天水卦台山始祖文化旅游景区总体规划

天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划学院：西北师范大学旅游学院班级：10级国际文化交流（旅游文化方向）1班姓名：文国繁指导老师：高亚芳前言我省华夏文明传承创新区获国务院批复后，构建起整体推进文化大省建设的战略平台，对保护利用省内现有的文化资源，为探索经济欠发达但文化资源富集地区实现科学发展、转型跨越提供示范，具有重大的意义。按照国家关于甘肃发展的战略定位和建设文化大省的总要求，打破现有行政界限，统筹全省文化资源和各类生产要素，以文化建设为主题，以经济结构战略性调整和经济发展方式根本性转变为主线，建设我省华夏文明传承创新区，并在此基础上确定了围绕“一带”，建设“三区”，打造“十三板块”（简称“1313工程”）的工作布局。为全面推动甘肃省“华夏文明保护传承和创新发展示范区”建设，促进甘肃“转型升级、富民兴陇”战略的实施。按照国家促进文化产业大繁荣、大发展的思路，在现有工作布局的基础上，创建始祖文化产业园。根据省上已有的工作布局，其中“三区”之一就是以始祖文化为核心的陇南文化历史区，而而天水是华夏文明的重要发祥地之一，人文始祖伏羲及女娲均出生于天水，故而天水有“羲皇故里”之称，是中国历史文化名城，历史文化积淀十分深厚，伏羲在此开创了中华文明之先河。所以始祖文化最浓厚的地区自然是天水，综合分析天水市各个文化遗产地、及旅游资源，天水市三阳川境内的卦台山是最能代表始祖文化的传承基地，因此也就成了始祖文化产业园建设的最佳选址地。因此，为了积极响应我省建设华夏文明传承创新区的伟大任务，推动天水市经济发展，卦台山景区的重新规划亟待进行。我们将通过建设始祖文化产业园来努力做到省上提出的：将通过实施重大项目带动战略，推进文化体制机制改革，推动文化事业建设和文化产业发展，把华夏文明的保护、传承、展示、创新、发展紧密结合在一起，使之与时代精神相融合，与甘肃转型跨越发展相融合，与人民群众的文化需求相融合。并进一步加快甘肃文化走出去战略，扩大甘肃文化的国家影响力和国际传播力。通过多重因素的分析，我们决定在天水市三阳川境内的卦台山规划建设天水始祖文化产业园，此产业园的建设以伏羲女娲文化为其核心文化，以卦台山景区为主体建筑进行规划建设，同时运用高科技、现代技术、灯光特效等展现使游客在此尽缆华夏始祖文化。在此基础上为以天水其他文化作为辅助，为不同的主题文化修建风格迥异的展览场馆，再额外修建辅助娱乐设施场所，将整个园区建成集文化传承、休闲、娱乐于一身的综合性文化产业园。天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划1第1页共45页目录第一章规划总纲……………………………………………………31.1规划依据…………………………………………………………………31.2规划范围…………………………………………………………………41.3规划性质与分期…………………………………………………………41.4规划指导思想和目标……………………………………………………6第二章现状与条件分析……………………………………………62.1旅游景区现状与建设背景分析…………………………………………62.2旅游资源与开发条件综合评价…………………………………………7第三章旅游景区文化特征与主题形象……………………………83.1旅游景区文化特征………………………………………………………83.2旅游景区主题形象………………………………………………………8第四章市场分析与客源规模预测…………………………………94.1市场分析…………………………………………………………………94.2客源规模分析……………………………………………………………94.3旅游市场营销规划………………………………………………………9第五章环境容量、游客容量分析…………………………………105.1环境容量分析……………………………………………………………105.2游客容量分析……………………………………………………………12第六章总体布局与项目规划………………………………………126.1总体布局结构与功能分区………………………………………………126.2旅游项目与景点策划……………………………………………………19第七章景区配套专项规划…………………………………………217.1游览设施规划……………………………………………………………217.2道路交通规划……………………………………………………………227.3环境卫生设施规划………………………………………………………247.4给排水规划………………………………………………………………247.5电力电信规划……………………………………………………………257.6环境保护与生态建设规划………………………………………………267.7防灾与安全规划…………………………………………………………29天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划2第2页共45页7.8土地利用规划……………………………………………………………317.9经济社会调控规划………………………………………………………33第八章投资预算与效益分析………………………………………348.1建设项目投资估算………………………………………………………348.2经济效益分析……………………………………………………………34第九章保障措施规划………………………………………………359.1政策保障…………………………………………………………………359.2资金保障…………………………………………………………………359.3人力资源…………………………………………………………………359.4安全保障…………………………………………………………………36附图…………………………………………………………………………37天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划3第3页共45页第一章规划总纲1.1规划依据1.1.1法律法规依据1．《中华人民共和国城市规划法》（1989年）2．《中华人民共和国环境保护法》（1989年）3．《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年）4．《中华人民共和国土地管理法》（2004年）5．《中华人民共和国森林法》（1998年）6．《中华人民共和国水法》（2002年）7．《中华人民共和国水污染防治法》（1996年）8．《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年）9．《风景名胜区条例》（2006年）10．《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）11．《风景名胜区环境卫生管理标准》（1992年）12．《风景名胜区安全管理标准》（1995年）13．《中华人民共和国文物保护法》（2007年）14．《保护世界文化和自然遗产保护公约》（1972年）1.1.2国家标准《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775-2003）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）环境空气质量标准（GB3095-1996）城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）地面水环境质量标准（GB3838）生活饮用水卫生标准（GB5749）旅游业卫生标准（GB9663）文化娱乐场所卫生标准（GB9664）1.1.3地方法规规定《甘肃旅游条例》（2011年）天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划4第4页共45页1.1.4相关规划《甘肃省“十一五”文化产业发展规划》（2006年）《天水市旅游业发展总体规划》（2005年）《甘肃秦安县旅游业发展规划》(2009年)1.2规划范围包括原来卦台山景区游客服务中心、景区入口、台阶最南端处的小型广场、原有卦台山遗址地区及遗址以北部分范围、卦台山东侧山坡及东侧山底地区部分民居所在地，面积约：4.8万㎡。1.3旅游景区性质与分期1.3.1旅游景区性质本规划是对天水卦台山旅游景区的旅游总体规划。1.3.2规划分期（1）近期（2013年-2018年）（2）中期（2019年-2025年）（3）远期（2026年-2030年）1.3.3分期规划1.3.3.1近期规划（2013年-2018年）1)发展目标：提升现有的莲花湖观光游规模和设施水准，积极发展文化休闲游，营造西北的文化传承圣地。2)产品开发：依托区内的森林资源，优先发展文化旅游和观光旅游。3)景区建设：景区内交通道路、景点建设、景区游步道。4)基本建设：加强基础设施（停车场、游步道、交通道路、游客服务中心）建设、提升景区接待水平，改善旅游景区的可进入性。5)宣传促销：重点对省内城市、全国及海外华侨进行促销宣传，重点促销卦台山旅游景区文化旅游、观光旅游。1.3.3.2中期规划（2019年-2025年）1）发展目标：改善旅游产品结构，重点发展娱乐休闲、娱乐体验项目，打造天水古文化研究中心。2）产品开发：依托周边森林资源、乡村风光，发展观光旅游。3）景区建设：重点建设娱乐体验馆、女娲补天大型实景演艺项目、工艺天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划5第5页共45页坊运营和天水古文化研究中心建设。4）宣传促销：重点对周边城市进行促销宣传，重点促销卦台山旅游景区娱乐休闲旅游。1.3.3.3远期规划（2026年-2030年）1）发展目标：进一步完善旅游景区的景观建设、游览项目和接待服务设施系统。恢复、改善旅游景区的生态系统，将其打造成环境优美、风光怡人、生态稳定、特色鲜明的风景名胜游览胜地。2）产品开发：减少一般的观光旅游，增加休闲娱乐产品，景区的比例，进一步充实度假产品，达到优化产品结构的目的。3）景区建设：加强景区内部的景观设施和辅助设施建设。4）基本建设：加强景区内接待设施水平，提高景区内的设施水准和接待档次。5）宣传促销：打不同的主题，向多种市场进行促销宣传。表1：近期建设项目一览表项目建设内容规模交通设施公路卦台山旅游景区入口至吴村水泥路面主干道1500米次干道857米停车场景区停车场3500㎡景区建设景点建设山门40㎡太极广场2820㎡羲皇宫600㎡步步高升245m遗址修缮180㎡太极—空中花园1980㎡画卦亭15㎡炼石亭15㎡表演舞台300㎡舌尖上的天水400㎡栈道860m丛林穿梭330m配套环卫设施（公厕、垃圾收集等）350㎡天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划6第6页共45页设施旅游综合服务基地游客服务中心300㎡其他森林小木屋、防护栏等景区保护环境保护(治理污染、垃圾处理等)灾害预防1.4规划指导思想和目标1.4.1规划指导思想以《甘肃省“十一五”文化产业发展规划》、《天水市旅游业发展总体规划》、《甘肃秦安县旅游业发展规划》为依据，在有效的保护风景区生态、文化前提下，统一规划，分期实施，配套建设。通过调整用地结构，提升功能，实现风景区功能结构和空间结构的进一步优化，将其建设成甘肃省著名风景区。1.4.2规划目标将天水（卦台山）始祖文化旅游景区打造成为全省乃至全国著名的始祖文化旅游景区，建成集文化传承、游山玩水、娱乐体验、饮食购物于一体的综合型文化旅游景区，传承华夏始祖文明，带动当地经济发展，提高地区知名度，积极响应甘肃省建设华夏文明传承基地项目建设。第二章现状与条件分析2.1旅游区现状与建设背景分析2.1.1旅游区现状卦台山地处天水市三阳川境内，相传是华夏人文始祖伏羲仰观天象、俯察地文，始画八卦的地方。伏羲对于华夏儿女做出了巨大的贡献，使得华夏子孙生生不息，卦台山遗址的修建就是为了纪念这位伟大的先祖，伏羲更是一位受人顶礼膜拜的圣者，因此每年都会有众多海外华侨前来寻根祭祖。卦台山遗址虽为一处旅游景区，但是其发展极其不完善，没有形成完备承受的旅游景区，来此地的人多只为祭拜伏羲、感受伏羲文化，其性质更像是一座寺庙，并未形成产业链，未给当地居民带来额外的经济收入。并且卦台山景区的基础设施很不完善，服务系统不足，宣传不到位，因此未吸引到广大游客前来旅游参观，卦台山景区的发展基本处于停滞不前的状态，没有真正的将华夏始祖文明天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划7第7页共45页良好的传承下去，使人们了解华夏文化。从整体看，卦台山始祖文化旅游景区尚处于开发阶段，缺少客流量、来源成分等方面的资