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内部资料仅供参考农业科技参考2011年第年第年第年第3期期期期((((总第总第总第总第123期期期期))))北京市科学技术委员会农村科技发展处北京市科学技术委员会农村科技发展处北京市科学技术委员会农村科技发展处北京市科学技术委员会农村科技发展处主办主办主办主办北京市农林科学院农业科技信息研究所北京市农林科学院农业科技信息研究所北京市农林科学院农业科技信息研究所北京市农林科学院农业科技信息研究所承办承办承办承办二○一一年七月二十日本本本本期期期期主主主主题题题题京津沪渝现代农业竞争力排名目目目目录录录录一、京津沪渝现代农业基本状况....................................1(一)北京市的基本情况...........................................1(二)上海市的基本情况...........................................2(三)天津市的基本情况...........................................2(四)重庆市的基本情况...........................................3二、现代农业竞争力评价指标体系..................................3三、现代农业竞争力指数计算......................................7四、评价结果及分析.............................................11农业科技参考2011年第3期(总第123期)-1-京津沪渝现代农业竞争力排名(北京市农林科学院农业科技信息研究所)作为直辖市,北京、天津、上海、重庆四地在全国政治经济发展过程中发挥着“排头兵”作用。从经济结构看,农业虽然在各自国民经济中比重不高,但关系到社会稳定和经济可持续发展,地位极其重要。为此,各地政府一直高度重视农业工作,不断加大投入力度,推动农业生产和农村经济取得长足发展。在此过程中,各地结合自身实际,走出了各具特色的农业发展道路。本文以国家统计局公布的数据为基础建立指标体系,对四地农业发展状况进行了评价分析,并总结出可供北京市借鉴的发展经验。一一一一、、、、京津沪渝现代农业基本状况京津沪渝现代农业基本状况京津沪渝现代农业基本状况京津沪渝现代农业基本状况从总体来看,四个直辖市农业所占比重均比较低。2009年,农业增加值占地区生产总值比重,北京为1.0%,天津为1.7%,上海为0.8%,重庆较高,为9.3%。但是,各地仍因地制宜,有效发挥了农业支撑和保障作用。((((一一一一))))北京市的基本情况北京市的基本情况北京市的基本情况北京市的基本情况北京市地处北纬40度,位于华北平原西北边缘,总面积16807.8平方公里。北京市属典型的暖温带半湿润大陆性季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,春、秋短促。全年日照时数以春季最多,秋季次之,夏季因雨季而降低,冬季最少。北京市农业和农村经济大致呈现如下特点:(1)农业生产的自然条件不足。一方面,全市年降水偏少,2009年降水量仅为480.6毫米。同时,水资源总体非常匮乏,2010年水资源总量23.9亿立方米,其中,农业用水仅有11.6亿立方米。另一方面,全市山区面积约占62%,耕地资源并不宽裕,而且,由于城镇化速度较快,耕地呈逐年锐减态势。2009年,北京市耕地面积为23.1万公顷,与1999年相比已减少31.7%。(2)粮食播种比例较高。2010年,粮食播种面积22.3万公顷,超过耕地面积的95%;粮食产量115.7万吨,平均每公顷5.19吨。(3)非传统农业比较发达。2010年实现农业增加值124.3亿元,其中,农业观光、民俗旅游和设施农业等方面的收入占一定比重。2010年,全市有农业观光园1303个,观光园总收入17.8亿元;有民俗旅游实际经营户7979户,民俗旅游总收入7.3亿元;实现种业收入14.6亿元;已利用设施农业占地面积农业科技参考2011年第3期(总第123期)-2-18323公顷,实现收入40.7亿元。(4)农村经济发展水平较高。2010年农村居民人均纯收入13262元,扣除价格因素后,实际增长8.1%,农村居民恩格尔系数为30.9%。((((二二二二))))上海市的基本情况上海市的基本情况上海市的基本情况上海市的基本情况上海市地处北纬31度14分,比北京低近9度,是长江三角洲冲积平原的一部分,面积为6340.5平方公里。该市属北亚热带季风性气候,雨热同期,日照充分,雨量充沛。上海市四季温和湿润,春秋较短,冬夏较长。该市陆海岸线长约172公里,内部河湖众多,水网密布,境内水域面积697平方公里,相当于全市总面积的11%。上海市农业和农村经济大致呈现如下特点:(1)粮食生产率较高。2010年,全年粮食种植面积17.92万公顷,粮食产量118.4万吨,平均产量为每公顷6.61吨。(2)渔业较为发达。2010年,完成农业总产值287.03亿元,其中,渔业产值52.62亿元,占18.33%;全市标准化水产养殖面积达到0.18万公顷。(3)农业生产追求高质量。郊区奶牛良种率达到100%,生猪良种率超过95%,水稻、蔬菜良种覆盖率均超过96%。截止2010年末,全市有2095个产品获得农产品认证,其中,无公害农产品1809个,绿色食品99个,有机农产品187个。(4)农业生产组织化程度高。2010年农业组织化水平达到62.5%。拥有各类农民专业合作社2577家,农业产业化龙头企业402家。(5)农村居民生活水平高。农村居民家庭人均年可支配收入13746元,农村居民人均生活消费支出10225元,其中,服务性消费支出2951元。((((三三三三))))天津市的基本情况天津市的基本情况天津市的基本情况天津市的基本情况天津市地处北纬39度,比北京低1度46分,位于华北平原东北部,地势以平原和洼地为主。该市属温带季风性气候,四季分明,温度适中,年平均气温在11.4-12.90C,平均无霜期为196-246天,年日照时数为2500-2900小时。流经该市的一级河道有19条,总长度为1095.1公里。天津市农业和农村经济大致呈现如下特点:(1)粮食生产效率有待提高。2010年全市粮食种植面积467.67万亩,粮食总产量159.74万吨,平均产量为每公顷5.12吨,低于上海和北京。(2)畜牧业和渔业较为发达。2010年,全市农业总产值319.01亿元,其农业科技参考2011年第3期(总第123期)-3-中,畜牧业产值89.94亿元,渔业产值50.21亿元,两者合计占43.93%。(3)农民收入增长较快。2010年,农村居民人均纯收入11801元,增长10.5%。((((四四四四))))重庆市的基本情况重庆市的基本情况重庆市的基本情况重庆市的基本情况重庆市位于北纬28度10分至32度13分之间,地处四川盆地东部,地貌以丘陵、山地为主,坡地面积较大,有“山城”之称。该市属中亚热带湿润季风气候区,具有夏热冬潮,雾浓风小,光热同季,无霜期长,雨量充沛,湿润多阴等特点。重庆市农业和农村经济大致呈现如下特点:(1)农业生产总体规模大。2010年粮食播种面积3365.83万亩,粮食总产量1156.13万吨,蔬菜产量1309.54万吨,肉类总产量192.46万吨。(2)种植业占比重较大。2010年农业增加值685.39亿元,其中,种植业465.30亿元,占67.89%。(3)农村经济发展水平较低。2010年农村居民人均纯收入5277元,人均生活消费支出3625元,农村居民恩格尔系数高达48.3%。二二二二、、、、现代农业竞争力评价指标体系现代农业竞争力评价指标体系现代农业竞争力评价指标体系现代农业竞争力评价指标体系2007年中央1号文件对发展现代农业做出明确要求,那就是要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。这就意味着,要发展现代农业,需要有良好的基础条件和外部环境,可满足人民群众多方面的需求,并能实现可持续发展。为此,在考虑数据可获得性的基础上,本文选取了农业基础条件、农业配套环境、农业多功能性和农业发展潜力4大类指标来反映现代农业的竞争力。农业基础条件包含基础设施和生产要素2个子类,共有11个具体指标,用以反映农业水利化、机械化和电气化水平以及耕地、劳动力、资本等生产要素禀赋情况;农业配套环境包含农业科技环境、农村金融环境和农村社会事业3个子类,共有6个具体指标,用来反映科技、财政投入、社会事业等对农业发展有支撑作用的外部环境;农业的多功能性包含生产功能、生活功能、生态功能和示范功能4个子类,共有13个具体指标,用来反映农业满足人民群体不同需求的程度;农业发展潜力包含经济社会发展潜力和农业需求增长潜力2个子类,共有农业科技参考2011年第3期(总第123期)-4-13个具体指标,用来反映由于经济社会发展和对农业需求的增加而带来的农业发展推动力量。具体指标如表1所示,其中有些为公开统计资料中使用的直接指标,有些则需要计算得出。表表表表1111京津沪渝现代农业竞争力评价指标体系京津沪渝现代农业竞争力评价指标体系京津沪渝现代农业竞争力评价指标体系京津沪渝现代农业竞争力评价指标体系指标大类指标小类指标名称单位计算方法有效灌溉面积比例%有效灌溉面积/耕地面积*100%万人水库数个/万人水库数/乡村人口万亩水库容量亿立方米/万亩水库总容量/耕地面积亩均农用机械总动力千瓦/亩农用机械总动力/耕地面积(1)基础设施亩均电力装机容量千瓦/亩电力装机总容量/耕地面积农村居民人均经营性耕地面积亩/人直接指标第一产业从业人员比例%第一产业从业人员/乡村人口*100%高中、中专以上文化程度占农村居民家庭劳动力的比重%直接指标第一产业平均固定资产投资亿元/万亩第一产业固定资产投资/耕地面积农村居民家庭拥有生产性固定资产原值元/户直接指标1.农业基础条件(2)生产要素农村居民家庭购买生产性固定资产支出元/人直接指标农业科技参考2011年第3期(总第123期)-5-农业技术人员投入强度人/万人农业技术人员/农业从业人员(1)农业科技环境人均农业综合开发投入元/人农业综合开发投入/乡村人口(2)农村金融环境人均农村固定资产投资元/人农村固定资产投资/乡村人口万人村卫生室数量个/万人村卫生室数量/乡村人口万人乡镇文化站数量个/万人乡镇文化站数量/乡村人口2.农业配套环境(3)农村社会事业万人农村养老服务机构数量个/万人农村养老服务机构数量/乡村人口农林牧渔业增加值率%农林牧渔业增加值/农林牧渔业总产值*100%农林牧渔业总产值增长率%(2009年农林牧渔业总产值/2008年农林牧渔业总产值-1)*100%谷物单位面积产量千克/公顷直接指标(1)生产功能主要农产品出口量吨大米、小麦、玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖出口量之和粮食人均占有量千克/人直接指标3.农业的多功能性(2)生活功能粮食人均消费量千克/人直接指标农业科技参考2011年第3期(总第123期)-6-农业收入所占比重%家庭经营纯收入/家庭纯收入*100%非粮食作物播种面积所占比例%(农作物播种面积-粮食播种面积)/农作物播种面积*100%农作物播种面积所占比例%农作物播种面积/辖区面积*100%造林面积及所占比例%造林面积/辖区面积*100%物质投入占农林牧渔业总产值比例%物质投入/农林牧渔业总产值*100%(3)生态功能自然保护区面积所占比例%直接指标(4)示范功能农业植物新品种权申请件直接指标人均地区生产总值元直接指标第三产业增加值占地区总产值比重%直接指标财政收入亿元一般预算收入+税收收入+非税收收入社会服务设施数个直接指标(1)经济社会发展潜力地区生产总值增速%直接指标总人口万人直接指标人口自然增长率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