关于做好合肥市国资委领导班子及委机关学习实践活动第一阶段工作的意见

1中共合肥市国资委委员会文件合国资直〔2009〕1号关于做好合肥市国资委领导班子及委机关学习实践活动第一阶段工作的意见按照市委和市国资委学习实践科学发展观活动动员大会部署，根据《合肥市国资委领导班子及委机关学习实践活动实施方案》（合国资党发﹝2009﹞38号）文件要求，现就做好市国资委领导班子及委机关第一阶段工作提出如下意见：一、充分做好准备工作认真做好准备工作，广泛征求意见，认真开展调研，结合机关各处室的实际情况，制定出既能体现中央、省市委精神和市国资委要求，又切合自身实际的实施方案。1、迅速传达市委和国资委动员大会精神。召开机关党委会，传达市委和市国资委学习实践活动动员大会精神，认真学习中央、省、市及国资委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求。学习省委常委、市委书记孙金龙同志和2省委检查组组长高德金同志在全市学习实践活动动员大会上的讲话，以及国资委学习实践活动领导小组组长张琪同志和市委指导检查组组长刘世兴同志在国资委系统学习实践活动动员大会精神，引导党员干部尤其是领导干部准确理解把握中央、省、市委以及国资委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则和目标要求。各处室要在集中学习讨论的基础上，尽快提出本处室贯彻落实措施。2、集思广益找准突出问题按照国资委学习实践活动领导小组的统一要求，认真组织开展学习实践科学发展观活动调研，通过召开座谈会、个别访谈、开设公开电子邮箱等多种形式，广泛听取党员干部对开展学习实践活动的看法和认识，找准开展学习实践活动要解决的突出问题，为确保学习实践活动取得实际效果做好前期准备工作。3、精心制定实施活动方案各处室要围绕国资委确定的“坚持改革创新，深化国资监管，促进现代化滨湖大城市建设”的主题，结合自身实际，有针对性地制定学习实践活动实施方案，明确目标要求和方法步骤。机关各处室要突出推动科学发展，提高监管能力，加强作风建设的主题。方案要充分体现实践特色，坚持边学习、边调研、边整改，切实把深入学习、提高认识贯穿始终；把解放思想、改革创新贯穿始终；把解决问题，完善监管和运营体制机制贯穿始终；把依靠群众、发扬民主贯穿始终；把领导带头、典型示范贯穿始终。方案形成后，在一定范围内征求意见，进一步修改完善。3二、搞好学习培训认真制定学习培训计划，通过自学、集中培训、交流研讨等多种形式，组织党员、干部深入学习，进一步学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。1、开好动员大会。各处室要认真准备，党委主要负责同志作动员报告。报告既要着眼于振奋精神、坚定信心，又要点出问题、查找差距。要把动员部署和有针对性地解决思想认识问题结合起来，充分调动党员干部参加学习实践活动的积极性，为学习实践活动开好头、起好步打下坚实的组织基础和思想基础。2、组织专题学习。各处室要结合实际情况，制定切实可行的学习计划，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。领导班子成员、机关全体党员和干部一律采取集中自学的方式组织学习。同时以专题讲座，报告会、交流研讨等形式，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展活动专题民主生活会情况的报告，学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》学习全省经济工作会议、省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话精神。学习市委4九届七次全会精神，学习今年年初省委常委、市委书记孙金龙同志在市委理论中心组会议上的重要讲话精神。学习安列常委、刘世兴组长、张琪书记在国资委在动员大会上的讲话精神。领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和市委学习实践活动领导小组编印的学习参考材料，对重点篇目进行精读并撰写学习心得。党委理论中心组学习不少于三次，党员集中学习不少于20学时。3、创新学习载体。学习实践活动期间，委机关将邀请专家、学者来进行科学发展专题讲座；组织各处室参加我市宣讲团和“科学发展在身边”报告团的报告，以此促进和提高学习培训质量。各处室要采取个人自学、集中交流、网络论坛、墙报内刊、主题征文等多种形式，组织党员干部进行学习。领导班子成员和机关全体党员干部要处理好工学关系，通过党员领导干部带头学、部门学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织好党员的学习。通过学习引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各企业要根据自身实际和工作特点，创设丰富多样的学习载体，增强学习培训的实效。适时组织科学发展观活动知识测试活动。三、深入调查研究。广大党员特别是领导干部要围绕解决本处室影响科学发展的难点问题，以及如何应对当前经济形势变化，改变机关工作作风，深入调查研究，广泛征求意见，努力撰写出有内容、有见解、5有对策的高质量调研报告。1、广泛征求意见建议。学习活动期间，国资委领导将通过开设公开电子邮箱、开展座谈等形式，开展“坚持改革创新，推动科学发展——我为合肥国资监管、国企改革发展建言献策”活动，公开向本系统和机关内征集意见和建议，广泛吸收群众参与，真诚接受群众监督。领导班子成员和机关处室要结合实际，围绕解决影响科学发展的难点问题，尤其是如何应对当前经济形势变化，深化国资监管，保增长，促发展，深入基层、深入群众、深入一线，通过多种形式广泛征求意见建议。2、开展专题调研。紧紧围绕国资委学习实践活动的主题，把发挥国有企业引领带动作用、保增长、改进作风，维护社会和谐稳定等作为重要内容，要采取多种形式开展调研。有关处室要从中确定1-2个调研课题，要走下去，深入企业，展开调研。领导班子成员、机关处室要着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面展开调研。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两个方面的案例进行剖析，形成有情况，有分析、有对策的调研报告，以学习实践活动为抓手，切实促进企业发展。3、交流调研成果。在广泛听取意见建议和专题调研的基础上，领导班子成员、机关党员干部要带头撰写调研报告，积极交流调研成果。在第一阶段结束前，要上报调研报告给学习实践活动办公室，形成国资委系统学习实践科学发展观活动调研报告汇编。6四、围绕科学发展进行解放思想讨论深入开展解放思想讨论，着力消除党员、干部在科学发展上的模糊认识，确立科学发展理念，形成科学发展共识。要着眼于巩固扩大解放思想大讨论活动成果，以“千方百计谋发展，万众一心图跨越”为主题，进一步把解放思想大讨论引向深入，以先发地区为参照系，全面查找差距，把解放思想推向新的层面，打破传统思维定势，创新工作思路，提升发展战略。进一步认清宏观经济形势和微观环境，应对危机挑战，抢抓发展机遇，争创发展新优势。在大讨论活动中，要重点围绕解决“发展理念、发展主体、发展路径、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、社会稳定、政治生态”等方面存在的突出问题，引导广大党员、干部特别是领导干部切实把思想认识从那些不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，开辟解放思想的新境界，树立正确的政绩观，企业发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党员领导干部要确实发挥表率作用，引导广大干部职工积极参与，形成全机关上下思想解放大讨论的生动局面。活动中要及时总结梳理党员干部学习讨论交流的成果，根据各自不同特点，提炼总结广大党员干部思想解放的新观点新认识，科学发展的好思路好建议，报国资委学习实践活动办公室。五、加强组织领导领导班子成员和机关要切实加强学习调研阶段工作的领导和指导，思想上要高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，7确保第一阶段学习实践活动取得实效。1、强化领导责任。机关党委负责学习实践活动的组织领导和指导，主要负责同志要切实履行第一责任人职责。党员领导干部充分发挥表率作用，带头参加集中学习，深入基层带头找准突出问题。要统筹安排好学习实践活动同做好各方面工作的关系，尤其是要结合企业发展，做到抓好活动，保增长，促发展，促稳定。2、注重分类指导。指导检查组要认真履行检查指导职责，确保把市和国资委要求落到实处。要突出重点结合实际，针对工作性质和不同现状，党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求。分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。坚持从实际出发，组织全体党员认真学习，开展评议、积极实践，激发党员参加学习实践活动的热情。3、营造浓厚氛围。机关各处室要充分运用内刊、墙报、黑板、网站等各种宣传载体，探索创新的宣传形式，形成强大舆论宣传声势，营造浓厚氛围。要注意总结先进典型和新鲜经验，发挥典型的教育、示范和辐射作用，切实为学习实践活动提供舆论指导。第一阶段工作基本结束时要召开转段会议，认真总结第一阶段工作，开展学习调研工作情况交流，研究部署第二阶段工作。8附件：国资委领导班子及委机关学习实践活动工作计划表合肥市国资委机关党委二〇〇九年三月二十六日9附：市国资委领导班子及委机关学习实践活动计划表（2009年3月-2009年5月）活动时段活动内容目标与要求完成时限备注学习动员（3月中下旬）做好筹划工作组织力量认真做好学习实践活动各项筹备工作。在深入调研的基础上，认真谋划学习实践活动。3月中旬传达市委、市国资委动员大会精神召开党委会，迅速传达市委动员大会精神，讨论研究提出贯彻落实措施。3月下旬制定实施方案按照中央、省市和国资委的要求，紧密结合实际，开展调研活动，广泛征求意见，找准突出问题，制定实施方案。3月下旬学习培训（3月下旬至4月中下旬）召开动员大会召开委机关动员大会，党组织主要负责同志作动员报告，指导检查组组长作指导讲话。3月24日组织专题学习领导班子（中心组）采取集中学习、专题讲座等形式组织学习并撰写学习心得。4月6日-7日13日-14日委机关人员一律采取集中自学的方式，组织党员干部特别是领导干部进行学习。集中学习不少于4次，学习不少于20学时。4月6日-7日13日-14日10活动时段活动内容目标与要求完成时限备注邀请省市有关专家、学者进行2次科学发展专题辅导。4月上中旬开展“科学发展观”征文或诗歌朗诵会活动4月上中旬举办科学发展观活动知识测试。4月上旬深入调研（4月上旬至5月上旬）广泛征求意见以“科学发展在合肥”为主题，组织人员到“保增长促发展”比较好的企业进行参观。4月中旬5月中旬领导班子围绕解决影响科学发展的难点问题，尤其是如何应对当前经济形势变化，带队深入基层，深入群众、深入一线，广泛征求意见和建议。4月中旬开设和公布学习实践活动公开邮箱，开展“坚持改革创新，推动科学发展——我为国资监管、国企改革发展建言献策”活动。4月中旬开展专题调研领导班子要围绕明确发展思路，完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构，推进技术创新等开展调研，形成调研报告。机关在活动中要突出“五个一”即：参加一次动员；组织一次辅导；写一篇学习体会；举办一次知识测试；进行一次研讨交流。4月30日前调研成果交流举办委机关内部学习交流，以“我谈深入实践科学发展观”为主题座谈交流活动5月4日-5月5日11活动时段活动内容目标与要求完成时限备注开展党员领导干部调研成果总结活动。5月上旬围绕科学发展开展解放思想讨论（5月上旬）深入开展“千方百计谋发展，万众一心图跨越“解放思想大讨论要紧密结合自身实际，确定大讨论主题并制定方案。5月上旬深入开展“千方百计谋发展，万众一心图跨越”解放思想大讨论活动，引导党员干部特别是领导干部在活动中统一思想，转变观念，明确目标，着力消除科学发展上的模糊认识，树立为企业服务，为企业解难，推动国有持续发展的意识。5月上中旬组织部分委属企业、服务对象、群众代表，开展一次解放思想促进企业大发展讨论会。5月上旬讨论结束