宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告

宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工1宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告宣城市楷昂化工有限公司编制日期：二零一七年一月宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工2第1章前言目前我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。2011年10月，国务院发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部与2014年4月3日出台了《关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（环办[2014]34号）。根据环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）文件要求和《宣城市城市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施细则（试行）》，结合宣城市楷昂化工有限公司实际情况，为查清目前存在的环境风险隐患，科学评估环境风险防控能力，客观界定环境风险等级，并为环境安全达标建设提供参考和依据，特委安徽省金建工程技术有限公司编制其突发环境事件风险评估报告。接受委托后，专门成立了环境风险评估工作组，在宣城市楷昂化工有限公司厂区现场勘察及相关资料收集、整理和研究的基础上，依据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)(以下简称“评估指南”)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）的要求，编制完成了本评估报告。宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工3第2章编制原则按照“以人为本的”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估能力，提高突发环境事故防控能力，全面落实企业环境事件风险防控主体，本评估报告的编制遵循以下几点原则：1、对公司全厂进行了全面、细致地现状调查；2、科学、客观地进行评估，如实反映企业的环境风险水平；3、认真排查企业存在的环境风险，严格对照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》制定方案；4、评估报告的内容和格式必须符合《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的要求。宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工4第3章编制依据3.1法律法规、规章、指导性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1施行)(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1施行)(3)《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1施行)(4)《中华人民共和国消防法》(2009.5.1施行)(5)《危险化学品安全管理条例》(2011.12.1施行)(6)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.6.1施行)(7)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1施行)(8)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1施行)(9)《中华人民共和国固体废物法染防治法》(2005.4.1施行)(10)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)(11)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令和40号，2012.4.1施行)(12)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令第41号，2013.3.1施行)(13)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号，2012.4.1施行)(14)《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号)(15)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)(16)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)(17)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)(18)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环保总局令[2005]第27号)(19)《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发[2013]20号)(20)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号，2015年6月1日)宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工5(21)《产业结构调整指导目录(2013年修订版)》(22)《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)(23)《危险化学品名录》(2015版)(24)《剧毒化学品名录》(2015版)(25)《国家危险废物名录》(2016版)(26)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号)(27)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)(28)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)(29)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)(30)《关于印发企业突环境事件风险评估指南(试行)的通知》(环办[2014]34号)(31)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号，2015年1月8日）。3.2标准、技术规范(1)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)；(2)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009)；(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)；(4)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)；(5)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005)；(6)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576-GB20602)；(7)《石油化工企业给水排水系统设计规范》(SH3015-2003)；(8)《石油化工污水处理设计规范》(GB50747-2012)；(9)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(10)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号)；宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工6(11)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(12)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T-169-2004)；(13)《废水排放去向代码》(HJ523-2009)；(14)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号)；(15)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190-2013)；(16)《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点(试行)》(中国石化安环[2006]10号)；(17)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准Q/SY1310-2010)；(18)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局)；(19)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)；(20)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》（2014）。宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工7第4章资料准备与环境风险识别4.1企业基本信息4.1.1企业基本概况宣城市楷昂化工有限公司位于宣城市宣州经济开发区松泉西路与西环路交叉口，所占用的土地为规划的工业用地。占地面积为50000m2（75亩）。产品实际生产能力为：30000吨亚硫酸钠/年、1万吨焦亚硫酸钠/年、副产稀硫酸1000吨/年。公司生产过程中不产生废水。废气通过各废气处理设施后有组织排放，废气中各有害气体含量通过在线监控系统实时将数据传输至宣城市环保局污染源在线监控平台。产生的危险固废委托铜陵市正源环境工程科技有限公司处理。基本情况汇总见表4.1-1.表4.1-1企业基本情况汇总表单位名称宣城市楷昂化工有限公司单位地址安徽省宣州经济开发区松泉西路10号所在区宣州区企业性质有限责任公司所在街道（镇）敬亭山街道法人代表汪伟国所在社区（村）宣州经济开发区统一社会信用代码9134180269413212X4（1-1）邮政编码242000联系电话[phone]职工人数90企业规模小型占地面积50000m2主要原料硫磺（膏）、纯碱所属行业化工制造主要产品亚硫酸钠、焦亚硫酸钠经度坐标北纬31°1′22〞联系人山世广纬度坐标东经118°42′31〞联系电话[phone]历史事故无4.1.2自然环境概况4.1.2.1地理位置宣城位于安徽省东南部，宣城东邻江浙，西连九华，南倚黄山，北通长江，是安徽的东南门户，自商周始，即为皖南重镇。位于东经117°58′-119°40′、北纬29°57′-31°19′之间，总面积12340km2(占安徽省总面积的8.9％)。1949宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工8年5月成立宣城专区。1952年1月，宣城专区撤销，辖县并入新成立的芜湖专区(1971年改称芜湖地区)。1980年2月，芜湖地区改名宣城地区。1982年4月，行署机关移驻宣城。2000年6月，国务院批准撤销宣城地区、设立宣城市，2001年二月正式挂牌成立。宣城现辖宣州、宁国、郎溪、广德、泾县、绩溪、旌德五县一市一区，面积12340平方公里，人口275万。区内有皖赣、宣杭两铁路，318、205国道对外畅通。宣城市宣州区位于安徽省东南部、宣城市西北部，是宣城市唯一市辖区。地处东经118°26′-119°04′，北纬30°34′-31°19′之间；东邻郎溪、广德，南靠宁国、泾县，西连南陵、芜湖，北接当涂和江苏省高淳县。宣州区域面积2620平方公里，自南向北分别为山区、丘陵和圩畈区。境内山脉分三支，柏枧山、敬亭山系黄山余脉，麻姑山、高立洪系天目山支脉，西南诸山系九华山支脉，主要水系有水阳江、青弋江、周寒河、华阳河及南漪湖。宣城市楷昂化工有限公司位于宣州经济开发区松泉西路与西环路交叉口，项目地理位置见图4.1-1所示。4.1.2.2地形地貌宣城市辖境在地质分区上位于扬子淮地台地区，地层属扬子地层区下扬子分区，各时代地层发育比较完整。全市地势南高北低，地貌复杂多变，分为山地、丘陵、盆(谷)地、岗地、平原五大类型。南倚黄山，北濒长江平原。境内有三大山脉，以绵延泾县、宁国、绩溪和宣郎广西部的黄山山脉为主，天目山余脉横贯宁国东南部和广德、郎溪中北部、宣州东北部，九华山余脉延伸到泾县西北部和宣州东北部。三大山系纵横延伸，构成南高北低、起伏跌宕、逐渐倾斜的复杂地形地貌。全市土地总面积12323km2，其中山区、丘陵区面积占83.5%，畈区、圩区面积占14.8%，湖泊面积占1.7%。南部山区地面高程一般为200-1000m，最高峰为绩溪县清凉峰，高程为1787m；丘陵区地面高程一般为15-100m；北部圩区地面高程一般为7-12m，郎川河沿岸部分圩区地面高程在12m以上。4.1.2.3河流水系宣城地区河流湖泊主要属长江流域，仅宁国县东南部的茅坦河流向钱塘江。境内有青弋江、水阳江两大水系，湖泊有南漪湖及固城湖的一部分。宣城市楷昂化工有限公司突发环境事件环境风险评估报告楷昂化工91、青弋江青弋江古名清水、泾水、青弋水。发源于黄山北麓，自泾县陈村入境，经泾县、南陵县、宣州区、芜湖县，在芜湖市入长江。洪水期间水位较高时，常通过两侧的赵桥河、清水河、资福河、上潮河串入水阳江和漳河，在水阳江的姑溪河口和漳河的鲁港口分流入长江。青弋江流域范围包括徽州和宣城地区的12个县、市以及芜湖和马鞍山市，流域总面积8178平方公里，干线全长275公里。境内流域面积2600.9平方公里，河流长96公里，河道宽100-250米，河水深2-10米。陈村站历年最高水位34.63米(1954年)，最低水位27.75米，最大洪峰流量6080立方米/秒(1954年)，多年平均径流量26.38亿立方米。2、水阳江水阳江发源于天目山北麓绩溪县境内。干流宁国以上有西