全市国有林场工作会议情况汇报

1全市国有林场、森林公园工作暨林产工业工作会议情况汇报一、会议的基本情况全市国有林场、森林公园工作暨林产业工作会议于2007年4月22日至23日在涟源龙山国家森林公园召开，参加会议的人员有：全市国有林场场长、森林公园管理处负责人、县市区分管领导和林场管理股负责人、市局葛光健副局长及林场、林工、公园、计财科室领导等。会议主要议程是：1、听取了龙山林场争取国家森林公园、公园招商引资及体制改革等经验介绍。2、听取了葛局长的工作报告。3、市局计财科曾科长就全省开展国有林场国有林育林基金制度执行情况专项检查工作的讲话。4、各县、市、区分管林场和公园的领导进行工作情况的汇报和交流。5、市局林场林工科蒋科长就当前工作进行了具体的安排。二、会议的主要精神葛局长的工作报告详细地传达了省厅召开的国有林场工作、森林公园工作、林产工业工作三个会议精神，对2006年全市国有林场、森林公园工作、林产工业工作和招商引资工作作了客观的总结，对今后一段时期的工作作了全面的部署和安排。（一）关于林场和森森公园工作。会议客观总结了2006年林场和公园工作，会议指出，20062年全市国有林场和森林公园工作在继承中创新，在巩固中提高，在改革中奋进，保持了积极向上的良好态势。国有林场改革顺利推进，森林旅游工程发展步伐明显加快，森林资源培育和保护水平稳步提高，扶贫和救灾工作成绩显著，国有林场行业管理进一步加强。会议明确了建设现代国有林场和森林公园必须把握四条基本原则：一是要坚持不懈地加强生态建设。始终把生态林保护和生态环境建设作为林场和公园建设的首要任务，坚持禁、封、退、保、治的“五字”方针。二是坚持不懈地提高森林质量。把提高森林质量作为林场和公园的基本任务，努力实现生态经济协调发展，改善生态环境与发展林业产业双优双赢。三是坚持不懈地加快森林公园建设。把建设森林公园，发展森林旅游作为主要发展方向。认真做好森林公园建设发展规划，培育和保护好森林风景资源。四是坚持不懈地推进国有林场改革开放。始终把改革开放作为林场、公园发展的动力。以改革的新突破，开放的新举措来促进管理体制、经营机制和经济增长方式的根本转变。会议对2007年的工作进行了安排和部署。要求2007年要围绕建设现代国有林场和森林公园目标，大力推进国有林场改革，加快生态产业发展，努力抓好森林资源培育和管理，积极抓好林产业开发，切实提高林场的内部管理水平，加快和谐林场、和谐公园建设，谱写新的篇章。3（二）林产工业工作。会议总结了2006年林业产业工作，指出2006年市林产工作有新的发展，全市林产工业值为48508万元，比上年增长11.7%，森工企业改制取得了重大进展，招商引资工作有了新的突破，行业管理得到了加强。会议阐述了林产工业面临的大好发展机遇：一是国家中部崛起战略的实施和东部沿海地区的产业转移为林产工业的发展带来新的机遇；二是新农村建设和推进新型工业化机遇，为林产工业拓展了广阔的空间；三是建设现代林业为林产工业发展提出了新的更高要求。会议部署了2007年林产工业工作任务，要求在五个方面下功夫，即在做大产业上下功夫；在打造品牌上下功夫；在企业自主创新上下功夫；在转变增长方式上下功夫；在加强行业监管上下功夫。会议强调要加强林产工业的领导，市局成立了林业产业建设协调领导小组，肖局长任组长，要求各县、市、区建立相应的领导机构，把林产工业工作摆到重要位置。三、几项具体工作1、关于加强国有林场中幼林抚育间伐工作。省厅下发了湘林场[2007]5号文件《关于加强国有林场中幼林抚育间伐工作的通知》，要求各国有林场单独编制中幼林抚育间伐规划和大径材培育规划。规划编至2010年，规划编制文4本和作业设计必须在6月上旬送市局审查上报省厅。（国家林业局将珍稀树种培育、大径材培育和中幼林抚育间伐试点全都放在国有林场，我市没有试点，要求认真做好规划，争取省厅政策和资金的支持）。请求县局安排营林股技术人员进行指导和支持。2、关于林场改革工作。本次会议指出，按照省厅的要求，国有林场改革是今年的首要工作。国务院七部委关于林场改革的文件即将出台，届时省政府还将制订《实施办法》。省厅将在重点县市进行试点。为此要求各县、市、区做好改革前的各项准备工作，一是做好调查研究，找准改革的重点和难点；二是充分运用现有政策，把该落实的各项工作做好，争取主动；三是大力宣传，赢得政府支持和重视。根据以前调查情况，我县林场改革的重点、难点主要是：林场列入地方财政预算，人员分流安置工作。当前，争取政府重视支持的主要是，进场公路列入“县乡通”规划，场内公路列入“村村通”规划，输电线路列入“农网”改造计划，饮水列入农村“饮水安全”规划等。3、关于省厅对国有林场2005-2006年度木材生产销售及国有林育林基金制度执行情况专项检查工作。省林场局下发了林场字[2007]4号文件《关于开展国有林场2005—2006年度木材生产销售及国有林基金制度执行情况5专项检查的通知》，要求各林场在4月底前做自查自纠，对欠缴的育林基金足额解缴到省市，并于5月10日前将自查自纠情况写出自查报告，连同相关表格报市局，市局将组织检查，5月下旬后，省厅按25%的指标进行重点抽查。市局对育林基金解缴制度作了变更，由年度解缴变为季度解缴，即每季度末5日内，各林场向市局报送财务快报，和足额解缴本季育林基金到市局，做到季清年结。4、关于2007年度木材生产预安排计划事项。省林场局林场字[2007]2号文件下达了国有林场木材生产预安排计划（非工业原料林计划），我县林场采伐量为1878立方米，其中黄龙539立方米，猪婆山为1233立方米，九峰山为106立方米。另黄龙林场可申报工业原料林生产计划（在2000立方米以内作计划），要求在4月底前做好伐区调查设计，提出申请报市局汇总上报省厅审定，在8月份下达计划。请求县局林政资源股配合、协调、指导。5、关于重要森林风景资源保护目录编制工作。省厅将在今年内完成全省重要森林风景资源系统分类及成果上报等工作，要求省级以上森林公园必须编制好本园重要森林风景资源保护目录，包括分布图、典型照片、文字资料等。我县九峰山林场在此之列，要求高标准地将资料和图片等于6月上旬上报省、市，可聘请中南林勘院教授指导。请求县局安排相关人员配合、指导。66、关于林产工业调研工作。省、市均下发了专题文件，娄林工[2007]29号、湘林办产[2007]1号《关于开展林产工业发展专题调研活动的通知》，这是贯彻周省长对林产工业的指示，是省厅部署的重大活动之一。要求县局成立专门领导小组，由主要领导亲自挂帅，分解任务，制订方案，明确责任，统一组织调研活动。在6月1日前将调研报告及相关表格形成电子文档报市局。四、会后体会市局召开的这次会议非常重要，也很必要，通过会议使参会人员及时掌握了上级的有关政策，了解了行业动态和产业信息，特别是通过龙山林场的经验介绍和各县、市、区的工作交流，使与会人员一是受到了鼓舞，二是能找到自己的差距，三是通过交流为横向联系奠定了基础，四是对今后工作思路的展开有了启迪。通过这次会议后，各场长深感责任重大，纷纷表示：振作精神，积极奋进，抢抓机遇，振兴林场，当前工作做到亲自抓，及时、扎实地保质保量完成任务。场管站根据目标管理要求、当前工作情况及场长的意见，拟定在4月底召开一次场长会议，主要是进一步深刻领会本次会议精神，督促当前工作落实，各场间进行工作交流。五、关于落实林产工业专题调研活动工作的建议省、市对本次调研活动非常重视，作为一项大事来抓，建议局党委召开专题会议，由局长亲自挂帅成立领导小组，组织办公室、林政、征管、护林大队有关人员制订方案，统一调研，及时在6月1日前高质地把材料报送省、市。