关于加强党支部建设的意见

关于加强党支部建设的意见关于加强党支部建设的意见党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。学校的党支部是党在高校的最基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一组织去完成落实。在新的历史条件下，根据高等教育改革和发展的新情况，教师教学科研的新特点，学生学习生活的新变化，高级专门人才流动的新趋势，努力探索高校基层党支部建设的有效途径显得十分紧迫。为了贯彻落实第十二次全国、全省高校党的建设工作会议精神，结合我校党建工作实际，就加强我校党支部建设提出如下意见：一、明确责任，强化各级党组织抓好党支部建设的工作力度抓好党支部建设是各级党组织的重要工作职责，校党委对党支部建设负有宏观领导的责任，校党委组织部负有宏观指导的责任，各基层党委（总支）负有直接领导的责任，各党支部负有贯彻落实的责任。校党委要定期了解和研究基层党组织建设的现状，针对学校各个阶段的工作特点和中心任务提出阶段性指导意见。校党委委员要挂点联系基层党委（总支）工作。党委组织部要经常深入基层，通过基层党委（总支）了解和掌握各党支部的工作情况，总结各党支部建设的经验和存在的问题。各基层党委（总支）指导党支部工作，要做到年初抓计划制定，年中抓检查落实，年终抓总结表彰；基层党委（总支）委员要联系一个党支部，定期检查指导所联系的党支部工作，检查和督促党支部做好党员的教育、管理工作，深入了解党员发挥先锋模范作用情况，发现和树立先进典型，转化后进。党支部委员会要制定好党支部工作计划，及时将工作计划和上级党组织下达的任务传达到每个党员，并加强贯彻落实。党支部委员要加强分工合作，教师党员兼任支部委员的，要保证党务工作的时间（其年教学工作量支部书记可减免额教学工作量的1/8，委员1/10，其补贴各学院可参照系主任的补贴办法执行），真正把支部各项任务落到实处。二、加强思想、组织和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及第十二次全国高校党的建设工作会议精神，我校党支部建设要努力实现以下目标：一是建设一个好的支部委员会，能够团结带领师生员工坚持党的基本理论、路线和方针，认真贯彻执行校党委、校行政的各项决议。二是建立和完善一套好的规章制度，既能有效地激励党员充分发挥积极性和创造性，又能有效地监督和制止少数党员的违纪违规行为。三是带出一支好的党员队伍，以良好的党风在群众中树立起旗帜和标杆的形象。要实现以上目标，就要着重做好以下几个方面的工作：1.坚持用“三个代表”重要思想教育武装全体党员，加强党员的思想建设按照十六大的要求，开展以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。结合贯彻十六大精神和学习新党章，要特别加强对党员的理想信念以及责任与义务的教育。学习要紧密联系思想和工作实际，重点解决在新时期高校党支部应如何实践“三个代表”的问题，解决如何做一个新时期合格党员的问题，如何发挥党员先锋模范作用的问题。并注重调查研究，摸清党员队伍中思想上存在的问题，深入研究解决这些问题的对策和措施。2.加强党支部的组织建设，扩大党支部工作的覆盖面，提高党支部的吸引力、凝聚力、战斗力（1）科学设置党支部。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员的教育管理、有利于促进学校教学科研事业发展、有利于学校管理重心下移的原则，对党支部的设置进行探索和创新。做到哪里有党员，党组织就建到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里。把政治素质高，思想作风好，组织管理能力强，群众信得过，既有较丰富的党务工作经验、又有较强学科专业知识和创新精神的人吸收进支部班子，使支部委员会成员既是党的路线、方针、政策和学校重大决策的模范执行者，又是教学、科研或党政管理的业务骨干。（2）认真做好发展党员工作。加强在优秀青年教师和优秀大学生中发展党员，为党的队伍输送新鲜血液，提高党员队伍的整体素质，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的影响力和凝聚力。积极而慎重地抓好学生党员的发展工作，要增强工作的主动性和紧迫性，从实际出发，制定目标，健全制度，加强措施，切实把学生党员发展工作落到实处。3.建立和完善一套好的规章制度，加强党支部的作风建设（1）强化民主集中制意识，靠制度和党性保证支部班子团结、规范党内生活。采取切实有效的措施扩大党内民主，疏通党内信息渠道，做到重要的情况、重要的信息支部书记先知道；重要的决策、重大的问题、重大改革措施党支部先讨论；重要的任务党支部先承担，党员先行动。要毫不动摇地坚持“三会一课”制度，每季度召开一次支委会，支委会每年向支部大会报告一次工作，支委每学期至少给党员上一次党课。支部每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，并结合民主生活会对党员进行民主评议；每两周组织一次组织生活会，每半年向基层党委（总支）报告一次工作。（2）在落实原有的行之有效的各项规章制度的基础上，大胆创新和改进，逐步建立更完整、科学、严密的能够涵盖支部生活方方面面的规章制度。对召开党员大会、党支部委员会会议、党小组会和其他会议的内容、程序等，做出明确的规定。（3）建立和完善票决制度。支部的有关决议，要按规定的职责权限，分别在支部大会或支部委员会会议上以无记名投票或举手表决，以充分体现广大党员的意愿。（4）建立和完善党务公开制度。党支部委员会要定期向全体党员汇报支部工作。凡是涉及评优、评先、发展新党员等事宜，均应广泛征求党内外群众意见，并做到上报前公示，自觉接受监督。（5）建立党群定向联系制度。每个支部委员做到联系本支部的党员，每个党员要做到联系本单位的非党群众或入党积极分子，教师党员也可联系一个学生班。学生党支部要进一步开展好“三个一”的主题教育活动，充分发挥党员的先锋模范作用。三、加强党支部班子建设，形成党支部的凝聚力和战斗力1.打牢政治理论根基，提高支部班子成员的政治理论水平和解决实际问题的能力理论建设是党的建设的根本，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。要持续不断地提高班子的政治思想水平，理论联系实际，增强解决实际问题的能力。提高政治理论水平，最关键的是认真学习邓小平理论和江泽民同志的有关论述，打牢践行“三个代表”重要思想的理论根基。要强化学习制度，形成严格的激励约束机制，依靠制度的落实提高学习质量。还要强调扎扎实实地读书，扩宽视野，提高思维和解决实际问题的能力。2.端正思想作风和工作作风，在保持清正廉洁上带好头党支部“一班人”要按照“三个代表”的要求，牢固树立全心全意为教职员工、为教育教学服务的思想，认真贯彻执行党风廉政建设的一系列制度规定，自觉发扬党的清正廉洁的优良作风。要切实把对上负责和对下负责一致起来，坚决反对作表面文章和弄虚作假。要谦虚谨慎，严谨细致，高标准高质量抓好各项工作落实。四、创设新载体，激发党支部的生机和活力不断创新党支部活动的内容和工作方式支部生活要在发扬传统的基础上，体现时代特征，突出学校、学院以及专业特色。利用重大节日开展活动，结合专业性活动开展教育，寓教育于各项活动中。各党支部要根据本单位教学、科研、管理突出各自的特点，结合学校改革和发展实际、结合教师教学科研的新特点和大学生学习生活的新变化，丰富党内生活，不断提高党支部的工作质量。五、建立新机制，不断提高党支部建设成效1.建立党支部工作创新机制。每学年各党支部要对党支部工作进行一次专题研究，总结党支部情况，分析存在的问题，提出加强的措施和办法。2.建立党支部建设成效考核评估机制。探索和完善党支部目标管理责任制（《江汉大学党支部工作目标考核标准》附后），形成定期考核和临时考核、综合考核和专题考核相结合的考核方式，定性评价和定量评价相结合的评估指标。校党委要考核基层党委（总支），基层党委（总支）要考核支部，支部要考核党员，对成绩优异的支部和党员要给予表彰和奖励，对少数软弱涣散的支部和党员以及达不到《江汉大学党支部工作目标考核标准》合格标准的支部，要批评并责令其改正。3.建立党支部工作条件保障机制。各基层党委（总支）、各单位要支持党支部工作，从时间、场所、经费等各方面予以保障。各基层党委（总支）要从学校下拨的经费中下拨支部一定的活动经费，学校从党费中划出一定比例，设立党建基金，鼓励党支部开展工作研究、创新主题党日活动，对党支部建设工作突出的先进支部给予适当奖励，推动支部工作上新水平。以切实的措施加强党支部建设发表日期:2010-07-06来源:组织部发布人:卢兆彤浏览：966次——党委书记瞿振元在庆祝建党89周年暨教职工党支部评优表彰会上的讲话（节选）2010年6月29日今天，我着重谈一下加强教职工党支部建设的问题。近几年，学校党的工作不断加强，取得了显著的成绩，其基础是基层党支部。党中央表彰我校党委是全国的先进基层党组织，这不仅是学校党委班子，而且是学校各级基层党组织发挥作用的结果。但是，我校基层党组织的建设还存在一些值得重视和需要改进的问题：一是基层组织的组织化程度还相对较低，比较松散；二是党的活动与中心工作的结合不够紧密，特别是教职工党组织的活动与教学、科研、管理、教书育人等多方面工作结合不够紧密；三是党的活动与党员的自身需求结合不够紧密，党员参加党组织活动的积极性也也有待提高；四是党的活动的方式、方法不能适应新的工作要求，活动经费不足、场所阵地建设不够，也阻碍了党组织活动的有效开展，等等。这些问题对党的工作的开展和党的作用的发挥造成了不利影响，应该逐步解决。在学习实践科学发展观的过程中，我们提出了加强基层组织建设的问题。在总结经验和调查研究的基础上，创造性地提出了学院分党委工作规程和党支部工作规程，这两个“工作规程”具有创新性。其后，又开展了教职工党支部书记的培训，开展了教职工党支部工作的评估，今天，我们“以会代训”，交流经验，相互学习，共同提高。今年6月21日，中央政治局第21次学习会，主题是加强党的基层组织建设。在这次学习会议上，总书记强调了进一步加强基层组织工作的重要性，“只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量”，并且提出了当前加强党的基层建设的四点要求：进一步健全党的基层组织体系；进一步推动基层党建工作创新；进一步增强基层党员干部队伍活力；进一步构建城乡统筹的基层党建新格局。我们要结合学校的实际情况，在已有工作的基础上按照中央政治局第21次学习会议的精神和总书记的具体要求，重点做好以下几件事情，提高党支部工作的科学化水平。一、进一步健全和完善党的组织体系，做到党的组织和党的工作全覆盖。建立一个严密的组织体系，并让它发挥作用，这是我们党的建设的传统、特点和优势。我们的党是一个严密的组织体系，具有很强的组织性、纪律性。党员都要在在一个基层组织中参加活动，要缴纳党费，有严格的组织纪律要求。“支部建在连上”，是我们的传统，其本质是强调党的组织建立在社会基层组织中，做到党的组织全覆盖、党的工作全覆盖。过去我们常说“战斗堡垒”，带有革命战争年代的特点，今天一直沿用，基本意思就是在党的基层组织要在社会组织中起政治核心作用。所以，一个健全的、完善的基层组织体系是非常重要的。在这方面，我校总体情况是好的，但也有薄弱环节。当前，要按照党支部设置“两个便于”的原则，再对党支部的设置进行一次整理，“两个便于”即一要便于支部发挥作用，二要便于党员参与活动。9月1日前，要完成这一项工作，真正做到党组织和党的工作的全覆盖。二、进一步加强党支部书记队伍建设，注重长效机制建设。党支部书记是带头人。要抓好选配、培训和政策落实等重点环节，推动党支部书记队伍建设。要按照中央关于“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选配好党支部书记，并且在选配的基础上抓培训、抓规范、抓政策落实，学校已经下发文件，关于党支部书记工作量承认和应有报酬的政策，要认真加以落实。要注重长效机制的建设，做到每年对党支部书记有培训，也有不定期的工作交流，按工作规范对党支部工作进行评估，从而使得党支部书记有更高的责任心、有更强的能力做