关于在区民营工委基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案

1关于在区民营工委基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案根据福办发[2010]31号文件关于在基层党组织和党员中广泛开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的方案要求，结合我工委实际，决定在工委系统基层党组织和党员中广泛开展以创建“党建工作示范点”、争当“推动科学发展、建设幸福福田带头人”为主题的创先争优活动。现制定如下实施方案。一、充分认识开展创先争优活动的重要意义在基层党组织和党员中广泛开展创先争优活动，是中央、省委、市委和区委在新形势下加强党的建设做出的重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是深入贯彻落实市第五次党代会精神的重要载体。深入开展创先争优活动，积极打造学习型、服务型基层党组织，对于进一步抓好学习实践活动整改落实，推动科学发展，促进社会和谐，加强基层党组织建设，提高党的执政能力，更好地保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。各级党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想统一到中央、省委、市委和区委的决策上来，兴起新一轮创先争优热潮，重拾梦想，想干、敢干、快干，在深圳特区建立30周年和福田建区20周年的新起点上再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代，为将福田打造成为现代化国际化先进城市的首善之区，和谐文明、魅力凸显的幸福之区而努力奋斗。二、开展创先争优活动的指导思想和目标要求（一）指导思想。开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委十届六次全会以及市第五次党代会精神，以邓小平2理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。通过加大创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的力度，使基层党组织和广大党员牢固树立服务理念，切实做好为发展服务、为社会服务、为群众服务的各项工作，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。（二）目标要求。1、创建先进基层党组织。要以争创“党建工作示范点”为抓手，实现“五个好”的具体目标：一是领导班子好。领导班子能深入贯彻落实科学发展观，党建主业意识强，抓党建促发展思路清晰，有较强的凝聚力、号召力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，保持先进性，充满生机活力，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面充分发挥模范带头作用。三是工作机制好。各项制度健全，执行落实有力，管理规范到位，运行顺畅有序，工作有创新，形成鲜明特色。四是工作业绩好。党组织和党员在本职工作和服务联系群众等方面做出明显实绩，上级党组织和党员普遍满意。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员作风过硬，在群众中有良好形象，党群干群关系和谐融洽，无违法违纪现象和不良投诉反映。2、争当优秀共产党员。先进和优秀是共产党人的特征和追求。共产党员要结合工作实际，在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。各基层党组织的党员要要努力实现“五带头”的具体目标：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，有坚强的党性观念，勤于学习和钻研业务，做本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。有强烈的事业心和责任感，坚持追求“好”、力争“快”、坚持“特”、突出“新”、立足“干”，敢闯敢试、敢为人先，在本职岗位上做出显著的成绩，做工作中的一面旗帜。三是带头服务群众。坚持以人为本，带领群众走科学发展之路，有较强的服务奉献意3识，经常联系和服务群众，帮助基层和群众解决发展中的实际困难，做基层和群众的引路人和贴心人。四是带头遵纪守法。有较强的组织纪律和法纪观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，做现代法治公民的典范。五是带头弘扬正气。始终保持党的优良传统作风，带头弘扬新时期深圳精神，坚持谦虚谨慎、不骄不躁，带头迎难而上，克难而进；坚持改革创新、开拓进取，带头敢抓敢管、敢担责任；坚持脚踏实地、真抓实干，带头团结干事、奋发有为；坚持艰苦朴素、务求实效，带头勤俭节约、廉洁自律，做党的形象的忠实维护者。三、创新活动载体各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，结合实际，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，确保活动取得扎实成效。各基层党组织要围绕“推动经济发展方式转变，促进企业科学发展”这一目标，坚持从“两新”组织实际出发，抓好组织建设。建立健全党建工作各项制度，积极参与企业决策、经营管理、职工思想教育、文化建设等，引导“两新”组织遵纪守法、诚信经营、奉献社会；指导“两新”组织文明生产、关爱员工、回报社会，树立“两新”组织新形象，充分发挥党组织的政治核心作用。“两新”组织党员要带头加强理论知识和业务技能学习，通过开展“我是共产党员”、“党员亮牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员突击队”等活动，立足岗位比奉献，促进发展比实效，力争政治素质高于一般员工、业务技能高于一般员工、工作业绩高于一般员工，努力实现“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标。四、注重实效有序推进开展创先争优活动要根据不同阶段的实际需要，明确工作重点，有计划、有步骤地持续推进。其中，从2010年7月开始到2011年“七一”前，4着重围绕抓好学习实践科学发展观整改落实和长效机制建设、贯彻落实市第五次党代会精神、庆祝深圳经济特区建立30周年和福田建区20周年、迎接建党90周年开展活动；从2011年7月到2012年，着重围绕迎接和庆祝党的十八大、区委第六次党代会胜利召开开展活动，引导各级党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌向党献礼。同时，要采取有力措施，切实通过以下方式，扎实推进创先争优活动。（一）公开承诺。基层党组织要制定具体的、切实可行的活动实施方案，明确创建“党建工作示范点”的具体任务和要求；广大党员结合各自实际和工作岗位等情况，提出参加活动的具体打算，明确比学赶超的具体目标，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。（二）对照检查。党组织对照“党建工作示范点”的基本要求和具体条件，认真检查存在的主要问题和薄弱环节，有针对性地提出加强和改进的具体措施，明确职责任务。党员对照承诺，定期对落实承诺情况进行自查，及时进行整改。（三）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况，每年组织一次党员、群众评议。评议可以结合党员民主评议、年终考核等工作统筹安排。评议结果作为评先树优的重要依据。（四）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考核。2011年“七一”建党90周年时，在工委系统评选表彰一批基层“党建工作示范点”。每两年一次，在“七一”期间开展基层“党建工作示范点”、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰活动。每次评选将结合实际制定具体的考核标准。五、切实加强组织领导（一）落实领导责任。各基层党组织根据工委的方案结合本单位实际制定争先创优工作计划。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、5共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。（二）加强检查指导。工委将按片区划分若干检查组，采取召开座谈会、随机抽查等方式，对各基层党组织开展活动情况进行专项检查。（三）营造浓厚氛围。各基层党组织要充分发挥和利用宣传栏、互联网、现代远程教育网络和手机短信等载体，及时宣传工作中涌现出来的先进典型和各类好经验和好做法，努力在工委系统内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为活动营造浓厚氛围。附件：“两新”组织党组织“党建工作示范点”创建标准6附件2“两新”组织党组织“党建工作示范点”创建标准内容项目指标分值领导班子建设（25分）班子配备1、党组织领导班子配备健全，分工明确，团结协作有力；2、党组织书记守信念、讲奉献、有本领，品行好，带头落实执行上级党组织的各项决策部署。党建业务和生产经营技能好，组织协调能力强，较好地与业主（董事会、监事会）沟通合作；3、领导班子成员廉洁自律，充分发挥领导带头作用。6分理论学习1、坚持政治理论学习制度和定期务虚制度，做到计划、内容、时间、人员、考勤五落实；2、积极开展学习型党组织建设,每月安排集中学习的次数不少于1次。4分决策议事1、坚持民主集中制，实行重大问题集体讨论决定；2、认真贯彻落实党的路线、方针、政策，引导和监督遵守国家法律法规，积极向企业提出意见建议，充分发挥监督保证作用。6分凝聚力和执行力1、坚持围绕企业发展，制定党建工作计划和重点，把企业党建工作融入企业生产经营管理工作；2、团结和凝聚职工群众，依法按章有效开展工作，企业生产经营无违纪违法现象；3、及时按照要求完成上级党组织交办的各项任务。9分基层组织建设（20分）组织设置1、基层党组织设置科学合理，党员100%纳入教育管理；2、有专人负责党务工作，党的各项工作正常开展；3、按时完成换届选举任务。4分组织生活1、坚持“三会一课”制度，党组织负责人每年带头为党员至少上1次党课；2、坚持开展民主评议党员活动，有部署、有方案、有总结。2分党组织活动1、定期开展党组织活动，有主题、有内容、有效果；2、坚持把党组织活动与企业生产、经营和文化建设有机结合，培育企业精神，提高员工素质，凝聚团队合力；3、积极创新党组织活动形式和内容，组织开展“我是共产党员”、“党员示范岗”等主题实践活动；4、党组织日常活动和主题实践活动党员参与率达90%以上。8分党群共建1、党群工作机制比较健全，经常组织开展党群活动；2、党群组织实现优势互补、资源共享，相互促进发挥作用。2分常规工作1、党组织各项活动和会议制度规范、记录齐全；2、党员组织关系接转工作及时准确，无拖延超期；3、党费收缴、使用、管理符合上级规定和要求；4、党员群众来信来访能够及时妥善处理，近2年内所在单位无重大群访事件。4分党员队伍建设（25分）党员教育培训1、党员教育培训有计划、有安排，建立党员轮训制度，积极为党员参加学习培训提供条件；2、按照要求组织党员参加上级党组织举办的各类学习培训活动；3、党员参加集体教育活动的时间每年累计不少于6天。6分7内容项目指标分值党员队伍建设（25分）党内激励关爱帮扶1、结合工作实际，组织开展党内“争先创优”活动；2、建立困难党员、流动党员关爱帮扶制度。4分党员发展工作1、按照上级党组织的要求，认真做好从管理、生产一线优秀分子中发展党员的工作；2、坚持发展党员公示制、票决制等制度，发展党员程序符合规定，文书档案填写完整规范。3分党员发挥作用1、建立党组织和党员公开承诺和服务承诺制度；2、开展党员“结对帮扶”等活动，服务党员服务群众；3、党员在日常工作和岗位上发挥先锋模范作用非常明显，企业主和职工群众高度认可；4、党组织在维护各方合法权益增进劳资和谐、推进党群共建、营造企业文化、团结凝聚职工群众等方面发挥作用突出，形成促进企业（单位）健康发展的机制，党员群众满意度测评满意率达90%以上。8分流动党员管理1、按照要求认真做好《流动党员小读本》发放及《流动党员活动证》发放使用工作，外出流动党员100%持有活动证；2、服务流动党员有创新、有制度、有具体措施；3、流动党员管理实现常态化、制度化管理。4分党内民主建设（15分）党务公开1、按要求实行党务公开，公开内容、时间和程序明确规范；2、党务公开形式灵活多样。4分民主选举1、积极推行党组织领导班子成员公推直选；2、建立健全公推直选各项规则、程序，改进和完善党内选举办法，落实和保障党员民主权利。2分民主决策1、建立和落实党员民主议事制度；2、围绕企业生产经营和管理，积极开展合理化建议活动。4分民主监督1、建立党内情况反映制度，党员表达意愿和向党组织提出意见诉求的渠道畅通；2、对党员群众提出的意见建议，及时答复反馈。5分阵地建设（15分）硬件设施1、基础设施建设实现“三个有”：党务工作机构有挂牌、党员活动有场所、党员电化教育有设备（一个符合教学和管理要求的党员现代远程教育系统接收站点）；2、有党建工作专栏或公开栏（信息屏），实行党务公开，对党建工作进行宣传；3、党组织活动经费和工作经费有基本保障。8分阵地管理1、党组织工作职责等制度及领导班子成员姓名、照片统一上墙；2、党建工作档案和台帐记录