人民日报—六论“三严三实”

思想上过关是前提一论以“三严三实”推进教育实践活动有思想提高才有作风进步，有认识到位才有改进自觉。开展第二批群众路线教育实践活动，如何实现高水平高质量，确保不虚不空不偏不走过场？提高思想认识是前提，把握“三严三实”是关键。作风问题的根源在于党性问题，教育实践活动从本质上说，是为了改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。思想“闸门”不紧，行为做派就会“漏风”，活动效果就会打折扣；而思想上的返璞归真，党性上的固本培元，往往能激发起行动上勘误纠错、踏实奋行的自觉。应该看到，第二批教育实践活动开展以来，各项工作扎实有力，干部群众充满期待。但有一些苗头值得注意，一些地方对思想这个“总开关”重视还不够：有的动员不深入，宣传工作不到位；有的闭门造车，关起门来搞策划。有的凌空蹈虚，动员讲话照抄照搬，等等。思想上松一寸，行动上就可能差一尺。要让第二批教育实践活动有一个好起点，就务必从思想上严起来、实起来，向严要成绩、靠实出效果。第二批活动片大面广，基层情况千头万绪，这对坚持开门搞活动，运用好组织宣传的新方式、新手段，提出了更高更迫切的要求。确保在思想上过关，需要结合本地本单位实际把中央精神、活动要求、“四风”危害、突出问题讲清讲透；需要把调查摸底、制定方案、部署活动列入思想预热、宣传发动的过程，去一线调研，听取群众意见；需要有针对性地引导解决不以为然、信心不足、被动观望等思想问题，避免活动宣传阐释口号化、表面化的现象。宣传动员到位了，干部群众才会知道为什么搞活动、怎么搞、搞成什么样；思想发动充分了，干部群众才能心中有底、有数、有热情。“知者行之始，行者知之成。”在思想认识层面把好关口，在活动要求方面严上加严，我们就能以作风之精进、工作之实绩，焕发党风政风新气象，提高群众的认可参与度，推动第二批教育实践活动善始善终、善作善成。学习教育重在实打实——二论以“三严三实”推进教育实践活动推进第二批教育实践活动，学习教育环节很重要。在这一环节，如何认真坐下来、真正学进去？如何避免表面化、空对空？关键在一个“实”字。如果“开会念学习材料、散会攒学习心得”，敷衍了事、应付交差，观点摆不正、理论吃不透，既难以提高思想认识，更会把学习教育变成形式主义。从这个角度，把学习教育环节搞好，必须下足实打实的功夫。端正态度，是实打实的前提。不可否认，很多领导干部手头、案头的工作非常繁重，经常导致“坐不下来”，能坐下来也“静不下来”。甚至有一些领导干部，把集中学习时间当成了休息时间，觉得平时工作太忙，不如趁学习时间透口气。这是定力不够、态度不实的表现。实打实地学，是为了实打实地干。吃不透中央精神，学不透规定篇目，以后的工作往哪里做？找不准方向，摸不清思路，盲目求快求多又有何效果？解决态度问题，先要端正思想认识。要像做学问一样，拿出把冷板凳坐热的态度和功夫。内容扎实，是实打实的载体。有的地方在学习教育中，用10分钟学习规定篇目，却用50分钟讨论其他事情。虽然看上去也在学，也在讲，也有讨论，但是内容注了水，干饭变成了稀饭甚至米汤。对这种内容“搭车”“超载”的现象，必须予以摒弃。在学习内容上要讲究一就是一、二就是二，不但要瞄准靶心，还要一个猛子扎到底，把内容真正融入思想认识中，入耳入心，不能摊开本子记笔记，合上本子全忘光。拿出成效，是实打实的体现。怎么才能让学习教育取得最大效果？带着实实在在的问题学才能有针对性。如果把学习教育当成从理论到理论、从书本到书本的过程，注定不会有实打实的效果。在学习过程中时刻联系实践中的困惑、工作中的疑难，有针对性地思考、调研和讨论，才不会“入宝山而空返”。而学习的成效，也要拿到实践中检验，让群众打分评判，保证将学习成果落到实处。没有坚实的根基，哪来枝叶的繁茂。板凳坐实、研讨扎实、内容务实，才能巩固宗旨意识和群众观点，才能使教育实践活动主旨不跑偏、效果不落空。听取意见不能跑偏——三论以“三严三实”推进教育实践活动听取意见才能找准病灶，发现问题才能有的放矢。能不能听到真心话、听取真意见，决定着能不能发现真问题、产生真触动。正所谓，“只有接受批评才能排泄精神的一切渣滓。只有吸收他人的意见才能添加精神上新的滋养品。”作为第二批群众路线教育实践活动的第一个环节，听取意见是活动深入开展的前提和基础。听取意见不仅要追求广开言路的“广度”，更要注重聚焦“四风”的“精度”。惟其如此，才能让群众反映强烈的突出问题呈现出来，让干部身上的作风积弊纤毫毕现，为查摆问题、整改落实打下坚实基础。听取意见，就是要以开门纳谏的胸襟、兼听则明的态度、从善如流的心态，虚心接受领导点、同事评、群众提，对作风之弊、行为之垢来一次大检查。就此而言，活动中一些不良苗头应引起注意：或是用听民生方面的意见代替“四风”方面的意见；或是听意见搞“体内循环”，没有真正走出机关、深入群众、沉下身子；或是认为整天和群众一起，不需要听意见……凡此种种，无不让人警醒：听取意见如果不能命中靶心、切中要害，整改落实如何直达病灶、排毒治病？不敢聚焦“四风”，担心问题暴露于己不利；不愿听取意见，害怕听真意见下不来台；不能接受批评，心存“寡人无疾”的侥幸。表面上看是私心作祟，本质上还是宗旨意识不强、党性观念淡薄、群众立场不稳。中央领导同志一再强调，把“三严三实”的要求贯彻落实到教育实践活动每个环节、每项工作中去。具体到听取意见的环节，就是要“严”字当头，咬住“四风”问题不放松、畅通群众参与渠道，让真知灼见充分涌流；就是要“实”字当先，走基层拒绝搞形式、听意见防止摆样子、改作风杜绝花架子，让每一条意见都言之有物。古人说，“木受绳则直，人受谏则圣。”广开言路不惧忠言逆耳，听取意见聚焦“四风”问题，就能为查摆问题指明方向，为解决问题树立目标，让各级干部真正出汗排毒、洗澡治病，让作风转在深处、改在实处。把领导标杆树起来——四论以“三严三实”推进教育实践活动领导干部以身作则、行之以躬，改进作风就有新气象；反之，如果浮光掠影、虚晃一枪，解决问题就难免走过场。正因此，群众路线教育实践活动中，各级领导干部务必自觉树立标杆，按照习近平总书记“三严三实”的要求，把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，在每个环节、每个方面都示范到位。在第二批活动中，一些地方思想上准备不足、认识上不去、决心下不定、不敢动真碰硬，说到底是领导不想把自己摆进去，抱有闯关心理。如果只是一味对别人提要求、加压力，自己却置身事外、搞双重标准，甚至转移目标对象，把注意力放在基层党员干部身上，如何让人信服？促动整个党员干部队伍同频共振、上下一心，确保活动不断收获实绩，需要领导干部破除思想藩篱、积极举旗担纲。“榜样是看得见的哲理”，以令率人，不若身先。焦裕禄同志之所以葆有永恒的精神光辉，就在于他事无巨细、律己以严，在方方面面树立起标杆，为广大党员干部提供了镜鉴。“八项规定”之所以抓铁有痕、取得成效，就是因为中央领导身先士卒、率先垂范，时时处处从我做起，这才让作风建设落地有声。说一千道一万，不如做出样子给人看。要求别人做到的，自己先做到；要求别人不做的，自己先禁绝。领导干部变“给我上”为“跟我上”，就能积聚改进作风的强大正能量。上面松一寸，下面就会松一尺；上面玩虚的，下面就会走过场。把领导标杆树起来，还体现在从严从实。上级敢于把自己摆进去，下级就不敢见事不见人；上级敢于自我揭短，下级就无法遮遮掩掩。领导干部自我要求严、抓得实，下级就不敢松懈，压力就会逐级传导，好风气就会一级带动一级。风成于上、俗形于下。各级领导干部在严与实上下功夫，认识深一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，一级做给一级看就能落到实处，第二批教育实践活动就能不断取得实效。先把规定动作做到位——五论以“三严三实”推进教育实践活动不以规矩，不能成方圆。做任何工作，如果抛开程序、不讲规矩，就可能流于形式、无功而返。以“三严三实”推进群众路线教育实践活动，就要坚持基本环节不能少、不变通，先把规定动作做到位。对教育实践活动的每一个环节，中央都有明确部署和具体要求。这些规定动作，有着鲜明的针对性，不仅体现宗旨要求，也凝结着党的历史经验和执政智慧。对于开展活动而言，规定动作是一整套科学的执行方案，好比承载列车前进的轨道，帮助飞机校准方向的航图，不能有差池。可以说，教育实践活动开展至今，凡是取得进步的领域、看到成效的地方，首先源自于对中央统一部署的贯彻落实。现在，有的地方出现一种倾向，不在中央规定动作上下真功，片面在自选动作上求新求异。有的一味赶活动进度，学习刚“敲锣开张”，意见还没听几句，就准备“鸣金收兵”；有的不顾具体差异，照搬第一批活动的方案，认识问题“上下一般粗”、查找问题“左右一个样”；有的只关心效果宣传，中央精神还没吃透就锁在抽屉里，大把精力都用在设计“花样载体”、打造“响亮口号”上……没有扎好马步，就去研究十八般武艺，打出来的必然是花拳绣腿，不能强身健体，对“四风”也毫无杀伤力。以严的要求来对待规定动作，才能真正体会到扫弊除垢的深意；不断以实的态度完成既定环节，方能真正触及问题本质、找到解决办法。学习教育、听取意见，关键是要学深学透，听全听准，为后两个环节打好基础；查摆问题、开展批评，群众提、自己找、上级点、互相帮缺一不可，会前谈心、会上批评、会后通报一板一眼；整改落实、建章立制，重点是对准中央已经点出的问题，对准群众反映强烈的意见，一条一条地改。规定动作先到位，自选动作后出彩，教育实践活动才能上水平。“巨匠是在严格的规矩中施展他的创造才能的。”先把规定动作做到位，对教育实践活动来说，这是前提；对衡量抓落实能力来说，这是标尺。督导组要敢于担当——六论以“三严三实”推进教育实践活动从严从实做好督导工作，是群众路线教育实践活动健康深入开展的重要保障。第二批活动能否克服各种不良倾向，以实际成效取信于民，各级督导组敢不敢、会不会担当，能否及时鞭策松劲泄气思想、调准作风问题焦点、敦促整改承诺落实，至关重要。开展教育实践活动，把该做的事情做实是基础，把不该做的事情管严也很关键。督导工作能不能严格标准、落到实处，是活动是否深入的风向标。一种不良作派得不到制止、一次走过场得不到纠正，就可能口耳相传，损害一大片群众对党和政府的信任。防止作风建设出现“破窗效应”，各级督导组就要勇于担当、较真碰硬、求严求实。乘着第一批活动的东风，第二批活动的督导工作再接再厉，呈现水涨船高的态势，但也出现了一些需要注意的问题，主要是“不会督”“不敢督”“不严督”。有的地方培训不够，心中没底，手上没招;有的地方职责不明确，要求不具体，放不开手工作;有的地方存在“挂空挡”现象，放松要求，放水过关;还有的地方安排任务过多，不考虑实际需求，为督导而督导。督导组传递压力不足，漏一点小风，底下就可能出一个大窟窿。第二批活动要扎实有效，督导工作就要守住防线不退，对自身履职从严从实，对各种走空跑偏的行为更要毫不妥协。作风建设越是向前推进，越需要强化外力推动作用。这个角色，督导组当仁不让。既要强化问题导向，从实督导，推动解决群众反映强烈的突出问题，纠正发生在群众身边的不正之风;也要强化规则导向，从严督导，尤其要做好对一把手的督导，抓好对重点环节、重点领域的督导。督导工作“打铁自身硬”，就不怕作风建设“沙滩流水不到头”。督导人员无私无畏、敢于担当，形成上下齐抓、内外联动、合力推进的良好局面，教育实践活动就能不虚不空不偏不走过场，以扎实作风转变赢得群众满意。