共产党领导的多党合作制和政治协商制度

共产党领导的多党合作制和政治协商制度制作者：蔡丽红一.我国的民主党派1.我国有八个民主党派2.我国的民主党派性质、贡献3.我国民主党派作用二.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.地位2.我国政党制度的特点3.我国多党合作制度的基本内容4.我国政党制度具有显著的优越性5.我国不能实行西方多党制一.我国八个民主党派的历史和现在的情况（1）我国的民主党派有那些？（2）我国的民主党派在新民主主义革命时期的性质及其对革命的贡献？（3）我国民主党派在新中国建立后性质的变化、以及在政治生活中所起的作用？（4）我国民主党派的性质是什么？八个民主党派简介中国国民党革命委员会简称民革.中国民主同盟简称民盟.中国民主建国会简称民建.中国民主促进会简称民进.中国农工民主党简称农工党.中国致公党.九三学社.台湾民主自治同盟.我国民主党派的作用性质在社会主义革命时期,中国共产党和各民主党派形成了长期合作的关系.新中国成立后，我国的民主党派,作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,它们都是为社会主义服务的政治力量。二.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.我国的政党制度：它是具有中国特色的社会主义政党制度,也是我国的一项基本政治制度2.我国政党制度的特点3.我国政党制度的基本内容4.我国政党制度的优越性5.我国不能实行西方多党制1.正确认识我国的政党制度政党制度，按其阶级性质可划分为资本主义政党制度和社会主义政党制度。从阶级角度看，资本主义政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是由我国的经济基础和国家的阶级性质决定，又维护和巩固了我国人民民主专政的国家政权，是符合我国国情的政党制度，是我国政党制度形成和发展的历史必然。从历史角度看，这种政党制度较之封建专制统治是有历史进步性的，作为人类社会发展的一种民主形式有其可以借鉴的合理因素。我国的政党制度是与我国经济基础和国家制度相适应、符合中国国情、具有中国特色、显示巨大优越性的政党制度，因此，必须坚持。但这一政党制度也应随着实践的发展不断丰富、完善，这已成为我国政治体制改革的目标之一。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本涵义中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度。中国共产党领导的多党合作制度就是：中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党，八个民主党派在接受中国共产党领导的前提下，具有参政党的地位，与中共合作，参与执政。政治协商制度是在中国共产党的领导下，各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。2.我国政党制度的特点（1）中国共产党领导的多党合作制度既不同于苏联的一党制，也不同欧美资本主义国家两党制或多党制。中国共产党领导的多党合作制度是在中国社会历史发展中形成的，是具有中国特色的社会主义民主政治的一个重要特征。苏联实行一党制，除苏联共产党外，不存在其他政党。西方主要资本主义国家实行两党制和多党制，各党派为了本党的特殊利益轮流执政，它们之间的关系是在掌握政权上的竞争关系。（2）中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密友党。探究：中国共产党的执政地位是怎样确立的？中国共产党的执政地位是中国革命发展的必然结果,是由党的性质决定的。中国共产党是执政党是我国政党制度的根本前提。中国共产党执政的实质是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党,具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。因此,中国共产党和各民主党派的关系是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。3.我国政党制度的基本内容（1）我国多党合作的政治基础：坚持共产党的领导、坚持四项基本原则。（2）我国多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。（3）我国多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。（4）我国多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。中国共产党和各民主党派合作为什么要坚持共产党的领导和四项基本原则?中国共产党怎样领导各民主党派?（1）中国共产党是社会主义事业的领导核心。这是由国家的性质和党的性质决定的。（2）只有坚持中国共产党的领导，才能坚持社会主义道路;才能为社会主义现代化建设构建和谐稳定的社会环境;才能调动一切积极因素实现小康社会的奋斗目标。（3）中国共产党的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针的领导。在组织上，中国共产党和各民主党派是相互独立的，是平等的，不存在领导与被领导的关系和上下级关系。中国共产党对国家生活有政治领导、思想领导和组织领导。（4）四项基本原则是我国的立国之本,是改革开放和现代化建设的保证。多党合作当然要坚持四项基本原则。注意区分：中国共产党对国家生活的领导与全国人民代表大会是最高国家权力机关中国共产党和各民主党派为什么都必须以宪法和法律为根本活动准则?因为宪法和法律集中体现了我国各族人民的根本意志,是治国安帮的依据。中国共产党和各民主党派共同致力于社会主义事业,当然要以宪法和法律为根本活动准则。中国共产党和各民主党派都同样受到宪法的承认和保护,都在宪法规定的范围内享有政治自由、组织独立和法律地位上的平等。当然,中国共产党和各民主党派都必须以宪法和法律为准绳,进行民主协商,互相监督。我国多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。含义：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,也是中国人民爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。主题：团结民主职能：政治协商、民主监督、参政议政注意：不能把人民政协看成是国家机关。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要构成，是爱国统一战线组织。它不属于国家机关，不同于人民代表大会。与此同时还应注意：在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士，因此，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政（1）.政治协商的主要内容和形式：主要内容包括国家在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告，国家财政预算，经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，国家的重要法律草案，中共中央提出的领导人人选，国家省级行政区划的变动，外交方面的重要方针政策，关于统一祖国的重要方针政策，群众生活的重大问题，各党派之间的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。政治协商的主要形式有：政协全国委员会的全体委员会议，常务委员会议，主席会议，常务委员专题座谈会，各专门委员会会议，根据需要召开的各党派、无党派民主人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会，地方各级人民政治协商会议的各种活动等。(2).民主监督的主要内容和形式：民主监督的国家宪法与法律、法规的实施情况，中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况，参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。民主监督的主要形式有：政协全国委员会的全体委员会议、常务委员会议或主席会议向中共中央、国务院提出建议案；各专门委员会提出建议和有关报告；委员视察、委员提案、委员举报或以其他形式提出批评和建议；参加中共中央、国务院有关部门组织的调查和检查活动，地方各级人民政治协商会议的各种活动等。(3).参政议政的主要内容:包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见；通过多种形式，广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策等。4.适合国情优势显著（1）.我国政党制度的优越性。有利于推进社会主义政治文明。有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。有利于推动祖国和平统一大业的实现。有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设目前,我国民主党派由40多万名成员,他们具有较高的科学文化水平、广泛的社会联系和报效祖国的热忱,是社会主义物质文明和精神文明建设的一支重要力量。在我国社会主义现代化建设中,各民主党派通过多种形式为推进物质文明和精神文明作出了突出贡献。有利于推进社会主义政治文明。发展社会主义民主,是建设社会主义政治文明的主要内容。多党合作,民主党派参政,是我国人民行使当家作主权利的重要表现。各民主党派参与国家大事的协商,进行民主监督,广泛参政议政,调动了他们投身社会主义现代化建设的积极性,推进了国家政治生活的民主化,切实实现了人民当家作主。(2)、我国不能照搬西方的多党制有人提出:我国既然存在多党,为什么不能照搬西方的多党制?（1）实行怎样的制度制度不是随意的,而是由国情决定的。我国的基本经济制度和国家性质决定不能实行多党制。（2）实践检验：我国近代史上也曾有过多党制的尝试,其结果证明它在中国行不通。（3）有人主张在我国实行西方的多党制实质是取消中国共产党的领导地位,其后果必然是人民政权的丧失,我国社会主义制度的颠覆,造成社会倒退,人民遭殃。这是我们坚决不允许的。知识框架：课堂练习[例1]对我国的民主党派理解正确的是()A.是单一阶级的政党B.是在野党C.其阶级基础是民族资产阶级、城市小资产阶级及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国民主人士。D.作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,它们都是为社会主义服务的政治力量答案:D[例2]中国共产党和各民主党派的关系是()执政党和参政党的关系组织上领导与被领导的关系③亲密合作的友党关系④在法律地位上平等的关系⑤监督与被监督的关系A.①②④B.③④⑤C.①③④D.①③⑤答案:C[例3]党的十六大报告指出:“继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化,使之成为党团结各界的重要渠道”。这表明()A.人民政协保证了人民行使当家作主的权利B.人民政协是我国政权组织形式C.人民政协在国家机构中处于重要地位,起重要作用D.人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织答案:D[例4]中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是()①是由中国共产党和各民主党派联合执政②有利于推进社会主义政治文明。③有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设④有利于推动祖国和平统一大业的实现A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④答案:B