党的建设与执政安全3

党的建设与执政安全(3)徐晨光2011年07月07日08:05来源：中国共产党新闻网【字号大中小】打印留言社区手机点评纠错E-mail推荐：提交分享干部队伍：主体安全核心提示：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。路线和政策再好，没有好的干部去落实，就等于好车子没有熟练的驾驶员去驾驶一样，车子再好也会发生车祸。因此，维护执政安全，首先必须保证队伍安全。对党的建设和党的执政而言，任何价值、制度、机制的创新与落实都必须建立在人的因素有效发挥基础上。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。路线和政策再好，没有好的干部去落实，就等于好车子没有熟练的驾驶员去驾驶一样，车子再好也会发生车祸。因此，维护执政安全，就必须保证人才安全。正如邓小平同志指出的：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”不断加强干部队伍的建设与管理，努力建设一支高素质的干部队伍，逐步提高干部队伍的整体执政能力。党在革命时代和建设时期领导核心作用的发挥也是与一个个党员干部的实际水平、具体工作和现实能力分不开的，无数党员干部在中国共产党的价值信仰的引导下，从自己做起，从实际工作做起，从而最终支撑和塑造了党的强大力量。因此，党的理想信仰、党的组织制度与党员干部的具体实践是紧密地联系在一起的，而且是有效互动的，正是这种联系和互动最终塑造了一个强大且先进的中国共产党，党的队伍建设和人才安全问题的重要性即在于此。党的十七届四中全会指出，当前党员干部队伍建设在社会主义现代化建设的新时期面临着一些问题：“一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止。”这些问题一方面与市场经济条件下社会问题的复杂性与突出性有关，但更为重要的原因在于党员干部队伍建设仍需进一步加强和提高，即党员干部，特别是各级领导班子队伍在理想信念、道德水平和工作能力层面都需要在新的问题和挑战下有针对性地、切实有效地加以改革和推进，真正做到党员干部全心全意为人民服务，深化和巩固与人民群众的血肉联系。在当下社会主义现代化建设的新阶段，中国社会，特别是基层社会利益分化严重、社会矛盾凸显、社会群体性事件也屡有发生。究其原因，一方面，在某种程度上，党员干部的先锋带头作用的空泛化以及极少数党员干部的腐败问题往往成为社会矛盾激化的导火索，党作为社会主义现代化建设的领导核心，党的队伍建设不力不仅会削弱党的领导能力的发挥，而且可能会刺激整个社会发生规模性震荡，这一现象值得深思。另一方面，在当下社会主义现代化建设的新时期，随着社会的迅速发展以及诸多新问题的出现，各级党员干部在处理复杂性、现实性问题方面的能力还亟待提高。长久以来我们对党员干部队伍建设的侧重点往往在于其理想信念和道德素养层面，在新时期，理想信念和道德素养依然重要，但是党员干部处理社会现实问题的方式、能力和水平等方面的建设也越发显得重要，这就为党员干部队伍建设提出了新问题和新挑战。就党的队伍建设问题而言，党员干部理想信念、道德水平和业务素质等的提高的标杆和对象就是人民群众。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，没有自己特殊的利益，决定党的领导地位的确立、领导作用的发挥以及党的发展方向的核心就是人民群众。加强党员干部队伍建设，不能囿于党员干部本身，而应该在党员干部与人民群众的血肉关联与现实互动中发现党员干部自身问题，发现党的队伍建设的着力点和方向。“为干部，也完全是为群众，因为只有经过干部才能去教育群众、指导群众。如果违背了这个目的，如果我们给予干部的并不能帮助干部去教育群众、指导群众，那末，我们的提高工作就是无的放矢，就是离开了人民大众的根本原则。”因此，对党员干部而言，在实际的工作中真正落实与人民群众根本利益的一致性，既不能做人民群众的“尾巴”：“革命的政治家们，懂得革命的政治科学或政治艺术的专门家们，他们只是千千万万的群众政治家的领袖，他们的任务在于把群众政治家的意见集中起来，加以提炼，再使之回到群众中去，为群众所接受，所实践，而不是闭门造车，自作聪明，只此一家，别无分店的那种贵族式的所谓‘政治家’，----这是无产阶级政治家同腐朽了的资产阶级政治家的原则区别。”又不能以“命令”的方式对待人民群众：“应当承认少数人的作用，就是领导者、干部的作用，但是，没有什么了不起的作用，有了不起的作用的还是群众。干部与群众的正确关系是，没有干部也不行，但是，事情是广大群众做的，干部起一种领导作用，不要夸大干部的这种作用。”调适党员干部与人民群众之间关系的基本原则就是“群众路线”，即毛泽东同志所说的，“从群众中来，到群众中去”的做法。可以认为，党员干部队伍建设的根本就在于有效地落实党的“群众路线”，真正做到全心全意为人民服务，而不是凌驾于人民群众之上，“与民争利”。【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】