新能源的问题

0808190143邵兴登何谓新能源？新能源又称非常规能源。是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等太阳能地热电站核能我国已建成多所大型核电站，包括广东大亚湾，岭澳电站，江苏连云港田湾核电站，浙江秦山电站（一二三期）正在建设中的核电站：广东岭澳二期核电站，辽宁红沿河核电站一期福建宁德核电站一期福建福清核电站广东阳江核电站浙江秦山核电站扩建方家山核电站北京中国实验快堆浙江三门核电站广东台山核电站一期山东海阳核电站山东石岛湾核电站海南昌江核电站一期。我国新能源发电现状我国政府十分关心新能源发电，从70年代开始就积极倡导新能源的研究开发和推广应用工作，制定了“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的农村能源发展方针，1992年联合国环境与发展大会后，我国政府提出了对环境与发展采取的十条对策和措施，明确要“因地制宜地开发和推广太阳能、风能、地热能、潮汐能、生物质能等新能源”。在我国21世纪议程中也强调了发展和环境保护的重要作用，在《电力法》中，又明确“国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电”，“鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能进行农村电源建设”。在国家宏观政策的支持以及外部环境的推动和一定资金投入的扶持下，我国新能源发电经过十几年的科研示范试验和发展建设，已经具备了一定的技术水平和生产基础，对减轻环境污染、改善局部地区的缺点状况，尤其是在边远地区的电源建设方面发挥了积极作用。我国保障新能源建设方面的政策法规《中华人民共和国可再生能源法》《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》《可再生能源发电有关管理规定》我国新能源发电遇到的问题新能源本身特点形成的民间资本、外资难以进入政策不够完善行业发展出现无序性等国内电力行业巨头对新能源的投入不够，社会重视程度不足比如：“福岛”之后，核电安全标准摇摆不定（全球亦然）造成核电建设全面停工、新电站员工不安定……对我国能源安全、供电安全、减排目标损失巨大；光伏、风能、潮汐这些本身能源密度低发电效益差，我国相关补贴和“绿电上网”政策欠缺；水电在移民搬迁、生态破坏代价、风险很大（西南的“梯级开发”、三峡争议、缅甸密松），并不完全是“绿色能源”新能源本身特点形成的民间资本、外资难以进入民间资本、外资难以进入“潜在利益丰厚”的中国电力市场，“国家电网”高度垄断存在风险。当然，这些不仅是新能源发电存在的问题，传统电力工业本身也形成了壁垒。也只有有胆识与魄力的人才会进入本行业，而大多数民间资本企业仍然是集中在电力工业的基础制造业，创新型企业数量仍然不多。政策不够完善比如太阳能电价的一事一议行业发展出现无序性等仍以太阳能和光伏这些新兴产业为例，本行业存在产能过剩、市场和原料主要在国外、成本高、综合能耗大以及污染问题突出的问题。我们发展新能源的目的是保护环境，但是太阳能的上游产业的硅产业却是高污染的环节。投入不足，社会不够重视对新能源发展的一点建议政府完善政策，法规规范新能源市场电网加大新能源上网所占比例，完善电网建设学校储备人才，科研基地政府要带头做好表率，完善政策法规发现问题是为了更好地发展新能源行业，为了解决现在的问题。政府要带头做好表率。既然市场不能很好地完成这一任务，政府强大的宏观调控力就应该被考虑。当下要做的就是完善政策法规，使有能力靠研发，生产出优质产品的企业得到扶持，将浑水摸鱼，淌着新能源水只为了赚取国家补贴的单位清除出市场。鼓励节能技术的推广，提高能源的利用效率虽然我国水电和太阳能产品在国际市场上已具有一定的市场竞争力，但是由于新能源技术属于高新技术，再加上资源分散等特点，在现有技术水平下，我国除水电和太阳能以外的其他新能源开发利用成本还很高，在产业的发展与政策的制度保障方面也还存在一定差距，政策制定相对滞后。包括我国在内的大多数发展中国家普遍存在能源利用效率低的问题，节能效率还有很大的提升空间，我们要借鉴国外已发展较完整的新能源和节能政策体系，加大经济激励力度，形成支持我国新能源持续发展的长效机制，推进新能源节能技术的发展。鼓励节能技术的推广，提高能源的利用效率虽然我国水电和太阳能产品在国际市场上已具有一定的市场竞争力，但是由于新能源技术属于高新技术，再加上资源分散等特点，在现有技术水平下，我国除水电和太阳能以外的其他新能源开发利用成本还很高，在产业的发展与政策的制度保障方面也还存在一定差距，政策制定相对滞后。包括我国在内的大多数发展中国家普遍存在能源利用效率低的问题，节能效率还有很大的提升空间，我们要借鉴国外已发展较完整的新能源和节能政策体系，加大经济激励力度，形成支持我国新能源持续发展的长效机制，推进新能源节能技术的发展。调整产业布局，开拓新的经济增长领域：4万亿扩大内需的，重点扶持加强国际交流：高校，科研院所总而言之：发现问题是为了更好的解决问题，我国在大力发展新能源之后也遇到了种种问题。当前我国可再生能源的发展在法律法规、市场监管、定价政策执行等方面还存在许多不完善的地方，这在一定程度上限制了可再生能源发电的发展。在未来相当长一段时间，火电依然是我国电力生产与供应的主力。加快发展清洁能源和可再生能源的发展具有难得的机遇，也面临不少的挑战，任重而道远。我国风能、太阳能、生物质能等资源丰富，开发利用前景非常广泛。目前风电产业化刚刚起步，大型风电厂并网技术存在缺陷，运行管理尚无成熟经验，太阳能和生物质能发电还面临着诸多技术因素制约，相关政策措施亟待完善。我们应该从规范可再生能源发电市场、协调电源电网建设、完善上网电价机制、加强发电监管等方面促进可再生能源发展。总体来看，我国新能源发展的关键问题还在于要进一步深化能源电力体制的改革，明确电力市场各主体的权利、义务和责任。在当前国家正在制定新能源发展规划的时候，更应该同时考虑要理顺新能源的管理体制，为规划能够真正落实创造体制上的环境。