冷战后的国际安全.

冷战后的国际安全一、恐怖主义与武器扩散问题二、地区冲突与国内冲突三、危机管理与国际安全一、“安全”的界定1、“安全”的共识安全就是不存在威胁和危险。2、“安全”的涵义主观方面：指人们的心态，即是否存在恐惧客观方面：指外界的现状，即国家是否受到威胁。3、什么是国际安全国际安全指主权国家在普遍安全的前提下，国际社会处于和平、有序和相对正义的一种状态。国际社会面临哪些安全威胁和挑战？恐怖主义的威胁生化武器的伤害军备竞赛的风险核武扩散的危险干涉主义的滋长民族主义的躁动国际冲突的延续二、恐怖主义与武器扩散（一）恐怖主义的界定英国：基于政治目的使用暴力，旨在使公众或公众的一部分处于恐怖之中。（1974年的反恐怖法案）美国：意指亚国家集团或秘密代理人攻击非战斗人员的蓄谋的、具有政治动机的暴力行为，这种行为通常是为了影响公众。（2000年的《全球恐怖主义模式－－1999年）以色列：恐怖主义是精心策划的、有系统地对公民的攻击，是为了政治目的制造恐怖气氛。（内塔尼亚胡《与恐怖主义战斗》）联合国：故意造成平民或者非战斗人员死亡或者严重受伤，以达到恐吓社区、政府或者国际组织等目的的行为。（安南）（二）当代恐怖主义的行为特点1、地理范围：跨越国界、区域相对集中2、袭击目标：非军事性、非固定化3、参与主体：低龄化、女性化、本地化、小型化4、活动方式：超常规暴力、凸显心里威慑5、行动趋向：高科技化、网络化6、本质特征：政治性、暴力性、恐怖性、工具性（三）当代恐怖主义膨胀的原因1、政治：权力失衡，强权政治2、经济：南北鸿沟，穷困加剧3、文化：宗教矛盾，文化霸权4、科技:技术扩散，杀伤力强4、社会：全球开放，空间便利5、传媒：报道详实，助长威慑末日疯狂－世纪末全球十大恐怖主义活动拉吉夫.甘地遇刺案美国纽约世贸中心爆炸案缉拿世界第一恐怖分子卡洛斯沙林毒气案与奥姆真理教美国俄克拉荷马联邦大楼爆炸案车臣人质劫持事件日本驻秘鲁大使馆人质劫持事件美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸案爱尔兰共和军的恐怖活动与黑手党的生死较量（四）恐怖主义与武器扩散1、武器扩散的种类常规武器大规模杀伤性武器－生物武器－化学武器－放射性武器－核武器2、武器扩散的主要形式纵向扩散：－扩大武器库规模－提高质量和品种横向扩散：－自制－出售－购买2、武器扩散的动因安全：回应威胁政治：提升国力经济：招财进宝外交:威慑对手3、武器扩散的后果劳民伤财，造成巨大的财政负担和资源浪费积聚杀伤力，具有极大的现实和潜在的破坏力加剧国际紧张局势，增大冲突和战争的可能性3、恐怖主义的武器和策略（1）常规武器与恐怖主义-----爆炸、纵火、枪击、绑架案例：基地组织对世贸大楼和五角大楼的攻击（2001.9.11）（2）生化武器与恐怖主义-----使用神经毒气、炭疽邮件、天花病毒案例：日本奥姆真理教在东京地铁站投放沙林毒气（1995.3）（3）放射性武器与恐怖主义-----制造“脏弹”、摧毁核电站、出售放射性材料（铀、钚）（五）冷战后恐怖主义对国际安全的影响1、破坏国际社会的安全与稳定2、威胁全球民众的生命与财产安全3、诱发局部战争和武装冲突4、引起国家之间的外交纠纷三、国际冲突与国内冲突（一）国际冲突1、国际冲突定义国际关系行为主体之间围绕对立的目标而展开的自觉的对立行为。2、国际冲突涉及的内容政治经济军事外交文化民族意识形态宗教…….2）国际冲突的形式暴力（战争、冲突等）非暴力（外交抗议、最后通谍、经济制裁、宣传战、心理战等）3）国际冲突的程度有限冲突极端冲突4）国际冲突的性质根本性冲突（不调和、不退让）非根本性冲突（意外的、偶然的）3、国际冲突的根源民族主义宗教矛盾地缘战略矛盾--伊拉克战争(2003)经济利益的争夺权力落差国际社会的结构性矛盾--南北贫富差距--发达国家垄断性的舆论话语权意识形态差异全球性问题（二）国内冲突1、国内冲突的根源1）国际因素：－国际经济的动荡－外部力量的干预2）国内因素：－根本性因素：结构性因素、政治/经济/文化/社会因素－诱导性因素：经济衰退、经济差距、环境恶化、政治腐败2、国内冲突的影响威胁邻国主权和安全诱发难民部族之间发生冲突加重国际社会的经济负担－内困：国家动乱、部族冲突、民不聊生－外患：难民潮三、危机管理与国际安全1、国际安全、危机管理的要义国际安全：指在主权国家普遍安全的前提下，国际社会处于和平、有序和相对正义的一种状态。危机管理：营造可靠的安全环境。2、国际安全机制国际机制指国际行为体为稳定国际秩序、促进共同发展、规范国际行为而建立起来的一系列约束性的制度性安排与交往规则。国际安全机制安全对话机制外交斡旋机制军控谈判机制国际维和机制安全条约机制经济制裁机制军事打击机制国际安全机制安全对话机制外交斡旋机制军控谈判机制国际维和机制安全条约机制经济制裁机制军事打击机制3、国际安全机制的作用－－以核不扩散机制为例核不扩散机制的基本框架：《不扩散核武器条约》（1970）《全面核禁试条约》（1996）《裁减战略核武器条约》（1986－1996）国际安全机制的作用为国际社会提供安全对话和合作的平台对一国“拥核自保”形成国际压力促进国际（核）军控和（核）裁军的发展进程对地区冲突产生一定的抑制作用客观上，大国主导、利益冲突使国际安全机制的效力受到挑战。4、中国倡导的新安全观（1）传统安全观理念：如果你想拥有和平，请准备战争。安全的主体：国家安全的要素：领土完整、国家主权、国民安全安全的手段：推崇军事手段（如军事结盟、加强军备）安全的性质：相对性、可分性（2）中国倡导的新安全观理念：共同安全、合作安全安全主体：国家、个人、群体、集团、社会、全球安全要素：政治、经济、军事、文化、信息、环境等安全手段：强调手段复合化（包括军事和非军事手段如经济交往、政治谈判、军事对话）安全性质：不可分割性（3）中国倡导新安全观的意义－新安全观的核心：互信、互利、平等、合作－意义：有助于国际社会摆脱长久的“安全困境”，尝试合作安全的新模式；有助于国际社会共同面对非传统安全问题的新挑战，拓展国际安全理念和危机管理机制；有助于推进国际关系民主化，促进发达国家与发展中国家同舟共济、和平共处、互利共赢。1、分析冷战后恐怖主义膨胀的原因、行为特点。2、恐怖主义对国际安全及其国际关系有怎样的影响？3、试析当代国际冲突的根源及其特点。4、什么是国际安全机制？试以一实例评价国际安全机制的作用。5、中国政府倡导的新安全观与传统安全观有何不同？其意义如何？6、当今国际安全面临的主要挑战有哪些？你认为解决国际安全威胁问题的最佳方式是什么？思考题：