刘淇同志在市纪委十届六次全会暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话及全会工作报告

刘淇同志在市纪委十届六次全会暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话及全会工作报告市纪委十届六次全会暨全市党风廉政建设工作会议学习贯彻中央纪委第五次全会和中央纪委总结推广廉洁奥运经验座谈会精神，研究部署今年全市党风廉政建设和反腐败工作。中共中央政治局委员、市委书记刘淇，中央纪委副书记张惠新出席会议并讲话。市委副书记、市长郭金龙主持会议。市人大常委会主任杜德印，市政协主席阳安江，市委副书记王安顺出席。市委常委、市纪委书记马志鹏作工作报告。今年，全市各级党委、政府和纪检监察机关将学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设；推广和运用廉洁奥运成功经验，围绕全市中心工作加强监督检查；加强教育和廉洁自律工作，促进领导干部廉洁从政；坚持纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题；坚持党委对查办案件的统一领导，切实加大查办案件工作力度；加强对权力运行的制约和监督，保证权力的正确行使；以健全廉政风险防范管理机制为重点，推进反腐倡廉制度创新；加强和改进纪检监察工作，提高反腐倡廉科学化水平。张惠新讲话说，在北京市委市政府正确领导下，北京市党风廉政建设和反腐败工作有创新、有特色、有力度、有成效，为建设人文北京、科技北京、绿色北京提供了有力保证。要认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确今年的工作任务和工作重点，着力加强反腐倡廉制度建设。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要大兴求真务实之风，认真抓好中央纪委第五次全会精神的贯彻落实。进一步贯彻党风廉政建设责任制，切实加强监督检查，加强纪检监察机关自身建设，确保今年反腐倡廉工作任务落到实处。刘淇在讲话中指出，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。当前，首都已经进入新的发展阶段。从建设世界城市的高度，审视首都的建设与发展，以更高的标准推动首都新一轮科学发展，任务繁重、工作艰巨，重大工程项目和重大活动越来越多，社会上腐蚀干部的因素大量存在。纪检监察工作必须适应新的形势和任务的要求，同步推进党风廉政建设和反腐败工作。要按照中央的要求，扎实推广廉洁奥运的经验，切实抓好反腐倡廉制度建设，不断提高制度执行力，推动首都的廉洁发展，廉洁办各项事业，努力使首都党风廉政建设和反腐败工作走在全国前列。刘淇要求，要充分借鉴廉洁奥运经验，不断健全反腐倡廉各项制度。一是要抓好监督体系的建设。在工作中实行“关口前移、重在预防，全程介入、严格监督，公平公正、公开透明，依法监督、服务大局”的工作原则，切实发挥监督工作对首都发展建设的保障作用。二是要强化思想政治教育。大力弘扬以为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神为主要内容的北京奥运精神，教育广大党员干部不忘国家和首都的荣誉、廉洁的本分，为廉洁发展奠定重要的思想基础。三是要进一步健全各项工作制度。不仅要及时建立健全规章制度，而且要根据首都的发展，不断完善、细化和规范各方面的制度。实现对权力运行的制约，加强对制度执行情况的监督检查，为廉洁发展提供坚实的制度保障。四是要狠抓党风廉政建设责任制的落实。明确领导干部在履职和廉政上的责任，以签订责任书的方式，明确各类责任主体的责任，建立健全责任考核和追究制度，督促大家廉洁办事。五是要坚持公开透明，实行“阳光工程”。对重大项目、重大工程，要采取公开透明的方式，凡是涉及人、财、物、市场开发等方面的事项，能够公开的要全部公开，杜绝腐败现象的发生。各级党委政府都要进一步加大信息公开力度，接受社会监督和群众监督。刘淇强调，要抓好各项制度的落实，提高反腐倡廉制度的执行力。一要认真落实反腐倡廉教育制度。不断夯实党员干部廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线；形成科学有效的反腐倡廉教育培训机制，教育引导广大党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、权力观、事业观。二要认真落实监督制度。以加强对领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；着力抓好党内监督各项制度的执行，拓宽监督渠道，增强监督合力。三要认真落实预防制度。积极推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制；建立健全预防腐败信息系统，增强科学分析和预防腐败能力；积极运用科技手段，形成覆盖全市的廉政风险防控管理工作网络。四要认真落实惩治制度。从严惩治在贯彻落实中央和市委决策部署过程中的失职渎职、弄虚作假行为，加大对中央和市委扩大内需、促进经济增长一揽子计划和政策措施落实情况的监督检查力度，加大执行政治纪律和纠风工作的力度，认真研究和分析当前违纪违法案件的形势、特点和规律，进一步提高突破大案要案的能力和水平。刘淇最后要求，要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，切实把党风廉政建设各项任务落到实处。各级领导干部要作执行制度的表率，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度；严格执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设情况纳入对领导班子和领导干部考核评价范围。各级党委政府要全面分析本地本单位反腐倡廉建设面临的形势，抓住重点工作，切实推进廉政风险防控体系有效运转，把现代信息技术引入反腐倡廉工作，扩大群众监督阵地。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平，推动反腐倡廉各项任务的落实。