开展能源审计的必要性

LOGO企业能源审计天津市节能技术服务中心名词解释（一）能是一个物理概念，根据描述宏观物体基本运动特性的牛顿力学定义，能为作功的本领。能是物理运动的一种度量，并且是物质运动状态的单值函数。如机械能、分子内能、电能、化学能及核能等。1、能（能量）能源是可以从其中得到热、光、动力之类的能量的物质资源，可以是燃料、自然能或能的载体。能源不是一种单纯的物理概念。也就是说，必须是技术经济上合理的那些可以得到能量的资源才能称之为能源。我国节能法所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、燃料油、液化石油、可再生能源和其它直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。2、能源是从自然界直接取得，并不改变其基本形态的能源，如煤炭、原油、天然气、水力、核能、太阳能、生物质能、海洋能、风能、地热能等等。3、一次能源是一次能源经过加工转换成另一种形态的能源，主要有电力、焦炭、煤气、蒸汽、热水以及成品油、燃料油、液化石油。在生产过程中排出的余能、余热、如高温烟气、可燃气、蒸汽、热水、排放的有压流体等也属于二次能源。一次能源无论经过几次转换所得到的另一种能源，都称为二次能源。4、二次能源按标准煤量（或标准油量），折算的热量值称为当量热值。5、当量热值是指为了得到一个单位的二次能源（如汽油、柴油、煤油等石油制品，焦炭、煤气、电力、蒸汽等）或耗能工质（如压缩空气、氧气、各种水等）在工业上实际要消耗的一次能源的热量。6、等价热值国家对企业能源计量工作进行考核，可以评价企业能源管理水平，衡量企业能源统计数据的准确性与可靠性。7、企业能源计量考核指标企业统计管理的各类能源总量能源计量率（检测率）=—————————————×100%企业能源购入总量企业已配备的能源计量器具数能源计量器具配备率=——————————————×100%企业应配备的能源计量器具数抽查合格的能源计量器具数能源计量器具完好率=————————————×100%（抽验合格率）抽查能源计量器具总数计量标准器具周检合格数能源计量标准器具周检合格率=————————————×100%计量标准器具周检基数计量器具周检合格数能源计量器具周检合格率=———————————×100%计量器具周检基数能源审计报告编制要点（二）审计目的根据天津市经济委员会开展能源审计文件要求和企业具体情况，制定审计目的。审计分为：全面审计和初步审计。审计有三种形式：政府审计、企业审计、第三方审计。1.2审计依据列出有关标准、法规。要求列出的标准（国家能源法，国家发１、审计事项说明《工业企业能源管理法则》、GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、GB15587-1995《工业企业能源管理导则》、GB/T17166-1997《企业能源审计技术通则》，国家关于淘汰产品、设备、装置、工艺和生产工艺能力的相关文件，以上这些内容是在审计报告当中不可缺少的依据文件。1.3审计范围和内容以天津市经委文件要求为主，或者根据能源审计不同目的和深度（详细审计和简单审计）制定能源审计具体范围和内容。要求审计的能耗范围与产值范围一致，本次审计要以经委文件提出的十项所涵盖的内容为主。2.1企业简况以下内容是必不可少的，审计期内工业总产值，增加值，利税，员工数，总资产，占地面积等相关指标，主要产品简介及生产能力。制定图表要求企业概况及主要技术指标一览表，要求对企业介绍简明扼要，抓住重点加以论述。2、审企业基本情况主要产品生产工艺概况１）、主要工艺、装置、主要设备的名称及生产能力；２）、主要工艺流程图：从原料到成品的流程；３）、主要工艺能源消耗情况。（按消耗品种）要求对主要工艺介绍简明扼要；使我们在审计当中能源全面了解工艺的能耗和相关计量，能够清楚了解工艺流程图中能耗的主要工艺框（工艺或装置）的能耗情况，对企业有多条重复工艺只列出一种，对主要耗能工艺不同工艺工框应当尽量的加以描述。供电、供热、供水、供气等主要供能或耗能工质系统情况电力系统情况，主要供电设备情况如各级变压器以配电系统要尽量描述清楚，对供热主要设备和热能转换系统及流向要用框图并附说明进行描述。供水系统情况，主要供水设备情况；其他能源（或耗能工质）转换（或生产）系统情况。要求对其它供能系统介绍简明扼要并用原理框图（包括企业自产二次能源和耗能工质的生产单元）。企业能源流程概况绘制:企业能源流程图；对企业能源流程图作简要文字说明。用图表制定企业能源流程图。要求对能源加工转换环节的单元应包括企业自产二次能源和耗能工质的各生产单元；终端使用环节的用能单元。企业能源管理方针和目标企业领导应根据国家能源政策和有关法律、法规，充分考虑经济、社会和环境效益，确定能源管理方针和目标，推进目标责任制管理。目标包括“十一五”期间节能目标和年度节能目标。要求对无能源管理方针和目标的必须在审计期间制定公布并作说明，对已制度“十一五”期间目标和年度目标的要评价节能目标责任实施和完成情况。３、企业能源管理运行状况分析企业能源管理机构和职权企业能源管理机构、能源管理人员状况、节能管理网络，管理机构的职权，企业能源管理机构运行情况，对存在多问题分析。要求能源管理岗位负责人的基本条件，要参加相应的培训并持证上岗，对企业能源管理机构备案情况、职责、接受培训、审计期、审察核实管理机构有效运行的情况，主要是核查机构的例会及相关的会议记录，对企业能源管理机构运行情况做出合理的、事实求是的评价意见。企业能源制度情况管理企业能源管理制度现状（能源管理岗位职责、能源计量管理制度、能源统计管理制度、能源利用状况分析制度、节能奖惩制度）；执行情况；依据管理文件，追踪检查每一项能源管理活动是否按文件规定开展，达到预期效果，要用图表对企业能源管理制度列表。审查能源管理制度重要条款的实际执行效果，检查相关的会议记要及相关记录等；对企业能源管理计划、执行、检查、总结文件有审查评价意见。企业能源计量管理能源计量器具表和能源计量网络图情况；能源计量器具配备率、完好率和周、检率情况；计量方面存在问题分析。要有能源计量器具配备率表；能源计量器具汇总表（附录）和能源计量网络图（附录）。主要参照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》进行核查分析并分别对主要耗能单位、次级用能单位主要耗能设备进行详细的描述并做出评价。企业能源统计管理企业能源统计现状审查：原始记录、台帐、报表、分析例会、分析报告等情况并且对企业是否按期准确提供能源利用状况分析报告、能源统计报表的完整、准确性要有详细的审计评价意见。3.6企业能源定额管理企业能源定额管理情况：能耗定额制定、下达、考核情况。对国家或地方有明确定额要求的产品要严格核查，要做出详细的论证，对没有达到国家或地方标准要求的产品能源消耗定额，要找出原因并加以论述，指出改进意见。企业节能技改管理企业节能技改管理模式；审计期上一年到审计期年度节能技改项目的计划和完成情况；对节能技改项目的评价。用图表对已实施的节能技改项说明。要对列出项目的年节能量和审计期年度实际节能量的合理性及节能量进行核查；对实施的重大节能技改项目有评价意见。3.8对标管理对标管理开展情况，存在问题和评价。对对标管理的有效性进行审计，无对标管理活动的必须在管理改进建议中给出。对能源数据进行审核对企业能源流程图中能源购入、外拨、库存、库途损耗数据溯到原始票据和库存记录；对企业能源流程图中用能单元能源投入产出数据溯到原始计量数据。要求对企业购、消、存数据进行全年核查，对其他能耗数据至少抽查二个月数据，在报告中阐明抽查资料名称、资料提供部门名称、抽查月份，数据差错率等情况。４、企业能源统计数据审核对与能耗相关产出（产值、增加值和产品产量）数据的审核对企业能源流程图中各产品产量数及企业的产值、增加值的复核，必要时应通过物料平衡复核产量。4.3对企业采用的能源折标系数的审计对企业能源统计中采用的当量或等价折标系数的正确性核查，对未采用实测数并未采用统计局公布的数据时应说明采用的依据；采用的折标系数与平时统计不同时应加以说明。对企业购入能源费用、单价和质量的审计根据财务票据，复核能源购入费用，计算单价。要求对购入能源单价波动较大的或明显高于市场价较多时应有原因分析。5.1企业能源实物量平衡表根据企业能源流程图编制企业能源消费平衡综合表；对平衡表中的盘亏和损耗情况进行分析，企业能源消费平衡综合表。要求企业能源消费平衡综合表数据与能源流程图一致；与上报统计局数据比较，有差异时说明原因；企业能源消费总量=企业综合能耗＋非生产性能耗＋外拨能源量。５、企业能耗指标计算和分析