公司党支部书记培训教材(试用版)

中国核工业二三建设有限公司党支部书记培训教材（试用版）2010年10月2/26目录第一章党的基本知识····························31.1党的指导思想··························31.2党的性质、纲领、宗旨······················31.3党的目标、路线和方针政策····················3第二章党务工作基本知识·························32.1党的建设···························32.2党务工作···························42.3党的组织制度··························5第三章党支部基本知识··························53.1党支部的基本任务························53.2党支部的组织形式························63.3党支部的制度建设························7第四章党支部书记的地位、作用、职责及素质················74.1党支部书记的地位························74.2党支部书记的作用························84.3党支部书记的职责························104.4党支部书记的素质························14第五章党支部书记的岗位实务·······················165.1党支部党员大会程序·······················165.2党支部委员会会议程序······················185.3民主评议党员程序························185.4发展党员工作程序························195.5党支部选举工作程序······················23第六章参考文件资料···························263/26第一章党的基本知识1.1党的指导思想十七大党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。问题1：“三个代表”重要思想的科学内涵是什么？我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益。问题2：科学发展观的基本内涵是什么？坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。1.2党的性质、纲领、宗旨中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高纲领是实现共产主义。党的宗旨是全心全意为人民服务。1.3党的目标、路线和方针政策在新世纪新阶段，党的奋斗目标是：全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。党的路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党的方针政策是党根据基本路线的要求而制定的具体工作规则。第二章党务工作基本知识及要求2.1党的建设“党的建设”这个范畴，包括广义和狭义两个层面的建设。狭义的党的建设，主要指的是党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。广义的党的建设，包括狭义的党的建设的全部内容，还包括党的思想路线、政治路线、组织路线和党的纲领的制定，包括党在各个阶段的中心任务的确立，等等。4/262.2党务工作问题1：什么是党务工作？党务工作是党的工作和党的事务的总称。从党务工作的范围上分，包括党的宣传工作、组织工作、干部工作、纪检工作、群众工作等。党务工作是党的建设和党的工作的重要组成部分，是党的领导活动和党的建设正确有效进行的保证。问题2：党务工作的基本原则？（1）党性原则。党务工作要求有很强的党性和政策性，必须在党性和党的政策指导下进行，必须服从和服务于党的路线、方针和政策，以保证党的政治路线和政治任务的完成。（2）服务原则。党务工作要为党的领导和决策服务，这也是党务工作者的重要职责，一切工作和活动都要围绕这一总原则进行。（3）准确原则。党务工作带有很强的政治性，因而要求准确，不能失误。（4）制度化原则。党的各项事务的管理，要在制度的规范下进行。只有建立良好的制度才能保证各项事务按部就班、有条不紊地进行。（5）效率原则。党务工作要强调时效性，提高工作效率。（6）检查督促原则。为了确保党务工作任务的实现和完成，对一切有关党务工作的决定、指示要进行检查督促。问题3：党务工作者的基本要求？（1）有较强的政治理论水平和政治鉴别能力。政治思想素质是党务工作者应首先具备的素质。一是要有坚定的政治立场。二是要有较高的理论素养。三是要有高度的事业心和责任感。四是要有民主意识。五是要有大局意识。（2）有较高的职业道德。职业道德是职业范围内特殊的道德要求，是一般社会道德在人们职业生活中的具体体现。具体说，有三条要求：要有良好的道德修养、要有奉献精神、要有敬业精神。（3）有较强的工作能力。文化业务素质是保证党务工作者完成其工作任务所不可缺少的条件。包括：要有广博的知识面、要有信息管理的能力、要积累工作经验。（4）有较强的组织、协调和管理能力。必须具备：筹划和决断能力、组织协调能力、人际交往能力、随机应变能力、开拓创新能力。（5）心理身体素质。要具有：积极的心态、自信的性格、宽宏的度量、健康的体魄。5/262.3党的组织制度问题1：什么是党的组织制度？党的组织制度是指对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。问题2：党的组织制度的主要内容？党的组织制度主要包括：党的根本组织原则，即民主集中制的根本组织原则；党的代表大会制度；党的组织生活制度；党的选举制度；党内议事规则等。党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会、党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。民主集中制是党的组织制度的核心内容，民主集中制原则执行得如何，是关系党内政治生活是否正常的重大问题。问题3：什么是“三会一课”制度？“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。【资料链接】党的诞生纪念日的由来中国共产党第一次全国代表大会于1921年7月23日召开，而党的诞生纪念日是7月1日。把7月1日作为党的诞生纪念日，是毛泽东于1938年5月提出来的。当时，毛泽东在《论持久战》一文中提出：“今年七月一日，是中国共产党建立十七周年纪念日。”这是中央领导同志第一次明确提出“七一”是党的诞生纪念日。第三章党支部的基本任务和组织形式3.1党支部的基本任务党章第31条指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。6/26（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。（3）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（5）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。（8）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。3.2党支部的组织形式3.2.1党支部党员大会它是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。在支部大会闭会期间，由大会选举的党支部委员会负责日常工作。主要职能是：（1）定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督。（2）讨论并决定党支部的重大问题。如传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定在本单位贯彻执行的计划和措施；讨论、审批新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分等。（3）选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤消党支部委员。（4）讨论决定党支部的其他重大问题。党支部党员大会原则上每个月召开一次，不得少于每三个月召开一次。党支部党员大会由党支部委员会召集，党支部书记主持。7/26在支部活动的形式上，要不断地创新，使活动板块多元发展，使组织生活内容充实化、管理人性化、形式多样化。可以将党史学习、文化学习、时事学习等列为党支部组织生活的内容，比如以共读一本书、今日新话题等为主题的活动等。3.2.2党支部委员会党支部委员会在支部大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会会议是集体研究决定党内重大问题的一种主要形式，一般每月召开一次会议，根据需要也可随时召开。一般情况下，支部委员会由支部党员大会选举产生。支部委员会的组成人数应根据本支部党员人数和工作需要来确定，以3—5人为宜，不超过7人。3.2.3党小组党小组不是党的一级组织形式，但它是党支部的组成部分，是党支部教育和管理党员的一种组织形式，是党支部工作的重要环节，它是党支部直接联系群众的桥梁和纽带。党小组的主要作用和任务：一是组织党员学习，二是具体组织和监督党员执行党支部的决议，三是定期召开组织生活会，四是协助党支部做好日常性的党务工作，如对提出入党要求的积极分子的培养教育、预备党员的考察转正、评议党员和收缴党费。党小组会一般每月1—2次。会的内容可根据实际情况，采取多种形式进行。3.3党支部的制度建设党支部的制度建设，大体包括党务工作、党员教育管理、党内生活和等方面的内容。如：支部党员大会制度、支部委员会会议制度、支部组织生活制度、工作报告制度、民主评议党员制度、发展党员制度、党支部工作目标管理制度、党小组会制度、党课制度、创先争优制度等。问题1：什么是“创先争优”活动？“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比表彰。第四章党支部书记的地位、作用、职责及素质4.1党支部书记的地位党支部书记在党支部中处于领导地位，是党支部日常工作的领导者、组织者，对党8/26支部的全面工作负有重大责任。同时党支部书记又是一名普通党员，必须以普通党员的身份参加所在党小组、党支部的生活，自觉地向党组织汇报思想，接受监督。在支委会中，党支部书记是支部委员会一班人的“班长”，但在支委会讨论和决策的过程中，党支部书记只能以普通委员身份出现，同样只享有一票的表决权。【资料链接】党的“书记”名称的由来1925年1月在上海召开的中国共产党第四次全国代表大会，通过了《中国共产党第二次修正章程》。章程规定从四大开始对中央委员会委员长的职务，改称为“总书记”；地