广西壮族自治区农业厅

1广西壮族自治区农业厅2011年农业支出备选项目申报指南一、2011年农业项目安排的总体思路和基本原则（一）总体思路全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央、国务院深入实施西部大开发战略和国务院进一步促进广西经济社会发展的若干意见以及自治区党委、政府关于做好“三农”工作的各项决策部署，以农业增效、农民增收、粮食增产、农产品竞争力增强为目标，落实强农惠农政策，调优支出结构，优先安排涉及农业发展全局的基础性和公益性农业事业项目，适当安排农业示范性项目，加快发展现代农业，积极培植和发展优势特色农业，大力支持社会主义新农村建设，提高农业综合生产能力，实现粮食稳产高产、农民收入持续增长。（二）基本原则一是坚持服务中心、服务大局的原则。紧密结合当前发展现代农业、建设新农村和实现农民增收的中心任务，择优安排能够增强农业综合生产能力和农产品竞争力的项目，引导农业结构调整和优化区域布局，增加农民收入，确保农产品供求平衡和质量安全，推进社会主义新农村建设。二是坚持体现公共财政的原则。认真执行自治区财政资金管理有关规定，按照自治区和市、县投资事权的划分，自治区投资主要用于基础性项目和公益性项目，适当安排带有发展方向的示范性引导项目，原则上不安排一般性生产开发项目。2三是坚持集中财力保重点的原则。要有所为、有所不为，集中资金保重点项目以及重点项目中的重点环节，避免项目“多而散”、“小而全”，进一步提高投资效益。四是坚持项目安排与发展规划相统一的原则。按照“十二五”规划和优势农产品区域布局以及扎实推进“三个千万亩行动计划”和自治区农业产业发展“339”工程等发展规划的要求，继续向优势农产品重点区域和特色优势、新兴产业倾斜。五是坚持公开、公平、公正的原则。项目申报和确定，严格按照广西壮族自治区农业厅项目管理办法规定的相关程序进行。二、2011年农业项目安排的重点领域和主要方向根据上述总体思路和基本原则，2011年农业项目的重点领域和主要方向是：围绕自治区实施农业产业发展“339”工程，重点扶持蔗糖、粮食、水果、蔬菜、中药材、非粮生物质能源、桑蚕、农业生态旅游等8个产业，加强农业科技创新与应用、农产品质量安全和农业信息、农业社会化服务与管理建设、社会主义新农村建设、生态环境保护以及农业产业化经营扶持。（一）千亿元产业培育1、糖料蔗良种繁育和高产示范片建设申报条件：（1）列入全国糖料蔗生产优势区域的县（市、区），2010年辖区或县（市、区）糖料蔗总产在50万吨以上。（2）有较为稳定的良种繁育基地（含租赁）且面积在200亩以上。（3）项目单位领导重视，并具有一定项目实施的技术力量。有实施糖料基地或良种繁育基地建设经验的单位优先。承担农业部糖料高产创建项目(市、区)要求结合该项目一并实施。项目由县级农业部门或糖料部门承担。资金使用方向：主要用于甘蔗良种补助（含健康种苗），节3水灌溉、生物防治等。高产高糖高效栽培技术推广培训不超过3万元。申报数量及规模：计划建设25-30个良种繁育和高产示范片，每个投资20万元。（二）五百亿元产业培育1、千万亩超级稻推广项目申报条件：(1)在水稻种植优势区域内，2009--2010年水稻播种面积、单产、总产以及年增长情况综合排名在全区前列。(2)2010年超级稻种植面积超过5万亩或占水稻种植面积的20%以上，比2009年增幅较大。（3）2010年能够按规定完成相关实施工作并且2011年当地政府重视、有相应投入保障、产业化程度较高的地区优先。由县级农业部门具体承担。资金使用方向：种子补贴。申报数量及规模：计划建设60个万亩超级稻推广示范片，每片20万元；安排超级稻推广补助经费3800万元，由各市农业局统一汇总申报，每亩补贴标准按总金额/实际申报量确定。2、千万亩农作物间套种技术模式示范申报条件：被确定为间套种各种模式的重点市、县区域内，当地农民有间套种的基础，栽培技术水平较高，种植效益较好。重点推广示范甘蔗、木薯、果树、玉米及其它作物间套种豆类、瓜菜等矮杆高效作物技术。每个县的作物间套种面积在2万亩以上，建立集中连片示范片500亩以上1-2个。2009年间套种先进单位优先安排。项目由县级农业部门承担。资金使用方向：项目点间套种作物良种补助，农田基本建设补助，节水灌溉设施建设补助，产品推介宣传与技术培训不能超过3万元。4申报数量及规模：计划建设50-60个示范县，每个示范县投资10万元。3、千万亩秋冬种农业开发示范基地申报条件：建立与扶持秋冬种蔬菜、红薯、马铃薯、外销甜瓜以及粮油作物产业化生产基地。县级区域秋冬种主导品种年栽培面积万亩以上，秋冬种主导品种单项产值千万元以上，有较为稳定的目标市场。项目由县级农业部门承担。资金使用方向：秋冬种作物良种补助、农田基本建设补助，棚膜架等简易设施补助，现代节水灌溉设施建设补助，技术培训不能超过2万元。申报数量及规模：计划建设45—50个千万亩秋冬种农业开发示范基地，每个基地投资10万元。4、再生稻项目申报条件：属于水稻主产区且有种植再生稻积极性的县（市、区）。项目由县级农业部门承担。资金使用方向：开展再生稻栽培的试验和示范样板建设，再生能力强的超级稻种子补助，现场观摩和技术培训等。申报数量及规模：计划建设10个核心示范区，每个示范区补助10万元。5、农作物良种补贴工作经费申报条件：承担有中央农作物良种补贴项目实施工作的市、县。资金使用方向：政策宣传、培训、组织补贴面积申报登记、审核、汇总、上报等补贴。申报数量及规模：全区计划安排500万元，由各市农业局统一汇总申报，按良种补贴面积所辖乡(镇)数量申报。56、“三免”技术应用与推广申报条件：每个县(市、区)免耕技术推广示范片集中连片1000亩以上2-3个，每个乡镇免耕技术推广示范片集中连片100亩以上2-3个，当地农民有接受免耕技术的积极性，能自筹解决配套示范基地建设经费。项目由市、县级农业部门承担。资金使用方向：田间工程建设、种子或生产资料补助，技术培训不能超过2万元。申报数量及资金规模：计划建设45个免耕样板示范点，其中：水稻免耕20个，马铃薯免耕15个，玉米免耕10个，每个示范点投资10万元。7、“三避”技术应用示范申报条件：有成熟的“三避”应用技术模式，并且在县级区域内推广面积1万亩以上，主要应用品种为水果、瓜菜、茶叶等作物，区域内有较大型产业化生产基地县（市、区）优先安排。项目由县级农业部门承担。资金使用方向：（1）项目区良种补贴。（2）基地农田基本补助。（3）基地“三避”技术设施材料补贴。（4）产品推介宣传与技术培训及宣传发动不超过2万元。申报数量及规模：计划建设28-30个“三避”技术集成创新模式核心示范基地，每个基地投资10万元。8、果树无病健康苗木繁育基地建设申报条件：申报单位有较强的果树育苗技术力量，所在地必须处在《广西种植业优势农产品区域布局规划》划定的优势区域范围内，具备果树无病苗繁育基础条件。对近几年建成的苗木基地择优扶持。2010年已经获得同类项目市、县不得重复安排。项目由市、县级农业(水果)部门承担。6资金使用方向：（1）基础设施（筛网、水泥柱、钢丝、道路、滴灌带、管道等）。（2）苗木培养基质（泥炭土、甘蔗渣、木糠、泥沙、草炭等）。（3）实验室（PCR仪、指示植物、药剂、超净工作台、实验台等）。（4）农具（喷药机、枝剪、手锯、斗车等）。（5）肥料、农药。申报数量及规模：计划建设15个果树无病健康苗木繁育基地建设，每个基地投资20万元。9、果蔬农产品采后商品化处理及产地预冷贮藏保鲜技术示范推广应用申报条件：申报单位具有采后商品化处理或预冷贮藏保鲜技术力量，积极性高，能起到示范带动作用，所在地必须处在《广西种植业优势农产品区域布局规划》优势区域范围内，实施点果园或其他农作物面积不低于500亩，必须依托专业合作组织或龙头企业组织实施。项目由市、县级农业(水果)部门实施。资金使用方向：采后商品化处理生产线购置，农产品产地预冷贮藏推广应用示范点预冷贮藏保鲜设备及配套设施的购置，技术宣传培训不能超过3万元。申报数量及规模：计划建设25个基地，其中水果类15个、蔬菜（包括食用菌）类10个，每个投资15万元。10、葡萄一年两收技术示范与推广申报条件：示范点的气候条件适合发展一年两熟葡萄，排灌方便，交通便利，便于参观培训，示范带动能力强，示范面积不少于100亩。申报单位必须是具备较强葡萄生产的专业技术力量和推广能力的市、县级农业(水果)部门。资金使用方向：示范基地棚架、道路建设；灌溉施肥系统建设；苗木、套袋、催牙剂、肥料、农药补助，技术推广培训不得7超过3万元。申报数量及规模：计划建设15个基地，每个投资15万元。11、柑桔苗木补贴申报条件：所在地必须处在《广西种植业优势农产品区域布局规划》优势区域范围内，申报县要具有县农业部门建设的柑桔无病苗繁育基地才能申报。单个农户种植柑桔10亩以上，并与县农业部门建设的柑桔无病苗繁育基地签订购苗合同，方可申请苗木补贴。补贴款按实际购买无病苗数量计算下拨。各县申报时必须附上购苗农户姓名、身份证号码、住址、联系电话号码、种植面积、种植品种、种植株数及购苗合同，并由购苗农户所在地村委会盖章确认。项目由县级农业(水果)部门汇总申报。资金使用方向：脱毒柑桔苗木补贴，每株0.5元。申报数量及规模：本项目计划安排100万元，按申报先后补贴完为止。但每个县申报的补贴款，最多不能超过20万元。县级农业部门收集农户一卡通有关资料，农户按合同到县农业部门建设的柑桔无病苗繁育基地购苗后，由县农业部门出具相关证明材料，经自治区农业厅核实后，补贴资金由农业厅转到县（市、区）农业部门，再存入购苗农户一卡通。12、食用菌生产示范建设申报条件：当地政府及农民群众发展食用菌产业积极性高，2009年食用菌产量指标在全区列前40位（珍稀品种可不受此限）。项目由县级农业部门承担。8资金使用方向：生产设备购置补助，栽培菇房（场地）建设和菌种补助，培训宣传费用不超过2万元。申报数量及资金规模：计划建设15个基地，每个基地投资20万元。13、农作物新品种示范展示核心基地建设申报条件：具有相对固定连片面积100亩以上的基地，农田基础设施较好，排灌条件良好，土壤肥力中等以上。有专人负责基地管理和具备相应的技术力量，并且要有2名以上的专业技术人员参与示范展示核心基地工作。项目由市、县级农业部门承担。资金使用方向：（1）新品种引种费用。（2）田间道路、田埂等农田基础设施修缮。（3）示范展示作物种植肥料、农药补助。（4）田间管理、人工等费用。（5）“看禾选种”现场会议费用。申报数量及规模：计划建设3-5个农作物新品种核心基地展示建设，其中水稻和玉米品种基地各1个，每个投资30万元；木薯基地1-3个，每个投资15万元。14、农作物品种区域试验站建设巩固与完善申报条件：具备50亩以上的试验用地和2名以上专职（中级职称以上）农作物品种区域试验技术人员，并承诺有能力支付技术人员工资及解决相应工作经费。每个站应承担完成120个品种（10组）以上的主要农作物品种区域试验。本项目实行合同管理，项目单位要与自治区签订具体的承担农作物品种区域试验任务合同。项目由市、县级农业部门承担。资金使用方向：田间道路、田埂等农田基础设施修缮；试验仪器设备购置；试验网袋、标签等试验用品购置；试验考种用房、仓库、晒坪维修；样品保存柜、档案柜购置；防鸟害、防鼠害等设施添置与维护等。9申报数量及资金规模：计划安排巩固完善农作物品种区试站25个，每个站安排资金5万元。15、病虫害综合防治示范申报条件：当地党委、政府高度重视农业重大病虫害监测和防治工作。重点倾斜粮食主产区和国家级粮食高产创建项目县（市、区），主要扶持专业化统防统治、综合防治示范区、农民田间学校等。由各市农业局（农委）承担。资金使用方向：农作物病虫害综合防治与扑灭，组建专业化防治队伍、植保合作社、实施农民田间学校项目，采购机防器械和农药，建立示范样板，病虫害信息预测、采集、发布与上报。申报数量及规模：计划对14个市农业主管部门进