北方工业项目生产安全事故综合应急预案(最终版)

委分公司北方工业厂房项目部生产安全事故综合应急预案生产安全事故应急预案编制:审核:审批:北方工业厂房项目经理部二O一四年十一月十五日委分公司北方工业厂房项目部生产安全事故综合应急预案1目录生产安全事故综合应急预案....................................................4一、总则...................................................................41.1编制目的............................................................41.2编制依据............................................................51.3适用范围............................................................51.4应急预案体系........................................................51.5应急工作原则........................................................6二、项目危险性分析.........................................................62.1项目总体概况........................................................62.2危险源及风险分析....................................................9三、组织机构及职责..........................................错误!未定义书签。3.1应急组织体系........................................错误!未定义书签。3.2指挥机构及职责......................................错误!未定义书签。四、预防与预警.............................................错误!未定义书签。4.1危险源监控..........................................错误!未定义书签。4.2预警管理...........................................................194.3信息报告与处置.....................................................19五、应急响应..............................................................205.1响应程序............................................错误!未定义书签。5.2应急结束............................................错误!未定义书签。六、后期处置...............................................错误!未定义书签。七、保障措施...............................................错误!未定义书签。7.1通讯及信息保障......................................错误!未定义书签。7.2应急队伍及医疗保障..................................错误!未定义书签。7.3应急物资装备保障....................................错误!未定义书签。7.4经费保障............................................错误!未定义书签。7.5其他保障............................................错误!未定义书签。委分公司北方工业厂房项目部生产安全事故综合应急预案2八、培训与演练.............................................错误!未定义书签。8.1培训................................................错误!未定义书签。8.2演练................................................错误!未定义书签。九、奖惩...................................................错误!未定义书签。9.1奖励................................................错误!未定义书签。9.2责任追究............................................错误!未定义书签。十、附则...................................................错误!未定义书签。10.1应急预案备案.......................................错误!未定义书签。10.2维护和更新.........................................错误!未定义书签。10.3制定与解释........................................................2710.4应急预案实施时间..................................................27十一、附件................................................................27附件一：应急物资装备清单..............................................28附件二：北方工业厂房项目危险源清单....................................29附件三：专项应急预案..................................................34（1）起重伤害应急处理措施...........................错误!未定义书签。1）起重伤害分析及预防...........................错误!未定义书签。2）起重伤害应急救援.............................错误!未定义书签。（2）脚手架施工的风险预测及预防.....................错误!未定义书签。1）脚手架倾倒或局部垮架.........................错误!未定义书签。2）人员高空坠落.................................错误!未定义书签。（3）触电风险及应急措施.............................错误!未定义书签。1）触电预防处理.................................错误!未定义书签。2）触电事故应急措施............................................36（4）火灾事故的应急准备与响应.....................................361）消防保卫措施................................................372）消防应急预案................................................37（5）高空坠落和物体打击事故的应急处理措施..........................371）高空坠落和物体打击事故的应急程序............................37委分公司北方工业厂房项目部生产安全事故综合应急预案32）严重创伤出血伤员的现场救治..................................373）头部外伤急救办法............................................38（6）重大机械设备事故的应急处理措施...............................381）施工现场可能出现的重大机械设备事故类型......................382）应急程序....................................................393）对伤病员的现场紧急救治......................................39（7）中毒事故的应急处理措施........................................391）中毒事故的应急程序..........................................392）急性中毒现场救治原则........................................393）急性中毒急救注意事项........................................40委分公司北方工业厂房项目部生产安全事故综合应急预案4生产安全事故应急预案一、总则1.1编制目的（1）保证各种应急资源处于良好的备战状态。（2）指导应急行动按计划有序地进行，确保应急行动的快速、有序、高效。（3）有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。（4）避免或最大减轻对企业的社会声誉和公众形象的负面影响。（5）按照“安全第一、预防为主”的方针，预先建立和准备钢构安装险情需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家等应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急保障体系。（6）境外工程建筑项目应坚持以人为本、预防为主、防范与处置并重、建立长效机制的原则，从国家利益、企业利益和境外员工的生命财产安全出发，最大限度地避免或减少损失。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》；（2）《中国中铁股份公司境外突发事件预警紧急处理制度》；（3）《中华人民共和国安全生产法》；（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；（5）《建设工程安全生产管理条例》；（6）《生产安全事故报告和调查处理条例》；（7）《建筑工程安全生产监督管理规定》；（8）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；（9）国家安全监管总局第17号令《安全生产事故应急预案管理办法》；（10）商务部《境外中资企业机构和人员安全管理规定》；（11）《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》；（12）《中铁四局集团公司应急预案》（与本预案衔接）。委分公司北方工业厂房项目部生产安全事故综合应急预案51.3适用范围本预案适用于北方工业厂房施工现场、办公生活区发生的所有事故或紧急情况的应急救援的具体工作，防止发生重大的人员伤亡、财产损失及环境破坏。1.3.1事故的类型本《应急救援预案》是指可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤（急性中毒）2人以上以及其他性质特别严重、影响重大的安全事故应急救援方案，事故包括：A、火灾事故；B、爆炸事故；C、建筑施工安全事故；D、特种设备安全事故；E、触电事故；F、食物中毒事故。1.3.2事故级别响应级别分为2个级别：一级：轻微事故。二级：1人死亡以上事故。1.4应急预案体系本应急预案体系由安全生产应急预案、专项应急预案和现场处置预案组成，通过应急救援领导小组组长陈涛根据现场情况，调动下属各小组紧急抢险，以及决定是否需要上报业主方和中