、原毛、绒的检疫]生皮、原毛、绒等产品应当符合下列条件:(一)原产地无规定疫情(二)按照农业部有关规定进行消毒(三)炭疽易感动物生皮炭疽沉淀试验为阴性,或经环氧乙烷消毒;第三十一条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