关于印发《华中电网有限公司防止电气误操作事故措施实施细则》的通知2006

关于印发《华中电网有限公司防止电气误操作事故措施实施细则》的通知湖北、河南、湖南、江西、四川省电力公司，重庆市电力公司；中国超高压输变电建设公司，武汉电力设备厂：为贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针，完善华中电网各项反事故措施，华中电网有限公司根据《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》（生产输电〔2005〕400号）的要求，结合华中电网的实际情况，组织制定了《华中电网有限公司防止电气误操作事故措施实施细则》，现予以印发，请认真贯彻执行。各单位在执行过程中应结合本单位的实际情况，依据本细则制定具体的防止电气误操作实施细则，执行过程中的问题和建议请及时报送华中电网有限公司安全监察部和生产技术部。附件：华中电网有限公司防止电气误操作事故措施实施细则二〇〇六年七月十八日主题词:反事故措施通知抄送:国家电网公司安全监察部。华中电网有限公司总经理工作部2006年7月18日印发附件：华中电网有限公司防止电气误操作事故措施实施细则为贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》，防止电气误操作事故，依据《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）和《防止电气误操作装置管理规定》（国家电网生〔2003〕243号文）的规定，制定本实施细则。本实施细则适用于华中电网。1加强防误操作管理1.1切实落实防误操作工作责任制，各单位应设专人负责防误装置的运行、检修、维护、管理工作。防误装置的检修、维护管理应纳入运行、检修规程范畴，与相应主设备统一管理。1.1.1各单位应制定各部门、各级管理人员防误操作职责，并严格执行。1.1.2各单位生产、基建、调度和安监部门负责防误装置设计审查、选型、安装、运行、检修的管理和安全监督。1.1.3各级管理人员应对防止各类误操作事故负有管理责任。各级管理人员包括单位生产领导或总工程师、有关管理部门负责人及相关专责人员、运行单位行政正职及分管生产副职、运行单位生产、安监管理部门负责人及变电、安监专责、变电站站长及专责等人员。1.2加强运行、检修人员的专业培训，严格执行操作票、工作票制度，并使两票制度标准化，管理规范化。1.2.1按照《国家电网公司电力安全工作规程》要求，修订“两票”管理规定，建立和完善“两票”管理的考核制度，强化“两票”的全过程管理和监督。1.2.2变电站应制定和完善典型操作票，并满足正常运方下的各种操作。不得直接利用典型操作票进行设备倒闸操作。1.2.3各单位应制定变电站复杂倒闸操作(或非正常方式倒闸操作)时，运行管理部门的领导或变电站站长现场到岗把关制度，并严格执行。必要时，应对操作全过程进行录音、录像。1.2.4建立接地刀闸和接地线专用登记薄。装、拆接地线的编号、位置、数量应与工作票、模拟图、装拆记录专用登记薄一一对应。所有接地线装拆均应受控于防误闭锁程序。1.2.5严格执行交接班制度。交接班时应对本站实际运行方式、安全措施，设备所处状态（微机防误闭锁装置的运行情况）进行对口交接，并记录清楚。1.2.6未经运行人员许可，任何工作人员不得擅自提前进入生产现场。在未做好安全措施和事故抢修单未填好前，事故抢修工作人员不得进入现场。1.2.7倒闸操作完后应将电脑钥匙的状态信息及时回传给主机，以确保防误装置闭锁系统设备位置状态与现场设备位置状态对应。1.3严格执行调度命令。倒闸操作时，不允许改变操作顺序，当操作发生疑问时，应立即停止操作，并报告调度部门，不允许随意修改操作票。1.3.1调度指令应严肃、规范。下达调度指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和设备双重名称。调度术语应符合《电网调度规范用语》(中华人民共和国电力行业标准.DL/T961-2005)的规定。1.3.2调度指令应由有权接受调度指令的当班主值班员接听。下达调度指令前，发令人和受令人应互报姓名。受令人复诵调度指令无误后方可执行。现场操作完毕后应由受令人及时汇报发令人。1.3.3倒闸操作应认真核对设备名称、编号,不得漏项、跳项或擅自更改操作票。操作前应进行模拟操作。1.3.4认真执行操作监护复诵制度。1.4应制订和完善防误装置的运行规程及检修规程，加强防误闭锁装置的运行、维护管理，确保防误闭锁装置正常运行。1.4.1运行单位应制定防误闭锁装置日常管理制度，落实设备检修和维护责任人。1.4.2防误闭锁装置应纳入设备管理范畴，主设备停电检修时应同时检修维护防误闭锁装置。1.4.3省（市）电力公司防误专责人员应加强防误闭锁装置运行状况的监管，及时通报防误装置运行情况和微机防误装置软件版本升级情况，确保防误装置安全可靠运行。1.4.4对失灵锁具应实行挂牌管理，防误闭锁装置故障应定为设备严重缺陷。1.4.5防误闭锁装置电脑钥匙应编号管理，电脑钥匙电池应按规定充足电量，确保电脑钥匙处于完好状态。1.5建立完善的万能钥匙使用和保管制度。防误闭锁装置不能随意退出运行，停用防误闭锁装置时，必须履行批准手续；短时间退出防误闭锁装置时，应经值长或变电站站长批准，并按要求尽快投入运行。1.5.1现场需要使用解锁钥匙时，按照防误装置管理制度，应请示有权批准解锁人的同意。1.5.2进行解锁倒闸操作时，应实行操作监护人和批准解锁人同时现场监护的“双监护制度”。批准解锁人员因故不能到达现场时，可以委托其他有资质的人员代替现场监护。批准解锁人应对解锁操作的必要性和正确性负责。1.5.3解锁钥匙应封存管理，启封使用应记录解锁原因。2完善防误操作技术措施2.1新、扩建变电工程及主设备经技术改造后，防误闭锁装置应与主设备同时投运。2.1.1新建的110kV及以上变电所、发电厂升压站防误装置应优先采用具有单元电气闭锁回路和微机防误闭锁方案。2.1.2防误闭锁装置应与主设备同时设计、同时施工、同时投入运行。对未安装防误闭锁装置的设备，运行单位有权拒绝将该设备投入运行。2.1.3防误闭锁系统闭锁功能和使用术语应符合“两票”管理规定的要求。2.2断路器或刀闸闭锁回路不能使用重动继电器，应直接用断路器或隔离开关的辅助触点；操作断路器或隔离开关时，应以现场状态为准。2.3防误装置电源应与继电保护及控制回路电源独立。2.4采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备防止误操作闭锁功能。利用计算机实现防误闭锁功能时，其防误操作规则必须经本单位电气运行、安监、生技部门共同审核，经主管领导批准并备案后方可投入运行。2.5成套高压开关柜五防功能应齐全、性能良好。开关柜出线侧宜装设带电显示装置，带电显示装置应具有自检功能，并与线路侧接地刀闸实行联锁；配电装置有倒送电源时，间隔网门应装有带电显示装置的强制闭锁。对于220kV及以上线路出线间隔和220kV及以上支柱式管型母线等不易验电的部位，应装设带电显示闭锁装置。3加强对运行、检修人员防误操作培训,使其掌握防误装置的原理、性能、结构和操作程序，能熟练操作和维护。