安徽省电子政务建设初显良好绩效(DOC6)

安徽省电子政务建设初显良好绩效安徽电子政务建设起步较早，省政府早在1998年就提出要加快我省党政部门信息化建设，坚持应用先导、统筹规划、分步实施、互联互通和资源共享的建设原则。目前，我省在党政基础网络建设、办公业务开发、资源数据库建设、为民服务和政务公开等方面都已取得一些阶段性成就。———全省政务专网网络平台基本建成。1999年底，经省政府批准，我省开始建设全省政务专网。到目前为止，已在合肥市区建成了省级党政部门专用内部光纤网络，连接68个省直单位，网络主干带宽为千兆，百兆带宽到厅局用户。省委、省人大、省政府、省政协等四套班子和党委、政府系统主要业务厅局共计53个部门建立了内部局域网，基本形成了以省直厅局城域光纤网为主干，横向连接各厅局内部办公业务网的省级政务专网平台。省政务专网平台通过广电专用信道纵向联接全省17个市的政务专网。各市都在规划建设横向联接市直各单位的市级政务专网，合肥等部分市的政务专网已延伸到县（区）一级。省市两级政务专网平台的建立，为各种电子政务应用得开展提供了良好的基础条件。———电子政务应用开展初显成效。省级四套班子和主要业务厅局大力开展基于局域网的内部办公应用，同时积极利用政务专网建设纵向的业务系统。在今年4、5月份抗击非典期间，这些业务应用系统在应急指挥以及保证业务正常开展等方面都发挥了积极的作用。省委机要局与省直56个单位通过政务专网平台实现了机要传输，再也不需要车载人取了，既提高了效率，又增加了安全系数。省委到各厅局和各市委的网上文件传输和信息报送系统也即将投入运行。省人大已将征求人大代表提案上网，并开展了网上征求有关法规意见的活动。2002年9月，省政府办公厅到各厅局和各市政府办公室的网络信息报送系统建成。今年3月，省政府办公厅的文件传输系统投入应用，实现了到各厅局和各市的公文无纸化传输，目前正在加快组织办公业务系统建设。省政府办公厅在全省电子政务建设中的示范和带动作用越来越显著。在省直部门，省计委开展建设了综合信息管理、以工代赈等应用系统；省经贸委开发了工业生产的专业系统；人行合肥中心支行实现了和各市文件传输的网络化；省公安厅从2001年开始业务上网，建设了人口基本信息、违法犯罪人员、案件与物证痕迹、指纹信息和人像照片等信息库，开展了边防检查、车辆和交通违章事故以及出入境人员信息的计算机联网管理业务，实现了通知、简报的网络化发放以及电子报文。省计委、财政厅、公安厅、经贸委等主要业务厅局利用政务专网平台构建上连国家、下到各市的纵向业务系统，开展视频会议、信息报送等多种业务应用。市、县（区）的电子政务应用工作也已经起步。全省17个市政府都已建成内部局域网，有近20%的县区已建有内部网。以合肥市为例，其“首脑机关计算机网络系统”目前已经覆盖了市级党政机关、县区和重点企事业单位。有30多个市直单位建立了内部办公网，部分网络还实现了与中央部委、省直厅局以及县区下属部门的互联。已经开展的应用项目包括：1）电子公文系统：收文处理、发文处理、公文办理、公文查询；2）领导办公服务系统：领导活动安排、值班管理、会务管理、信访管理、建议征集、接待联络、督察管理等；3）文件查询库：公文档案管理、法律法规、文献资料查询、合肥政报、合肥市情、政务信息、网员单位上报的信息、信息内参以及新华社电子信息等；4）数据库建设：已经建立了政策法规、招商引资、经济动态、科技教育、办事指南等十余个数据库。从2000年7月1日起，合肥市政府的所有会议通知都在网上传输，取消纸介质和电话传真。2001年10月1日起，合肥市政府系统的上下行文、信息和简报等也都开始在网上运行。———政府门户网站建设日臻完善。我省“政府上网”工程起步于1999年。当年初，省政府专门召开会议研究部署，省直大部分厅局和市、县（区）、乡（镇）各级政府都积极响应、主动行动。自1999年9月6日省政府门户网站正式向开通以来，到目前为止全省已有33个省直单位（其中有18个省政府组成部门）、17个市和104个县（区）建立了政府网站，三级政府门户网站体系基本形成。在电子政务建设中，政府门户网站是面向公众和企业提供各种服务的重要窗口。经过几年来的建设，我省各级政府网站在推进政务公开、提供便民服务和为招商引资服务等方面正发挥着越来越重要的作用。今年4、5月份，从抗击非典斗争的实际需要出发，全省各级政府网站都开设了专栏，发布疫情通报，宣传政府的防治措施，普及预防知识。阜阳市政府网站还提供预防非典型肺炎健康随访登记表和外出返乡人员登记表的下载服务，既减少了表格发放的工作量，又降低了群众集中领取表格时被感染的危险。据统计，在此期间省政府网站访问量增加了四倍左右，各市县政府网站的访问量也大幅增加。政府网站的受关注程度和受重视程度得到空前的提高，为取得抗击非典斗争的最后胜利做出了重要的贡献。《安徽省行政机关文件公开发布管理规定》明确政府网站是各级政府公开发布文件的载体之一。2002年，省政府网站建设了“政府公报”专栏和数据库，登载自1992年以来省政府公开发布的各项法规、规章和政府文件。该专栏受到广大群众的欢迎，每天都有100多人次访问和下载公报。省直各部门和大部分市的政府网站都建设了“政府公文”、“政府公报”等相关栏目，发布本地、本部门的各项规章、规范性文件等。随着政府网站建设的深入推进，网上招商也越来越受到各级政府的重视，被誉为“永不落幕的招商会”。今年非典期间，网上招商因其独特的优势而几乎成为招商引资的主渠道。省外经贸厅承办的招商网专门开设了网上服务专区，提供外商投资企业网上年检、企业网上申报、项目网上申报和投资项目在线洽谈等服务。5月22日，淮南市引进1000万美元台资的重大招商项目进行了网上签约。六月中旬，马鞍山市将举办网上招商会，利用互联网站向海内外客商推介重大项目招商、企业招商、特色招商、县区招商等各类招商项目，并提供网上政策咨询、网上洽谈等服务。从美国、英国、新加坡等国的电子政务现状来看，政府门户网站涵盖了生活、教育、就业、交易等政府职能所涉及的各个领域，对外提供办事指南、信息查询、表格下载、网上申报、网上审批及查询、网上缴费、网上考试、网上招聘等各个方面的信息和服务，其服务对象也几乎包括所有公民、企业、政府机构、政府工作人员，以及国外游客等。目前北京、上海市政府网站也都已经开展了企业证照办理、报税、婚姻登记等几十个事项的网上办理，提供下载700多种表格。我省各级政府网站从人民群众的实际需要出发，积极开展各种网上办事系统和便民服务栏目的建设。省政府门户网站正在建设“表格下载”栏目，现提供省工商局23种办事表格的下载服务。省科技厅建立了科技奖励网上申报系统，实现网上申报和网上推荐，提供专家浏览和用户浏览服务。马鞍山市政府网站开设了医保综合信息查询服务，只要输入姓名和身份证号码就可以查询自己的参保信息。