关于开展青年志愿者“慈善扶孤”行动的通知

关于开展青年志愿者“慈善扶孤”行动的通知管理局、分公司各二级单位团委，局机关团委，局新疆团工委，局川东北团工委，局属经济实体团工委：为深入贯彻落实局党委关于“油田与心田共建、文化与文明共创”和“我的油田我的家”暨“五讲五做”活动的要求，进一步深化青年志愿者活动，充分发挥团员青年在和谐油田建设中的生力军作用，通过慈善组织和共青团组织共同努力，使油田孤寡老人、孤儿群体得到更好的帮扶救助，将党团、慈善组织的关怀和温暖送入千家万户，为建设和谐油田，共创百年胜利贡献力量。局团委、山东省慈善总会胜利油田分会决定共同开展青年志愿者“慈善扶孤”行动，现将有关事宜通知如下：一、行动主题慈善救助，结对帮扶，奉献油田，共建心田二、主办单位胜利石油管理局团委山东省慈善总会胜利油田分会三、救助范围根据胜油工发【2011】10号文件要求确定：青年志愿者“慈善扶孤”行动的救助范围为孤寡老人、孤儿。孤寡老人主要指：年龄60周岁以上（含60周岁），油田户口，并在油田长期居住的无经济收入、无赡养人员、无抚养人员的孤寡老人。孤儿主要指油田范围内：18岁以内（含18岁）；父母双亡的儿童；查找不到生父母的儿童；一方亡故、一方下落不明的儿童；服刑人员未成年子女（一方服刑，一方亡故或下落不明）。四、救助款来源和范围青年志愿者“慈善扶孤”行动专项救助金由山东省慈善总会胜利油田分会提供，对需救助者实行不定期救助，救助款额根据需救助者困难程度确定，主要来源于“慈心一日捐”活动和社会各界人士的捐款。五、救助工作程序青年志愿者”慈善扶孤”行动救助项目按照以下三个步骤运行：1、摸底统计（每年4月1日到6月1日）。各级团组织按照”慈善扶孤”行动的救助范围，对本单位需救助的孤寡老人、孤儿进行摸底统计。帮扶对象需提交户口薄、归属单位证明、学校证明原件及复印件，填写青年志愿者“慈善扶孤”行动救助申请表（见附1、附2），核实无误后一式两份报局团委和油田慈善分会备案。各二级单位团委根据申请表情况，落实无误后填写相关统计表（见附3、附4）。2、网络公示（每年6月20日前）。局团委将全局孤寡老人、孤儿的情况汇总后，在胜利青年网开辟专栏对各单位团组织统计的情况进行公示，并根据各方面反馈意见对名单进一步修订核实。3、审批资金。公示无误后，局团委将需救助的孤寡老人、孤儿情况及名单提交油田慈善分会审批。4、资金发放。局团委根据统计情况制作帮扶专用收据，并将每次收据和审批资金下发到各二级团委。各二级团委将救助金发放到结对孤寡老人、孤儿手中后，将收据回执反馈给局团委社会事务部。回执须经两名以上经办人和救助人共同签字方可。局团委社会事务部将在胜利青年网对各单位救助金发放情况及回执反馈、经办人情况进行公示。5、结对服务。各二级单位团组织根据本单位实际情况，以自愿为原则，组织成立青年志愿者“慈善扶孤”行动青年志愿服务队，要按照“三固定”（固定服务对象、固定服务人员、固定服务周期）的要求，组织青年志愿者与本单位的孤寡老人、孤儿结成“多助一”的互助对子，至少每月开展一次上门服务活动，为救助对象提供家政维修、清洁医疗、心理安抚等方面的服务。6、建立档案。根据2011年首批救助的情况，局团委将建立“慈善扶孤”行动服务档案，对全局孤寡老人、孤儿群体情况、结对情况、救助金发放情况实行档案管理。群体动态原则上每年修订一次，期间如有特殊情况必须修订时，将修订后的结果和内容在网上进行公示。7、激励机制。对于长期坚持服务、社会影响力大、群众反响好的服务队及青年志愿者个人，局团委、油田慈善分会将按年度给予物质和精神奖励。六、工作职责1、局团委职责。负责对各二级团组织上报的帮扶人员情况进行汇总、整理、审核、网上公示、建档，并根据最终结果，向油田慈善分会提交救助资金申请报告，审批后领取救助资金。同时，局团委与油田慈善分会联合下文公布被救助者名单，由局团委将救助资金下发到各二级团委。各二级团委发放完毕后，局团委负责回收发放回执单，并对帮扶情况进行网上公示。同时对各二级单位团委开展”慈善扶孤”行动情况实施指导监督。2、油田慈善分会职责。负责审查审批并提供救助资金，同时对救助金发放使用情况实施监督。3、各二级单位团委职责。负责根据本单位孤寡老人、孤儿具体情况，按照就近原则，为每名孤寡老人、孤儿组织不少于三人的志愿者服务队，并定期落实服务情况，到局团委领取救助金、上交服务情况表格和救助金回执。同时对本单位青年志愿服务队结对救助、开展服务的情况实施指导监督。4、青年志愿服务队职责。负责为结对孤寡老人、孤儿提供学习、生活等方面的志愿服务，每月至少上门关心、服务一次，及时将救助金发放至救助对象。按照“三固定”原则，把结对情况、服务内容、服务对象以表格形式固定下来，每次活动必须填写活动日志，连同救助金发放回执一并上交各二级单位团委。发放救助金时，服务队至少有两名以上青年志愿者现场经办并在回执上签字。七、几点要求1、青年志愿者“慈善扶孤”行动是一项油田慈善组织与局团委密切配合，对孤寡老人、孤儿实施救助的公益活动，是新时期团组织进一步深化青年志愿者活动，深入参与油田精神文明建设的新品牌，也是各级团组织服务油田和谐稳定工作的新载体。各级团组织要高度重视，与慈善组织密切配合协作，规范操作，严格把关，把好事做好。2、各级团组织要认真做好前期摸底统计工作，为孤寡老人、孤儿建立个人、家庭档案，切实帮助他们解决生活、学习以及心理上遇到的困难，采取多种形式，定期上门服务，把党、团、慈善组织的关怀送到困难群体心中。各级团组织要善于创造性地开展工作，加强主营单位与社区之间的合作互动以及与油田内外义工组织的联系合作，把“慈善扶孤”行动落到实处。3、除了日常性的活动外，每年中秋、春节等中国传统节日期间，各级团组织要继续坚持集中开展“心系一线、情暖家庭”等各类青年志愿服务活动。4、关于“慈善扶孤”行动的救助范围、条件、标准等具体情况请参照胜油工发[2011]10号文件，如有不明之处，请致电油田慈善分会办公室咨询。油田慈善分会办公室电话：8773563、8554185；邮箱：[e-mail]，[e-mail]。胜利石油管理局团委山东省慈善总会胜利油田分会2011年3月30日胜利油田青年志愿者“慈善扶孤”救助申请表（孤寡老人）单位：姓名性别出生日期经济来源身体状况婚姻状况家庭月平均收入油田低保户（否）养老保险（否）联系电话现居住详细地址户籍所在地社会关系姓名年龄与亲属关系工作单位月收入备注困难状况二级团委意见负责人：公章：年月日油田团委审核意见负责人：公章：年月日油田慈善分会审批意见负责人：公章：年月日胜利油田青年志愿者“慈善扶孤”救助申请表（孤儿）单位：姓名性别出生日期经济来源文化程度政治面貌父母缺失原因就读学校及班级联系电话现居住详细地址户籍所在地社会关系姓名年龄与亲属关系工作单位月收入监护人(否)困难情况二级团委意见负责人：公章：年月日油田团委审核意见负责人：公章：年月日油田慈善分会审批意见负责人：公章：年月日青年志愿者“慈善扶孤”行动孤寡老人情况统计表单位：（盖章）时间：序号单位姓名性别年龄婚姻状况是否油田户口是否长期居住油田个人情况简介联系电话志愿者结对情况结对负责人及联系电话备注12345678青年志愿者“慈善扶孤”行动孤儿情况登记表单位：（盖章）时间：2011年1月11日序号姓名性别出生日期详细住址户口类别类别抚养方式联系电话就学情况（所在学校、年级、成绩、获奖情况）志愿者结对情况结对负责人及联系电话油田户口非油田户口父母双亡父（母）亡母（父)出走下落不明母（父）亡父（母）判刑机构供养家庭寄养亲属监护抚养独立生活备注12345678910注明：1、孤儿年龄限制在0-18岁之间（含18岁）；2、“户口类别、类别”栏目中，按照孤儿情况填写数量；3、“抚养方式”栏目中，“备注”一栏内填写抚养人员关系，如祖父母等；4、学龄前孤儿在“就学情况”一栏中仅填写所在幼儿园即可。