做好新时期高校党建工作.

严格程序规范发展——做好新时期高校学生党建工作内容提纲新形势下加强党建工作的必要性1高校学生党支部工作定位2发展学生党员工作存在的问题33发展学生党员程序及书写规范445对发展学生党员的几点思考一、新形势下加强党建工作的必要性党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，作出一系列新的重大部署。强调党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。一、新形势下加强党建工作的必要性•2012年11月，党的十八大报告指出：要全面提高党的建设科学化水平，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，提高发展党员质量。一、新形势下加强党建工作的必要性2013年1月28日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。会议要求：要严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要着力在工人中发展党员，继续做好在农民中发展党员工作，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。要加强发展党员工作宏观指导，制定和落实发展党员规划，保持党员队伍适度规模。一、新形势下加强党建工作的必要性•2013年2月24日，中央办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，对严格发展党员程序，提高发展党员质量等提出明确要求。对高校发展党员工作的要求•文件中特别指出：认真做好在高校学生中发展党员工作，重点是进一步提高新党员的政治素质。重视在研究生中发展党员。按照本科生低年级有党员、高年级有党支部的目标，及时把品学兼优的大学生发展成党员。把发展大学生党员工作的着力点放在对入党积极分子培养教育上，重视做好思想上入党工作。注重把大学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议相结合，防止把学习成绩作为发展党员的主要条件及临毕业前突击发展现象。指导方针的变化•2004年6月，中组部提出：发展党员工作应遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作。全国党员总数从2004年底6960．3万到2012年的8260．2万，年均增长约186万名。•在新形势下，世情、国情、党情都发生着深刻变化，对党员干部队伍建设提出了许多新课题新挑战。党中央审时势，于2013年2月提出发展党员工作应按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，为保持党的先进性和纯洁性建设，提供了科学的指导思想。新16字方针•控制总量——科学规划重均衡“发展”。面对新形式新任务，科学规划党员发展数量是发展党员工作一项紧迫任务，既要有科学预测的宏观控制，又要有结构合理的微观调整，努力完善一支规模适度、结构合理的队伍。•优化结构——确定导向多渠道“选苗”。各级党组织要着力在发展导向、拓宽渠道上下功夫。通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐、建立人才信息库等形式，把各领域有向党组织靠拢意愿的优秀分子，及时纳入视野进行培养。新16字方针•提高质量——转变观念高标准“培养”。通过规范教育培养管理模式,完善教育内容，丰富教育载体等途径，加大培养教育力度。把发展党员工作的着力点放在对积极分子的教育上，努力培养一支纪律严明、素质优良的入党积极分子队伍。•发挥作用——坚定信念添队伍“活力”。各级党组织应积极搭建积极分子社会实践活动平台，使他们在“干事创业，跨越发展”中争当各行各业的排头兵，在“急、难、险、重”中心工作中锤炼优秀品格、提高服务意识、激发工作活力，努力锻炼一支政治上坚定、作用突出的入党积极分子队伍。发展党员新细则•2014年6月11日，《人民日报》第6版发布中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》。•该《细则》分总则，入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收，预备党员的教育、考察和转正，发展党员工作的领导和纪律，附则7章44条自发布之日起施行。•《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（中组发〔1990〕3号）予以废止。高校党建的着力点•在高等教育由精英教育向大众化教育转变后，高校学生人数成倍增长，使高校党建工作面临着新情况、新问题。•日益壮大的大学生党员队伍已成为中国共产党新鲜血液的重要来源，也对高校党建工作提出了新的要求。高校党建的着力点•一所高校学风好坏，是该校人才培养质量的直接影响因素，是社会公众对该校评价高低的最关键的观测点。然而，学生的学风实际上是学生思想素质的一个重要表现。学生学风方面存在不足，往往是因为没有树立正确的学习目标和不良的学习态度所造成的，因此，搞好学风建设就必须先做好学生的思想素质引导工作。只有引导学生树立了正确的人生观、价值观，高校所培养的人才就不会偏离既定的方向，能满足社会发展的需要。•大学生党建工作不管是党员的发展、教育或是党支部建设，其核心是关注学生思想政治的引导。这些是高校学风建设的重要的思想保证。大学生党建工作就像一面旗帜，在它的带领下，广大的青年学生会自觉律己，因此可以说对学风建设有着不可忽视的影响力。高校党建的着力点—意识形态教育意识形态教育面临的新挑战组织内部挑战外部环境挑战领导干部对意识形态内涵、特征认识不足西方发达国家利用强势经济、信息宣扬其政治思想、法律规则科学理论阐述“不接地气”西方发达国家文化渗透动摇马主思主义信仰我国处于社会转型期制度的不完善动摇青年学生的理想信念部分党组织不能在全球信息化大潮中把握意识形态领导权“话语系统”陈旧、创新不足坚持立德树人思想引领加强改进高校党建工作•2014年12月28日，习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上强调，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。•办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制；全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。•各级党委和宣传思想部门、组织部门、教育部门要加强对高校党的建设工作的领导和指导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作，切实把党要管党、从严治党落到实处。一、新形势下加强党建工作的必要性•做好大学生党建工作是实施人才强国战略的迫切要求。培育弘扬民族精神树立理想与信仰抵御西方敌对势力“和平演变”内容提纲新形势下党员发展工作的必要性1高校学生党支部建设工作2发展学生党员工作存在的问题33发展学生党员程序及书写规范445对发展学生党员的几点思考学生党支部定位学生党支部作为高校最基层的党组织，高校学生党支部是党联系广大青年学生的重要桥梁，承担着发展学生党员、开展大学生思想政治教育工作的重要职责，与大学生联系最为密切，影响最为直接。因此，加强学生党支部建设，充分发挥其在大学生中的思想、学习、工作和生活的“引领”作用，是高校学生党建工作的重中之重。1.地位:桥梁、纽带、战斗堡垒2.作用：围绕中心服务大局推动发展促进和谐《党章》——纲领性文件第九条党员7人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期两年。第十条...；学生党支部按年级或系设置，党员人数较多的可按班设置；…第二十九条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。学生党支部定位《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》——指导性文件第十三条大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。其主要职责是：（一）宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，推动学生班级进步。（二）加强对学生党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用，影响、带动广大学生明确学习目的，完成学习任务。（三）组织学生党员参与班（年）级事务管理，努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作，促进学生全面发展。（四）培养教育学生中的入党积极分子，按照标准和程序发展学生党员，不断扩大学生党员队伍。（五）积极了解学生的思想状况，经常听取他们的意见和建议，并向有关部门反映。根据青年学生的特点，有针对性地做好思想政治教育工作。学生党支部职责高校党支部建设（一）发展党员工作：学生党支部的中心工作。（二）支部设置工作：学生党支部设置工作是高校学生党支部建设的重要环节。党支部设置科学不科学，规范不规范，合理不合理，关系到工作的成效，影响到战斗堡垒作用和先锋模范作用的发挥。（三）干部配备工作：关系到学生党支部班子力量的强弱，学生党组织的凝聚力、战斗力，党的团结和统一，党的路线方针政策及学校规章制度的贯彻落实，因而必须慎重。（四）工作机制创新：学生党建必须围绕思想建设、组织建设和作风建设，创新工作机制，改进工作方式。•中组部关于大学生发展党员工作和大学生党支部建议的意见中要求，坚持把大学生党支部建在班上。努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，切实加强研究生党组织建设，充分发挥学生党员的先锋模范和骨干带头作用，使大学生党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒如何做？——学生党支部落实好“三会一课”制度，加强党支部的规范化建设按时参加学校、学院举办的各种党课，包括党员教育内容的党课和入党积极分子的党课。按照团结－批评与自我批评－团结的方针，交流思想认识，总结经验教训等讨论和研究支部工作计划等制订支部计划、措施；讨论和决定接收新党员、预备党员转正等按时参加学校、学院举办党课按时召开支部民主生活会定期召开支部党员大会定期召开支委会一课三会如何做？——学生党支部三个方面、四种意识、五种能力切实加强党员管理教育工作认真抓好发展党员工作深入做好思想政治工作要通过党内生活、党的活动把党员组织起来；要严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，遵守纪律；要保障党员的权利不受侵犯，保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。要做好对要求入党的积极分子的培养教育工作；要做好预备党员的接收工作；要做好预备党员的教育、考察和转正工作。要坚持理论联系实际、民主的原则把解决思想问题同解决实际问题结合起来。如何做？——学生党支部三个方面、四种意识、五种能力要强化服务意识要强化监督意识要强化协调意识要强化预见意识如何做？——学生党支部三个方面、四种意识、五种能力要提高组织领导能力要提高说服教育能力要提高正确决策能力要提高社会交往能力要提高党务业务能力内容提纲新形势下党员发展工作的必要性1高校学生党支部建设工作2发展学生党员工作存在的问题33发展学生党员程序及书写规范445对发展学生党员的几点思考我校党组织基本情况截至2014年底，我校共设有基层党组织196个，其中基层党委15个，党总支3个，直属党支部（离退休）2个；设有党支部176个，其中学生党支部77个，教工党支部99个；共有党员4590人，其中在岗教工党员1118人，学生党员2978人（本科学生党员2023人，研究生党员955人），离退休党员489人，其他人员5人；学生党员比例为12.31％，其中本科生党员比例为9.01％、研究生党员比例为55.78％。（在校本科学生2