关于长沙市车窗‘飞’垃圾的调查报告-

1关于长沙市车窗‘飞’垃圾的调查报告近几年，环卫工人为捡拾车窗抛物发生的交通意外屡见不鲜，有相关部门进行过统计，环卫工人被撞，超过三成是车窗抛物所致。因为车窗抛物带来的事故，让我们不得不正视这个看似微小却不容忽视的问题.此次调查对象是开车司机、环保工人、乘客、路人，以调查问卷的方式进行调查。此次共发放100份调查问卷，有效收回91份，并对这91份问卷进行了统计总结和分析。一、调查背景近日，“为环卫工发微博”活动引来众多网友关注，掀起一股声讨“车窗垃圾”的热潮。“车上抛出的垃圾叫车窗垃圾，为了捡拾这些垃圾，已经有很多环卫工被撞死、撞伤。”向车窗外乱扔垃圾，在不久前的一次网络调查中，被网友列为“开车恶习前三位”。日前，记者在我市大街小巷调查发现，的确有不少开车人、乘车人养成了随手向车外扔垃圾的坏习惯。原本干净的马路因为一个个随风飘舞的塑料袋、一团团用过的面纸、一个个散落的烟头，而显得大煞风景。随手向车窗外扔垃圾，看似一件小事，实际体现一个人的公德心。为了呼吁广大市民不在车内乱扔垃圾，特此做这次调查，为共同保护我们的公共环境做贡献。二、调查方法与样本:1.问卷设计本次调查先通过收集相关资料，确定调查的主题和结构的设计，并将概念操作化(主要包括城市环境重要性、垃圾处理、环境重视程度、是否向车窗扔垃圾等)，然后按照已经确定的指标设计问卷。2.收集资料的方法本次调查在开车司机、环保工人、乘客、路人中各抽取25人，共计100人，调查采用自填式问卷的方法，通过个别发放的方式从样本中收集资料。3．调查的实施本次调查经过细心规划，通过个人发送方式发送问卷以保证其数量和质量。4．资料的整理样本构成N=91人变量名称数据百分比变量名称数据百分比性别：男女395242.957.1开车司机环保工人乘客路人2422202526．4%24．2%21.9%27.5%三、调查结果:通过收集问卷，我进行了问卷统计，以下是几个重要问题的统计，结果如下：2题1、你认为城市环境对你重要吗？选项小计比例非常重要6773.81%重要2426.19%一般00%不重要00%本题有效填写人次91通过统计，可以看出：大部分的市民认为城市环境非常重要，问卷中也没有市民说环境与我们无关，由此可以看出大家都很关心我们生活的环境。题6、应该怎样提高大家对城市环境的重视？选项小计比例宣传海报1314.29%老师教育00%自觉环境保护4145.24%增加处罚力度3740.48%本题有效填写人次91通过调查者我们发现几乎没人选择老师教育这个选项，说明中国教育在这一方面还需要大大加强，其次是十分重视自身的培养，要自觉保护环境，有这方面的意识最为重要。同时，处罚机制也很重要，会以束缚人的行为告诉我们正确的方法。最后是宣传在所难免，要共同呼吁广大市民养成好的习惯。题7、如果创新处罚机制，你觉得哪种处罚方法最有效？选项小计比例罚款200元1314.29%社会服务令4852.38%降低信用等级2123.81%刊登道歉声明99.52%本题有效填写人次91对于处罚机制，通过调查，社会服务令是大家的首选，只有亲身经历了环卫工人的生活，亲身感受了乱扔垃圾带来的后果才会更加了解车窗“飞”垃圾队我们的影响。其次，降低信用等级也给人压迫感，提醒不再出现类似错误，罚款和刊登道歉说明也能一定程度的收到相应的效果。题8、你向车窗外扔过垃圾吗？选项小计比例3曾从车窗扔垃圾5864.15%没乱扔过垃圾3335.85%本题有效填写人次91问卷调查显示，曾经有过向车窗外乱扔过垃圾行为的市民占64.15%，三成多人从未扔过垃圾，由此可见，大部分的市民有乱扔过垃圾，这是一个很值得让人深思的问题。题10、你为什么从车窗扔垃圾？（多选）选项小计比例扔的东西不起眼4145.59%扔了也没人看见55.88%习惯行为88.82%车内没垃圾桶4751.47%本题有效填写人次91调查显示，乱扔的原因有51.47%的人选择车内没有垃圾桶，45.59%的人选择扔的东西不起眼。这也恰恰说明了乱扔者的心理状态，同时也反应了市民的素质问题。四、调查分析1、导致车窗“飞”垃圾的原因（1）教育与环境的差距。道德素质的提高，一方面取决于教育的深度和广度，但同时也受制于环境的正负面效应。其次，市民的文明素质是主要原因，通过调查中发现，大多数市民认为环境对自己很重要，但自己还是无意识的乱扔垃圾，扔了之后很多人也感到后悔，也有一些人习惯性地随手将垃圾扔出窗外。（2）处罚与纠正不到位。对这些违反交通安全管理的行为处罚太轻，以致于有些人无所顾忌。处罚力度不够，甚至不到位，起不到震摄的作用。大家表示，缺少了监督，很多市民乱扔垃圾的陋习就暴露出来，特别是在停车等候的时候乱扔垃圾的现象随处可见。可见管理不到位、措施不力、服务跟不上，是造成市民乱扔垃圾的外因。据《中华人民共和国道路交通安全法》规定：“乘车人向车外抛撒物品，最高将被处以50元罚款。”律师表示，若扔出的垃圾导致后车或其他人发生意外，有可能以危害公共安全罪论处。但我从交警处了解到，由于取证困难等种种原因，对于“车窗垃圾”现象，交警也是“心有余而力不足”。反观国外，对于“车窗垃圾”的处罚甚严。比如英国伦敦，从今年3月底实施新规，如果乘客朝车外扔垃圾，车主将被处以100英镑（约人民币997元）罚款。（3）城市硬件还不尽人意。有堵必有疏，堵疏结合，才是良策。问题在于目前城市管理中堵和疏方面不少地方不配套。此外，垃圾筒等公共卫生设施也不是很全面。2、车窗“飞”垃圾导致的危害(1)污染环境调查中有市民反映有不少乘客和司机乱扔垃圾，这些垃圾往往由于地面高低的原4因“汇聚”到排水口、下水道口。下水道口整天都有马路上滚来的垃圾，太阳暴晒就发臭，下雨就堵住排水。（2）影响行车安全的士司机陈师傅表示，近年车主或乘客甩“手雷”的情况有所收敛，“人的素质是不断提高了，往窗外抛大件垃圾，像胶樽、铝罐这些在市内主干道都很少见到了。”但偶尔还是会有见到小物件垃圾，“一次下雨开车，前车扔出一个袋状物体，刚好贴到我的窗前，由于还开了雨刮，袋子正好被雨刮刮住，在眼前一晃一晃的，真的很危险……”驾校教练邱师傅则认为，比起市区道路，车速较快的郊外道路或高速路上扔垃圾后果更不堪设想，“在速度很快的路上，前车随便抛出一样东西，即便没有砸中后车，如果后车车主是新手，一紧张让方向盘一偏，就会酿成翻车。”（3）害苦环卫工人，引拾荒者铤而走险长期在省站和火车站一带负责路面保洁的环卫工许师傅在调查中说道“这里人流、车流量大，从车窗抛出的垃圾什么都有，要么在人行道边上，要么在马路护栏两侧。”许师傅说，穿梭在车流中清理垃圾已是“家常便饭”，也曾听说过有同事工作时被车撞伤，“幸好这里的车速不会太快，但自己会格外小心。”记者在附近也不时发现有衣着破烂的拾荒者冒险去捡路面上的瓶瓶罐罐，险象横生。（4）树立坏榜样，教孩子做垃圾虫市民余先生分享了一个真实经历：“一小孩在公交车厢扔香蕉皮，他妈妈说：‘小孩子怎能随便扔东西呢’，然后妈妈捡起香蕉皮，随手扔到窗外”。徐先生认为，无论是乘客还是司机，无论在私家车内还是公交车内，都要考虑到你的行为会给小孩带来不良的示范作用，“当你将垃圾抛到外面时，也将自己的形象和孩子的教养抛掉了。”五、结论与建议1、结论北京大学社会学系教授说道：汽车现代化太快，而人们素养水平发展相对滞后。关于治理“车窗垃圾”，不但需要行政部门适当加大处罚力度，更要提高驾车人的素质。行为小改变，文明一大步。乱扔生活垃圾，看似一件小事，却事关社会公德，令人深恶痛绝。“车窗垃圾”污染环境，影响市容，环卫工的人身安全也受到威胁。采访中有不少市民表示，对乱倒乱扔垃圾的行为，可以采取必要的措施进行处罚。也有更多市民期待相关部门能开出“良药”，制定出一套切合我市实际的管理办法，以根除乱扔垃圾的现象。市民可在车内准备一个垃圾袋或者小纸盒，用来存放车内垃圾，到目的地再扔进垃圾桶内。切莫随意抛洒“车窗垃圾”，因为扔出车窗外的，不仅仅是垃圾，还是一个人的文明形象和道德水准。2、建议（1）不乱扔垃圾从个人做起。个人应该加强自己的文明素养，养成不乱扔垃圾的好习惯。同时，也要监督旁边的人不乱扔垃圾，并劝阻乱扔者使其改正自己的行为。（2）加强城市管理，减少乱扔乱吐现象，就必须加强强制命令处罚。现阶段实际操作中，存在两大问题，一是监管人员缺乏，取证难等问题。如果处罚规定流于形式，反而造成不公平问题，可能会加重乱象。二是素质问题，市民素质提高5是一个漫长的过程，但要看到进步不能操之过急。三，作为政府，要提供完善的设施配套服务，要不厌其烦地长期服务。（3）完善处罚机制。针对行车中的不文明行为，省交警总队负责人表示，将依法对行为当事人予以处罚，逐步建立市民监督举报有奖制度，组织市民群众、志愿者抓拍，实行市民巡防团巡防，对查实的乱抛杂物的司乘人员或车牌号通过媒体向社会曝光。一是罚款，对相应的违反者处以相应的罚款；二是服从社会服务令，让他（她）当一天环卫工人，明白他们的辛苦；三是降低信用等级，让人们意识到自己的错误；四是刊登道歉说明，尤其是乱扔者造成了重大事故的。（4）车内自备好垃圾袋或垃圾桶。“在高速公路行驶，千万不要随便扔垃圾，不但污染环境，给环卫工人的人身安全造成隐患，还容易引发交通事故。”高速交警建议驾驶人员在车上准备好垃圾袋，将垃圾扔在服务区的垃圾箱，或者带下高速扔进垃圾桶。（5）加强城市硬件。如市联合的士出租有限公司为旗下200多辆出租车装上车载垃圾箱，并要求400多名司机做出文明驾车的承诺。“希望相关部门在宣传不从车窗扔垃圾的同时，给车主赠送一些车载垃圾箱，希望汽车4S店在销售汽车时随车赠送车载垃圾箱，让更多的车主有意识不从车窗扔垃圾。”市民蒋先生说。而市民黄女士建议，有关部门可在一些地方设点，对违法行为予以拍照取证。同时，可设置投诉举报平台，让市民和网友对这种不文明行为进行拍照曝光。（6）要致力于加强全民性教育。要在提高市民文明素质上下功夫。坚持以人为本方针，把提高市民思想道德素质作为创建文明城市的第一要务，注重多渠道、多层次、多形式地开展思想教育，把思想道德建设贯穿于文明城市创建的全过程，坚持从基本素质、基本行为、基本规范抓起，精心设计载体，组织集中性战役，开展群众性活动，发动全社会参与，实行全方位推进，实施全过程渗透。（7）、要致力于实施全过程管理。加强管理，是创建文明城市的重要基础工作。加大力度，切实抓好有效管理，把文明城市创建的要求落实到人们工作学习的方方面面，落实到生产、生活的全过程。一是尽快组建城市综合执法局，要在提高城市管理水平上下功夫，建立环境卫生、交通秩序、城市绿化等内容的长效管理机制，切实加大对城市车窗垃圾整治及不文明行为的执法管理和督查处罚的力度。二是要在美化人居环境上做文章，要把创建园林城市、环保模范城市与创建全国文明城市结合起来，开展专项整治，积极探索城市卫生环境的长效管理机制。三、要致力于推进全方位创建。要从一个个具体问题抓起，从一件件实事做起，促进文明行业创建。附：《关于长沙市车窗‘飞’垃圾的调查日记》和《关于长沙市车窗‘飞’垃圾的调查问卷》