供热管网施工安全措施专项方案

供热管网二期工程安全措施专项施工方案供热管网二期工程项目经理部002013.3.23供审查版本REV日期DATE阶段STEP编制BY审核CHK’D批准APPR1目录一、工程概况…………………………………………………………………………2二、安全方针和安全目标……………………………………………………………2三、安全保证体系……………………………………………………………………3四、安全保证措施……………………………………………………………………81加强安全教育，提高安全意识…………………………………………82公司、项目部齐抓共管，为安全生产提供必要的条件………………83做好施工准备工作，杜绝事故隐患……………………………………94加强施工过程中安全管理工作，实施动态控制………………………105班组和施工人员具体执行专业安全措施………………………………126特殊作业人员和安全人员负责特殊安全措施…………………………167安全技术措施……………………………………………………………192一、工程概况1.简介工程名称：化工园区供热管网（二期）工程建设单位：建设开发有限公司监理单位：监理有限责任公司工期要求：2013年5月15日完工2.供热管道全长3010m，从热电厂8m平台分气缸现有的DN250接口接出，经减温减压后在主厂房13m位置穿出B轴，沿汽机房固定端到现有的管廊架，然后沿河沟排水方向穿出围墙。管道设计参数选用：管道长25m管径DN250材质15CrMoG；管道长2800m管径Φ325X15材质20G，DN250Z40H-64阀门2个；DN300Z40H-64阀门2个；DN450Z40H-64阀门1个；DN80Z40H-64阀门1个；旋转补偿器、进口疏水器、保温、铝合金板外装饰等。管道保温采用保温性能良好、节能效果稳定，年费用较低的复合硅酸盐保温材料（如硅酸铝、硅酸铝镁等制品），金属保护层采用铝合金皮，厚度为1mm。低压供汽管道为减少支架宽度也采用复合硅酸盐保温材料，金属保护层采用铝合金皮，厚度为1mm。二、安全方针和安全目标2.安全方针安全第一，预防为主，全员动手，综合治理3.安全目标现场项目的安全目标是“四个为零”:人身伤亡事故为零火灾爆炸事故为零设备事故为零交通事故为零3三、安全保证体系按照《施工现场安全生产保证体系》，建立本工程项目的安全保证体系，确保11个安全管理要素的正常运行，使施工现场安全管理处于受控状态，实现从传统安全管理方法向现代化管理方法转移。成立由项目经理为组长的安全文明施工领导小组，全面负责《重庆市建筑工地文明施工标准》、《重庆市建筑管理条例》、《建筑法》、《临时用电安全技术规格》以及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的实施；负责各项职能部门协调，配合好各承包单位、各工序之间的关系，及时解决好施工过程中遇到的各种问题。为了加强项目安全文明施工管理工作，提高职工安全文明施工意识，保障职工身体健康和生命安全，最大限度调动职工生产工作积极性、创造性、充分体现现代化企事业精神风貌。发动广大职工广泛开展增产节约，增收节支活动，有效地推动企事业物质文明和精神文明建设，结合本工程实际情况建立建全各种文明施工责任制，并上墙。文明施工目标：现场文明施工全面达到《建筑施工安全检查标准》JG59-99和《重庆市建筑管理条例》的要求。本工程拟组建的安全生产保证体系如下图所示：4安全生产保证体系项目经理安全保卫员各职能部门项目总工工程部经理施工班组长兼职安全员各职能部门责任工程师各职能部门供应部经理班组岗位工人安全部经理51.职责和权限1)项目经理项目经理对本项目的安全生产全面负责。参加业主的现场安全组织机构。认真贯彻执行国家和公司有关安全生产法令、规定、指示和有关规章制度。按公司本部安全技术部门的要求，领导和支持本项目安全人员开展工作，及时制止和纠正各类违章蛮干现象，对教育不听者，有责任停止其工作。充分发动群众开展经常性的安全检查，及时落实安全措施，整改隐患，防止事故发生。保证各级管理人员和工人经过适当培训并合格。建立项目安全、保卫和环境保护计划。按照事故管理的有关规定，组织或参加本项目发生的各类事故的调查处理。发生重大事故要保护好现场，并及时、准确地向上级汇报情况。2)安全部经理贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示。在项目经理领导下负责本项目的安全监督工作。制定项目安全管理办法和制度，并督促实施。参与施工组织设计编制，审核施工技术措施、安全技术措施。深入现场，及时掌握安全生产情况，发现有危及职工安全的情况，有权要求立即改正或限期解决；遇有安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告项目经理处理；组织定期或不定期的安全生产检查活动。负责对新入项目的职工进行项目级安全教育及日常安全教育，组织开展各种安全活动。负责各类事故汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案。主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理。负责交通安全管理工作。3)工程部经理及时传达贯彻上级有关安全生产的指示。6在保证安全的前提下，严密、合理地组织指挥生产。在施工生产中出现险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知有关人员及时处理。随时掌握安全生产动态，及时在调度会给予表扬和批评。组织安全技术措施项目的实施工作。参加安全大检查工作，负责生产事故的调查处理、统计上报工作。对重大隐患，应及时列入计划，确保落实。4)项目总工认真贯彻国家关于安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令、规定和上级指示、决定。负责安全技术方面的领导工作。负责审核安全技术措施及组织解决施工生产中的重大安全技术问题。参加报公司以上事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。5)供应部经理计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料等物资。负责劳保用品的计划、领用、保管、发放工作，切实保证劳保用品的质量，严格执行发放制度。严格执行仓库安全管理的各项制度。确保物品贮存、运输发放的安全，对易燃、易爆的危险品应加以管理。6)安全保卫员贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示。在安全部经理领导下负责本项目的安全监督工作。督促实施项目部制定的项目安全管理办法和制度。参与施工组织设计编制，编制安全技术措施。深入现场，及时掌握安全生产情况，发现有危及职工安全的情况，有权要求立即改正或限期解决；遇有安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告安全部经理处理；督促班组做好隐患整改工作。负责各类事故汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案。协助人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理。7按有关规定，办理动火手续，并实行现场监督。7)责任工程师（技术员）做好本职范围的安全生产工作，认真做好安全技术与工程技术的统一，确保各项技术工作的安全可靠。在编制工程施工组织设计、施工技术措施时，应同时编制具有针对性的安全技术措施，要认真贯彻执行有关安全施工的各项政策、规范和标准。做好安全、技术措施的交底落实工作，并在实施中检查执行情况。在考虑增产节约措施，改变操作方法及工艺，实施技术改造革新时，必须要认真考虑其安全可靠性，要符合有关安全技术规程要求。经常深入施工现场检查，发现不安全因素，及时提出措施予以消除。参加有关事故调查、分析，提出防范措施。8)班组长（班组兼职安全员）遵守安全技术操作规程及各项规章制度，制止违章作业，对本班组实现安全生产负责。坚持安全活动，做好经常性安全教育。负责对新进厂职工进行班组级安全教育。督促、检查本班组职工进行班组级安全教育。检查各岗位安全生产情况，发现隐患要及时消除，不能消除者应采取防范措施，并及时报上级领导。发生事故时除积极抢救外，应保护好现场，立即向上级如实汇报。9)岗位工人严格执行安全生产规章制度和本岗位安全技术操作规程，有权拒绝违章作业的指令，并立即向上级汇报。熟练掌握安全操作技能和故障排除方法。及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级汇报。发生事故时除积极抢救外，应保护好现场，立即向上级如实汇报。必须使用并正确佩戴好劳动保护用品；协助班长搞好安全防护装置、设施的维护保养工作。参加安全活动，在工作中协同配合，共同搞好安全生产，负责本岗位培训人员的安全操作技术指导工作。8认真执行“互联互保制”和“大级工责任制”。四、安全保证措施1加强安全教育，提高安全意识a施工前进行全员安全教育，组织学习涪陵弛源化工有限公司的安全规定以及国家制定的有关安全法律条款和公司的安全规定，使进入工地施工的每一个员工了解本项目施工生产特点、工作性质和业主有关安全生产管理的规定以及发现紧急情况时的处理措施，受教育面达100%。施工人员进入施工现场前，必须进行入厂安全教育，经考试合格并签订安全承诺书。b特殊教育按期组织特种作业人员，按国家规定接受专业安全技术教育和培训，并经考试合格取得“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。参加特殊区域、危险场所（如有限作业空间内、高空、剧毒区、易燃易爆区等）作业的人员，在作业前，进行有针对性的安全教育，合格后方可作业。对违章违纪职工由项目安保部门对其进行强制性再教育，经考察认定合格后方可回岗位。c班组在班前会上进行安全讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，预想当班危险因素，研究布置措施。做到“三交一清”（即：即交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。对安全生产中存在的问题及时进行解决。d利用会议、广播、电视、简报、标语、漫画、图片、安全讲话、事故（事件）现场会等多种形式，开展经常性安全教育。e对业主、监理公司或上级领导部门提出的安全问题或要求要及时转达到施工人员，并积极整改。f必须遵守涪陵弛源化工有限公司和企业有关安全的规章、制度和规定，服从企业的安全监督管理。2公司、项目部齐抓共管，为安全生产提供必要的条件1)参与施工的人员都必须经过培训上岗。2)管理人员按建设部对“十一大员”培训要求做到持证上岗；特种作业人员经劳9动部门培训、考核合格后持证上岗，一般施工人员也必须经过技能培训，取得上岗资格证；3)采用先进、可靠的施工技术和作业过程中的各类安全防护设施的配置；4)采取安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施应按防火规定配置。5)劳动保护、安全防护措施落实必要经费。6)安全设施所需的材料、设备和防护用品，从公司本部领用，由公司本部确保所采购的安全设施、所需的材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。7)抓好施工隔离措施的落实8)项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行。3做好施工准备工作，杜绝事故隐患1)项目部在承接工程任务后，应对工程安全有全面地了解。主要内容为：施工现场安全生产条件及道路、水、电、气、风等设施状况业主对施工单位进行的安全教育和安全交底明确事故责任的划定及统计上报、有关经济赔偿2)工程任务确定后，由项目部组织有关人员编制工程施工组织设计，结合工程特点和关键作业，有针对性地编制项目安全技术措施，内容包括：现场平面布置、现场临时用电组织设计、工程安全管理组织机构、有关的专业安全技术、特殊安全要求等。编制施工组织设计，规划场地、对现场各种临时设施进行设置符合职业安全卫生要求。各种临时建筑设置便于管理，牢固可靠，考虑风、雷、雨季及其它灾害和卫生要求，符合防火防盗规定。编制临时用电施工组织设计必须符合《施工用电安全管理规定》，做到“三相五线制”、“三级控制两级保护”。其中项目部负责总开关箱、分开关箱（二级箱）及其配电设置和管理，分开关箱按“谁使用谁负责”的原则由各专业班组及分包商负责设置和管理。施工现场的交通道路保持畅通，清除泥垢、垃圾、积雪、积水和其它杂物。施工现场的深坑必须设置防护设施并悬挂安全标志牌。材料堆放整齐稳固无隐患，氧气、乙炔等易燃易爆物质设专库贮存、专人10管理，有完善的管理制度，运输时有防范措施。物品在运输途中应封固确保不发生意外。进入现场的施工机具、防护材料必须达到使用性能，符合安全要求。3)根据安全合同、安全技术措施要求，在工程开工前项目部要组织人员根据项目的实际情况认真编制