公司安全生产管理制度2007

中煤第三建设（集团）有限责任公司安全生产管理制度1安全生产、文明施工管理制度第一章总则第一条为加强安全生产、文明施工管理，切实保障企业财产和职工人身安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省建筑安全生产管理办法》等有关法律、法规、规章，结合公司实际制定本制度。第二条本制度适用于公司属各部门以及基层各单位、各项目工程所从事的各项作业活动。第三条公司安全生产管部负责公司安全生产、文明施工的具体管理工作。第四条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则，具体要求是：“深入改革、强化管理，达部标准，确保安全”，努力实现安全生产地科学和标准化管理，提高公司安全生产管理水平。第二章公司安全生产管理职责第五条公司依法加强对安全生产的管理，遵循安全生产、群管群治的管理制度，层层落实安全生产责任制度，严格执行安全生产法律、法规、标准和规范，做到安全生产和文明施工。第六条公司总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产全面负责。公司各二级单位负责人和项目工程项目经理是各单位和各项目安全生产的第一责任人，对各单位和各项目的安全生产全面负责。第七条各单位和项目施工负责人对所管项目的安全生产负直接责任。第八条各单位和项目的技术负责人对本单位的安全生产技术工作负总的责任。第九条作业人员必须按安全生产规章制度遵守作业，特种作业人员必须持有效资格证方能上岗作业。第十条公司各单位应按规定提取和使用安全技术措施专项经费，向职工提供符合国家标准的安全生产作业环境和劳动防护用品。第十一条公司监事会(工会)应当定期讨论安全生产工作，发挥监督作用，依法保障职工的生命安全和人身健康。公司总经理应当定期向监事会报告安全生产工作，接受职工的监督。第十二条项目工程应按规定为从事危险作业的职工办理意外伤害保险、支付保险费。第三章公司安全生产管理第十三条施工现场安全实行总承包的，由总承包项目部负责；分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场地安全管理。第十四条项目工程在编制施工组织设计时，应根据工程特点和现场作业条件，制定相应的安全技术措施，进行技术交底；对专业性较强的工程项目，应当按照编制的专顼安全施工方案，进行作业，并制定生产安全事故应急救援预案。中煤第三建设（集团）有限责任公司安全生产管理制度2第十五条各施工现场应根据建筑工程施工进度，及时按建设部59—99“安全检查标准”及时调整和完善安全防护设施。并为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。第十六条作业人员应按规范、规章进行作业，严禁违章指挥，违章作业;进入施工现场必须戴好安全帽。第十七条项目部及作业班组应定期开展安全活动，并做好记录。第十八条安全检查应定期进行，公司每季检查一次，基层单位每月检查一次，项目部每周检查,查出隐患应及时采取措施加以整改。第四章公司文明施工管理第十九条公司各基地和施工现场实行封闭管理，作业环境应整洁、美观，工程施工现场应设置围挡，城市道路两侧的工程砌筑不低于2．5m的砖砌围墙，居民小区或开发区的项目工程砌筑不低于1．8m的砖砌围墙;现场应平整、无积水，道路畅通，并设置交通指示标志。第二十条项目工程施工现场要设置大门和“五牌一图”，(“五牌一图”即工地名称牌、工地简况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和施工平面布置图)，必要时围墙、大门两侧应设置、张贴标语。第二十一条在建工程的脚手架应按规范要求搭设密目安全网封闭，不得有碍市容观瞻，其它卫生、消防等基础设施应按规定要求全面落实。第五章教育与培训第二十二条各级安全管理人员应参加主管部门的安全培训，经考核合格取得合格证书后，方可上岗管理。第二十三条各特种作业人员应参加有资格部门组织的特种作业人员教育培训，取得有效上岗资格证后方可上岗作业。第二十四条新进场工人经签订用工合同后，必须先培训后上岗,进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。第六章事故与处理第二十五条发生各类事故应按规定要求及时上报，采取抢救措施并保护现场，便于开展事故调查。第二十六条事故调查按“四不放过”原则的规定进行，分析事故原因，分清事故责任，落实防范措施,作出处理意见。第七章奖励与处罚第二十七条公司经理应按安全责任层层分解原则，与各二级单位负责人签订安全责任书，确定具体责任、目标、安全责任书，订立具体奖罚条款。第二十八条公司安管部在安全检查这对各项目工程的人的不安全行为及物的不安全状况，进行相应处罚。第二十九条公司安委会年终考核各基层单位安全责任目标的完成情况，确定奖罚数额并予以兑现。第八章附则中煤第三建设（集团）有限责任公司安全生产管理制度3第三十条本制度由公司安质部负责具体解释。第三十一条本制度自发布之日起执行。安全生产责任目标考核制度一、考核对象：公司所有在职工作人员（包括管理人员、施工人员、后勤人员等）；二、考核指标：1、重大人身、设备、交通、火灾事故为零；2、重伤控制在1‰以下，千人负伤频率控制在18‰以下；3、尘毒合格率68%以上；4、安全设施完好率达95%以上；5、职工安全教育培训率达100%。三、考核机构：公司安全生产委员会组织相关部门组成考核小组。四、考核时间：年终和工程完成后进行考核。五、考核办法：1、项目经理安全生产目标由公司安管部检查考核，分管经理抽查；考核内容：查施工现场安全管理制度执行情况。施工现场安全隐患的处理情况；各种验收牌；准用证；上岗证；防护设施是否齐全有效；安全生产评分和文明施工评分是否与实际相符；安全效果是否良好。2、安全员安全生产目标由公司安管部考核，项目经理抽查。考核内容：查施工现场安全生产、劳动保护法规执行情况，施工现场安全活动和定期安全检查执行情况，施工现场制止违章指挥和违章作业的落实情况。3、技术员安全生产目标由项目经理考核；考核内容：施工组织设计的编制情况，查施工现场安全生产的技术交底的制度建立、执行及改善劳动条件的项目的实施情况。4、采购员安全生产目标由项目经理考核；安全员抽查。考核内容：查对购进的建筑用料是否达到安全使用要求，查材料进场堆放是否符合平面图部置合理堆放。5、班组长安全生产目标由安全员考核。考核内容：查本班组安全生产规章制度的执行情况，安全交底的执行情况，对生产工具、机械的安全检查情况，安全活动日，班前会议的召开情况。六、奖罚参照公司《安全生产、文明施工奖惩制度》进行奖罚。中煤第三建设（集团）有限责任公司安全生产管理制度4安全措施费用提取和管理办法第一条：为保证安全生产所需资金投入，形成公司安全生产投入的长效机制，保证公司安全生产条件符合国家的有关规定，改善公司安全生产环境。根据国家有关法律、法规及相关规定，结合公司实际情况，制定本办法。第二条：公司所属分公司、劳务公司及项目部依照本办法规定提取、使用安全措施费用。第三条：安全措施费用依据工程总造价的1%提取。第四条：安全措施费用由公司财务核算中心根据工程进度按月提取，计入项目成本，专户存储，专项用于项目安全生产，不得挪用。如果安全措施费用提取不能满足安全生产实际投入需要的，公司有权追加，追加部分在成本中列支；多余部分冲抵下个项目安全措施费用。第五条：安全措施费用的使用范围1、从业人员安全教育及培训；2、从业人员配备的劳动保护用品；3、安全设施、设备投入及维护保养；4、专项方案的编制及评审；5、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改等；6、事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练等；第六条：项目部在签定工程合同前，必须同公司安管部签定安全措施费用提取及使用承诺，并在财务核算中心备案。第七条：公司安管部对分公司及项目部提取、使用安全措施费用实施监督管理。第八条：每年的一季度，安管部会同财务核算中心对安全措施费用提取和使用情况进行检查，并向公司安委会提交检查报告。第九条：本办法解释权归公司安委会，自公布之日起执行。教育培训制度（一）总则第一条为适应建立社会主义市场经济和企业改革发展的需要，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，努力提高我公司安全管理水平，加强企业员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。第二条公司员工必须定期接受安全教育培训，坚持先培训，后上岗制度。（二）教育和培训时间第四条根据建设部建教（1997）83号文件要求，建筑业职工每年必须接受一次专门的安全培训。1、企业法人代表、项目经理每年不少于30学时；2、专职管理和技术人员每年不少于40学时；中煤第三建设（集团）有限责任公司安全生产管理制度53、其他管理和技术人员每年不少于40学时；4、特殊工种每年不少于20学时；5、其他职工每年不少于15学时；6、待岗、转岗、换岗人员在重新上岗前接受一次不少于20学时的培训；7、新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15、15、20学时。（三）教育和培训内容第五条公司负责人、项目经理及管理人员的学习内容重点是提高安全生产意识和安全管理水平。第六条操作人员的学习重点是提高安全生产意识，遵章守纪和自我防范事故的能力。1、新工人必须进行公司、工地和班组的三级安全教育，内容：安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、安全制度、严禁事项、操作规程等；2、特种作业除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育；3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工种时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育；（四）教育和培训形式第七条公司根据实际情况，采取轮训方式，适时举办教育、培训学习班，由公司安全科和聘请外单位专家任教；第八条公司负责人、项目经理等各级管理人员参加上级行业部门举办的培训学习班并考核取证；第九条特种作业人员执行国家《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的规定，参加市上级部门进行的本工种专业培训资格考核、取证；第十条公司及二级单位根据教育人员的不同特点，采取多层次、多渠道方法进行；如：1、举办安全生产训练班、报告会、事故分析会等；2、办安全保护黑板报、宣传栏、广播、简报等；3、张挂安全保护宣传画、安全标志、标语口号等；4、举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品；5、班前安全活动等。（五）安全培训教育管理第十一条公司安全培训教育实行安全教育档案制度；没有参加安全培训教育的员工，不得在施工现场从事作业或管理活动。第十二条实行分包的工程项目，总包单位要负责统一管理分包单位的员工安全培训教育工作；分包单位要服从总包单位统一管理。第十三条各二级单位、项目部安全培训教育完成情况，作为年终目标考核指标进行考核。第十四条本制度由总工室具体解释；第十五条本制度由订立之日起实施。中煤第三建设（集团）有限责任公司安全生产管理制度6安全生产检查制度安全检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是做好安全生产管理工作的一个重要手段（一）安全检查内容：1、安全检查根据施工特点，制定检查项目、标准。主要是检查制度执行情况、人员安全思想意识、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳动保护用品、查隐患排除等情况。2、安全检查分为经常性、定期制度性、突击性、专业性和季节性等检查。根据检查的形式，组成检查组，有针对性的对主要问题进行的检查。通过检查总结，扩大安全生产经验的传播面，推动基层安全生产工作。（二）定期检查：1、建立公司内部定期分级安全检查制度。2、公司每季度组织一次安全检查，项目（工地）每月组织一次制度性的全面安全检查，班组每日检查。3、公司安全检查由公司领导或总工程师（技术领导）带队，安管部、相关部门、工长、班组长派员参加。（三）专业性安全检查：1、专业性安全检查由公司有关业务部门组织有关专业人员。2、某项专业（如：瓦工、电工、管道工、焊工、木工、玻璃工）安全问题或在施工中存在的普通性安全问题进行单项检查，这类检查专业性强，可结合单项评比进行。3、参加专业安全检查组的人员主要由专业技术人员，懂行的安技人员和有实际操作，维修能力的工人参加。4、对于新搭设的脚手架等重要设施和特种设备在使用前进行验收检查。（四）经常性安全检查：在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现并消除隐患，保证施