初三政治专题复习四07.5.14

初三政治专题复习专题四：关注“三农”问题建设社会主义新农村2007.5.14一、时政热点链接：党的十六届五中全会指出：积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。推进现代农业建设。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产，实施优质粮食产业工程，建设大型商品粮生产基地，确保国家粮食安全。优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业，保护天然草场，建设饲草基地。积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设，改造中低产田，搞好土地整理。提高农业机械化水平，加快农业标准化，健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。积极推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，依法保障进城务工人员的权益。增强村级集体经济组织的服务功能。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。加强农村党组织和基层政权建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。发展远程教育和广播电视“村村通”。加大农村基础设施建设投入，加快乡村道路建设，发展农村通信，继续完善农村电网，逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。千方百计增加农民收入。采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。二、相关问题1、税收有哪些作用？国家取消农业税有什么意义？【（1）税收的作用：我国税收取之于民，用之于民，国家将纳税人的税款即税收收入用于国防建设、兴办教育事业和社会福利事业；税收对于调节经济稳定增长、调节贫富差距也具有重要作用。（2）取消农业税，可以减轻农民负担，增加农民收入，促进农村经济发展，加快建设小康社会的步伐，有利于实现共同富裕。】2、关注“三农”问题体现了我党坚持“三个代表”重要思想的哪一重要内容？【代表中国最广大人民群众的根本利益。】3、“三农”问题所反映的社会主义初级阶段的主要矛盾是什么？【人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。】4、中央下决心解决三农问题，体现了社会主义的什么根本原则？【共同富裕。】5、三农问题产生原因是什么？【社会主义初级阶段基本国情、人口分布不平衡】6、你认为怎样才能增加农民的收入，使农民富裕起来?【（1）从国家角度:应依靠经济行政法制科技教育等手段，为农民增收提供物质帮助和智力支持，提供法制和环境保障。（2）从社会角度:加强城乡联系，各行各业都要发扬团结友爱，顾全大局，乐于奉献的精神，支持农业和农村建设，为农民增收作贡献。（3）从农民自身角度:要发扬艰苦创业自强不息的精神，努力提高自身素质，掌握致富本领。】7、请你给农民增收提出至少3条具体建议。【参考常见题型第9题：如何解决“三农”问题？】8、结合“一号文件”精神，你认为当地政府为农民增收应做些什么？【①要转变工作作风，深入基层了解情况做出实效；②要增强服务意识和法制观念，增强与农民的感情；③要带领群众发扬艰苦奋斗的精神，走勤劳致富的道路。】9、中国共产党成立以来解决农民问题的重要举措?【（1）开展农民运动：在革命根据地进行土地改革，推翻地主阶级的统治；在抗日根据地实行新的土地政策，提高农民生产和抗日的积极性；在解放区实行土地改革，制定《中国土地法大纲》，实行耕者有其田的土地制度；（2）新中国成立后公布《中国人民共和国土地改革法》，分批进行土地改革；（3）进行社会主义改造，引导农民参加农业生产合作社，走集体化道路；十一届三中全会以后，实行家庭联产承包责任制。（4）减免农业税。（5）2006.1.1，废止、取消农业税】10、用事实说明,建国以来,我们党在第一代和第二代集体在解决三农问题上,对农村生产关系进行过哪几次调整和变革?调整的结果如何?当前我国解决“三农问题”有何启示？【①土地革命，解放了生产力，为农业生产的发展开辟了道路；②农村合作化，进一步调动了劳动者的积极性，提高了农业生产力；③人民公社化，挫伤了生产者的积极性；④家庭联产承包责任制，极大地调动了农民的积极性，推动了农业生产的发展。启示：必须一切从实际出发，实事求是，生产关系一定要适应生产力的客观要求。】11、党和政府为什么高度重视农村义务教育问题？（国家实行“两免一补”政策有什么重要意义？）【①是实现全面小康、构建和谐社会的需要。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的作用。②是实践“三个代表”重要思想的具体体现。人民的利益高于一切，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。③是实施科教兴国战略和人才强国战略的需要。④发展农村教育是解决“三农”问题的关键。⑤我国宪法规定，受教育是公民的基本权利，国家应创造一切条件使广大农民群众及其子女接受良好的教育。⑥劳动者是生产力的主体，加强农村教育工作是我们党提高劳动者素质，促进先进生产力发展的必然要求。⑦体现了党和政府坚持以人为本，落实科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。⑧有利于公民平等地享有受教育的权利，实现教育公平、体现社会公正，有利于加强和促进农村精神文明建设，从而提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。⑨宪法规定公民有受教育的权利和义务。⑩义务教育不仅是适龄儿童和少年应该履行的义务，而且是国家、社会、学校、家庭必须履行的义务。】三、常见题型第一类：基本问题1、“三农”问题是什么？【农业、农村和农民问题】2、社会主义新农村的总体要求是什么？【生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。】3、请你展望下若干年后社会主义新农村的形象。【①生产发展，生活宽裕：工厂林立，特色农业活跃，家家户户有了宽敞的住房，拥有小轿车，人们重视生活质量。②乡风文明：人人安居乐业，农民的孩子免费高中教育，农民的思想道德素质、科学文化素质明显提高，自主创业、创新、创优能力增强。③村容整洁：人与自然和谐相处，经济繁荣，绿水清山与人相伴。④管理民主：人民积极参与政治、关心政治，民主管理得到有效的落实与保障。】4、建设社会主义新农村的实质是什么？（或：为了营造“乡风文明”、促进“生产发展，生活宽裕”、村容整洁、管理民主的新农村形象，你认为该怎么办？）【建设社会主义新农村的实质是农村经济、政治、文化全面发展、全面进步,以推动建设中国特色社会主义的进程。(1)农村要毫不动摇地坚持以经济建设为中心,大力解放和发展生产力。(2)农村要从实际情况出发,采取符号自身发展的措施,充分发挥自身的优势。(3)要坚持对内进行改革,完善社会主义市场经济体制；对外坚持开放,充分吸收和利用外来的资金、人才以及一切可以利用的先进文明成果来发展自己。(4)农村要落实科学发展观,正确处理好经济发展同人口、资源、环境的关系。】第二类：原因、意义类（即为什么？）5、党和政府为什么高度重视解决“三农”问题？（为什么要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重？为什么要把“自觉把全面建设小康社会的工作重点放在农村？）【①是党的性质、实践“三个代表”重要思想的体现。实践“三个代表”重要思想，本质是坚持执政为民。②是实现全面建设小康社会目标的需要。没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化。③是社会主义本质的要求，是实现共同富裕的要求。只有切实促进农民增加收入，缩小城乡差距，才能实现这一目的。④这有利于维护改革，发展，稳定的大局。是维护社会稳定，促进人民和睦团结的需要。⑤是依法治国，保障人权的需要是保护广大人民利益的体现。⑥是解决现阶段主要矛盾，建设社会主义和谐社会的要求。⑦是贯彻科学发展观的要求,也是贯彻科教兴国,人才强国战略的要求。⑧符合三个有利于的判断标准。】6、为什么要切实保障农民工的合法权益？【（1）是贯彻“三个代表”的具体体现。贯彻“三个代表”，本质在坚持执政为民。实现好、发展好、维护好人民的利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。（2）是全面小康的必然要求。在全面建设小康社会的过程中，农村富余劳动力向城市转移，是工业化和现代化的必然趋势。（3）是依法治国，建设社会主义法治国家的要求。我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务。劳动法规定，劳动者有取得劳动报酬的权利。保障农民工的合法权益，是贯彻实施宪法和法律要求，加强法制建设的具体体现。（4）是社会主义本质的要求。保障农民工的合法权益，有利于不断改善人民生活，实现共同富裕。（5）是党全心全意为人民服务宗旨的体现，是维护社会稳定的需要。】7、党中央、国务院为什么要高度重视解决拖欠农民工工资问题？【（1）重视解决拖次农民工工资问题，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。认真解决好拖欠农民工工资问题，正是维护最广大人民根本利益的重要举措。（2）重视解决拖欠农民工工资问题，是维护社会稳定大局的需要。只有认真解决好拖欠农民工工资问题，使广大农民工的合法权益得到维护，才能更好地保持安定团结的大好局面。】8、你是如何看待社会主义新农村建设的呢？（为什么建设新农村？）【①是我国现代化建设进入了一个新的更高的阶段的标志。②也表明我们顺应经济社会发展的根本趋势，顺应现代化建设和农村全面发展的要求。农村发展不起来，整个国家就发展不起来，是全面建设小康社会的需要。③体现了社会主义本质要求，体现了共同富裕的要求。④体现了科学发展观和建设和谐社会的理念。⑤是解决“三农”问题的需要。⑥有利于社会的稳定，有利于改革发展的大局，有利于农民生活的提高。⑦体现了党的性质、宗旨】第三类：建议、做法类：（即怎么样？）9、如何解决“三农”问题？（或党和政府为解决“三农”问题做了哪些事情？）【①最重要的是长期稳定土地家庭承包责任制，调动农民的积极性。②开展税费改革，减轻农民负担。深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。③发展农村工业、服务业和多种经营，拓展就业领域，增加农民收入。④加强农村民主法制建设和精神文明建