内蒙古智慧旅游方案

专栏2：区域性旅游综合信息服务平台建设工程；依从基础性、基准性、标识性、稳定性的原则出发，对旅游基础信息所包含的内容、范畴进行定义，形成全国统一的旅游基础信息资源标准规范。建立以元数据为核心，逻辑上集中、物理上分散，可统一管理和服务的旅游基础信息资源目录，建设国家级旅游基础信息资源数据库，为旅游行业信息资源开发以及产品服务创新提供重要的数据基础。结合旅游行业特点，建立准确及时、高效可信的旅游基础信息采集渠道和管理办法，遵循“一数一源”的原则，明确各级单位信息采集和更新权责，以“谁采集谁更新”为原则，保证基础信息的准确、完整和及时更新；积极探索与相关部门基层信息采集的共同需要和特殊需要，对通过信息共享方式从其他行政机关获取信息的成功模式予以鼓励和推广。以政府监督审查为可信性保障，以信息资源的社会化开发利用为可持续动力，明晰公益性与商业性信息服务界限，引导和规范旅游信息资源的社会化增值开发利用。2.加强国家级旅游营销平台建设。建立突出中国特色的国家级主题网络营销平台，以中华民族文明、地域风光特色的宣传介绍、特色旅游文化活动、重点入境游线路的在线互动体验为主要内容开展国际化营销，实现旅游产业的跨区域协同发展，塑造中国旅游国际化品牌形象。加快国家级旅游营销平台在主要海外客源地的多语种网站建设，结合客源市场的旅游需求、民族文化、思维方式与行为习惯优化网站页面设计，增进与客源地媒体、旅游分销渠道的在线营销合作。选择国内优质旅游服务资源，依托国家级网络营销平台进行海外推介，加快国内旅游企业“走出去”的步伐，建立一批有国际竞争力的中国旅游品牌，拉动入境旅游消费规模增长。3.提升旅游目的地信息服务能力。推动区域性旅游综合信息服务平台建设，依托863课题《基于高可信网络的数字旅游服务开发及示范系统》的示范成果，科学、有序地开展数字旅游营销和在线旅游服务。进一步优化各级旅游资讯网站功能，增强对目的地景区、旅行社、酒店等旅游企业的营销支撑能力。依托本地自然资源和人文资源，围绕重点景区、特色旅游项目加强区域旅游资源的联合在线营销，拓展在线市场渠道，增强在线营销能力，促进旅游目的地的产业协作。专栏2：区域性旅游综合信息服务平台建设工程依托旅游综合信息服务平台，建立公共信息资源在旅游基础数据库与各应用数据库之间的映射关系，完善基础数据的同步更新机制，实现信息资源共享和有效利用；建立基础数据库与各类信息渠道主体之间的标准化数据交换接口，实现政府提供的高可信目的地旅游信息与企业提供的动态旅游产品数据在目的地营销服务中的有机整合。提升目的地旅游咨询中心、区域旅游集散中心的信息化应用水平，通过互动展示加强对周边旅游产品、旅游线路、文化活动的宣传推介能力，针对休闲度假游、自驾游等新兴旅游模式，为游客提供智能行程规划和自助在线订购功能。加强乡村旅游信息化建设，将家庭旅馆、乡村饭店、休闲娱乐项目、交通设施等各类旅游服务资源纳入目的地旅游信息化管理范围，为旅游者提供相关信息公示及服务保障。4.加强旅游信息化基础能力建设。加强旅游信息化的基础设施建设。推动旅游景区及景区交通干线的通信基础设施建设，加强热点区域的无线宽带网络覆盖，构建泛在、智能的信息高速公路，为个性化、便捷化的旅游信息服务应用开展奠定基础。加快旅游公共支撑平台建设，利用云计算等集约化技术为区域范围内的节庆、会展等大型活动提供优质可靠的信息化资源保障，为生态旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游等新兴业态发展提供网络营销的平台支撑，促进旅游产业以高效、集约、低碳的方式发展。加强旅游信息化的安全保障。构建信息安全基础环境，逐步建立以身份认证、授权管理等为主要内容的旅游信息安全保障体系。开展对重点领域、重点区域旅游信息化系统的容灾体系建设，确保特殊情况下各项关键业务的不间断运行。加强对旅游行业人员的信息安全培训，提高信息安全意识和安全防范水平。(二)继续加强电子政务建设，提高行业服务监管能力进一步推进旅游电子政务建设，提高各级旅游管理部门的办公自动化水平，优化行业管理信息系统功能和架构，完善公众旅游投诉和评价反馈渠道，提升对旅游市场主体的服务和管理能力。加强对旅游市场的运行监测，依托旅游电子政务网和信息资源共享平台丰富监测数据的采集渠道，提高数据采集的时效性。加强旅游统计信息的元数据建设，运用数据挖掘技术提高数据分析的针对性、前瞻性，有效增强旅游宏观决策的有效性和科学性，满足旅游产业快速健康发展的决策需求。强化与相关部门的信息共享和业务协同，促进旅游行业管理实现调控科学、管理高效、监管有力。1.提升完善旅游行业管理类系统。配合旅游电子政务的属地化管理趋势，进一步完善旅行社、饭店、景区、导游四大类行业管理系统，逐渐形成全国数据统一、分级授权管理的信息系统架构，基本实现电子档案的属地化管理和全国联网查询，力争旅游管理信息上传下达的时效性、准确性和一致性，有效提高旅游政务管理效率。初步建立各客源地旅游团队人员信息与行程信息的电子化备案管理和动态查询系统，提高对不规范旅游服务和旅游安全事件的监控。及时公开各级旅游行政管理部门信息和旅游企业相关质量信息，促进旅游服务质量提升。2.加快建设旅游政务服务类系统。建立健全省级集中、全国联网的旅游监测预报体系，加强动态信息发布，提高对节假日等旅游高峰期的客流引导能力。完善重点旅游景区视频监控和旅游专业气象、地质灾害、生态环境等领域的监测、预报预警系统，基本实现与各级应急指挥中心信息平台的信息共享、协同联动，提高旅游景区的安全监控和应急调度能力。加强旅游热线投诉、在线投诉处理机制建设，健全和完善投诉系统和信息发布制度。与旅游质监所的功能进行整合，加强与工商、公安、商务、卫生、质检、价格等部门的信息共享与协作，协同相关横向监管执法部门建立以部门协同、处理流程闭环为主要形式的旅游投诉受理和旅游救援服务机制。专栏3：旅游服务系统能力提升工程建设全国重点景区客流量监测预报系统。建设省级集中、全国联网，范围覆盖4A级以上景区的视频监控体系，示范推广基于移动基站定位的景区流量实时监测系统，配合假日旅游预报和旅游服务质量提升计划，对主要景区的游客流量、来源等信息进行实时统计分析，以制定流量调配方案、应急处理建议和宣传营销对策。加强12301旅游热线品牌宣传和能力建设。从国家和省级层面加强对12301的品牌宣传，树立12301的国家级旅游公益服务形象；地市及以下各级旅游目的地应在旅游公示信息中统一以12301作为旅游投诉号码，有条件的城市和地区可以积极开展与本地旅游服务企业的业务合作，以目的地旅游基础数据库提供的高可信信息为基础，在把握服务内容和方向的前提下，丰富12301热线的咨询指南功能，探索支撑12301旅游服务热线可持续发展的合作运营模式。3.构建旅游目的地评价与监督系统。依托在线手段加强目的地营销效果监测和评估。完善游客信息反馈分析机制，结合互联网内容监测与分析技术，广泛收集调查评价信息和数据，客观、动态评估目的地的口碑价值，实现目的地营销的精确化和差异化。建立目的地旅游服务质量在线监督机制。充分发挥网络媒介的互动作用，鼓励游客通过各类社会网络及在线点评渠道进行旅游目的地评价、投诉与建议。建立旅游目的地游客满意度调查评价系统，以各地各级旅游政务网站为主要界面，联合报纸、广播、电视、手机等媒体渠道，定期发布游客满意度评价报告，促进旅游服务质量提升。(三)全面深化信息技术应用，注入产业转型升级动力鼓励以物联网、云计算、新一代移动通信技术为代表的高新信息技术与现代旅游服务的融合创新，推动旅游营销能力和旅游服务水平的全面提升。将旅游信息化的重点科技攻关项目和实验课题纳入国家科技支撑计划，加大对相关信息化应用产品与解决方案自主研发的扶持力度。加强科技成果转化，引导大众通过新的应用服务在旅游过程中更好地掌握目的地资讯、了解文化知识并获得更便捷的旅游帮助和消费体验。以信息化创新推动旅游产业创新，逐步实现旅游消费全过程电子化、旅游生产经营数字化和旅游服务管理智能化，推动我国旅游业向现代服务业的迈进。1.加强互动体验技术在旅游营销创新中的应用。借力“三网融合”发展契机，依托新一代互联网技术应用和网络营销手段，实现传统旅游营销向现代旅游营销模式转变。充分发挥网络营销传播范围广、速度快、无时间地域版面约束、展现形式生动多样、互动性强等特点，提高旅游目的地的营销效率，增强营销效果，降低营销成本；充分发挥网络媒介的互动作用，增强线上内容与线下活动相结合的旅游互动体验，促进大众旅游消费者参与旅游信息的创造、传播与分享，丰富旅游主题和文化内涵。通过加快专业化人才引进和加强行业间经验交流增强旅游在线营销策划的市场意识和能力，保障营销内容策划和制作的一致性和有效性。加强旅游营销机构与各类网络运营商、网络传媒机构的合作，实现跨网络、跨平台、跨终端的数字旅游营销渠道构建。加强新技术与旅游文化的对接融合，以网络动漫、影视传媒、网络文学、网络游戏等网络互动元素为依托，积极发展线下主题游，利用大型展会、体育赛事、文化庆典等活动示范高新信息技术应用，倡导科技旅游。专栏4：面向旅游营销服务的关键技术应用加强数字旅游文化资源的内容制作，搭建旅游目的地可视数字资源库，促进旅游文化传播与共享。积极利用富媒体技术提升目的地旅游资源和旅游主题活动的生动性和表现力。鼓励以广播电视频道、网络媒体频道、短彩信平台、互联网门户与论坛、博客/微博客、位置服务、SNS社区等各类成熟网络渠道资源作为目的地旅游营销载体，针对其服务的客户群特征组织相应的在线旅游营销活动，提高营销内容的辐射力和影响力，降低营销成本。加强面向在线应用服务的旅游测绘，利用卫星遥感、360度实景拍摄、虚拟显示和地理信息系统等技术大力发展线上虚拟旅游，增强城市和景区的互动式营销体验。2.推广移动信息技术在游客在途服务中的应用。利用移动终端随时、随地、随身的天然优势，结合标签识别技术、传感器网络技术以及无线定位技术，实现旅游行为可标记，导游顾问可携带，游览对象可辨识，重点满足游客在旅游过程中对目的地信息的动态性、差异性、位置相关性和互动性需求。加快建立移动旅游信息门户和移动旅游应用服务平台，为在途游客提供跨平台、跨网络的WAP服务、短彩信服务和各类移动终端应用服务；结合手机智能卡技术，拓展旅游一卡通在目的地通讯服务、交通搭乘、消费支付、电子门票、智能导览等方面的综合服务功能，开展物联网在旅游行业的应用示范。专栏5：面向游客在途服务的关键技术应用加强符合移动信息传播需求的数字旅游内容制作，解决各类旅游资讯、营销广告、多媒体宣传内容、旅游地图等信息载体在手机和智能移动终端的内容组织和展现问题；加快适合游客在途应用的旅游地理信息技术研发，促进电子地图、定位导航与移动智能终端技术的有机结合，重点发展旅游位置服务应用；利用数字标签技术对游客、景观文物资源进行识别和管理，推广基于RFID、二维码的电子门禁和智能化自助导览应用；推广集群通信、数字对讲技术在旅游管理、团队管理等领域的应用。3.深化动态采集技术在旅游开发管理中的应用。加强对旅游环境的监控预警，在重点旅游景区规划布设传感器网络，基于地理信息系统和物联网等技术手段实施智能化管理，对自然资源、文物资源实施监控保护，为客观评价旅游项目对环境的影响提供数字化手段。提倡节能环保，在宾馆、饭店等旅游企业推行智能化能源控制解决方案，实施旅游企业能耗水平动态抽查，对在节能环保方面具备杰出表现的企业授予“绿色旅游企业”表彰。专栏6：面向旅游开发管理的关键技术应用以地理信息系统为基础，应用遥感测绘、视频监控、数字标签等技术，实现对景区动物、植被、景观、文物等资源的数字化管理和监测；应用RFID、二维码标签实现重点游览资源的标记联网，形成景区文化物联网资源库；应用传感器网络实现旅游景区大气成分、水资源质量、地质成分、环境噪音等环境指标的实时采集监控，并通过动态分析技术对潜在的环境变化进行及时预警。4.以智慧旅游为目标开展新技术在旅游目的地的应用示范。将旅游信息化纳入区域信息化的重要组成部分，加大对旅游信息化建设的资源投放力度。加大对具有应用