人民日报评论年编2014(人民观点)

人民日报评论年编2014（人民观点）编辑说明评论是人民日报的旗帜和核心优势。2014年，按照“在多元中立主导、在多样中求共识”的要求，人民日报评论紧跟中央、引导舆论，对重要精神作出准确阐释，对重大事件作出明确判断，发挥主流媒体“中流砥柱”和“定海神针”的功能，为转型期中国提供辩证认识论，让主流价值有机会在观念竞争中胜出，为改革大业向前推进注入更多正能量。本书汇集了“人民论坛”“人民时评”“人民观点”三个专栏2014年刊发的全部文章，其中“人民论坛”234篇，“人民时评”212篇，“人民观点”53篇（“人民观点”文章的作者均为人民日报评论部，不再一一标明），并附有电子版，敬请读者参阅、指正。人民日报评论部2015年1月猛击一掌，打掉心里“小九九”——从严治党再出发之一“这是总结会，更是动员会。作风建设未有穷期，从严治党刚刚开始。”10月8日，党的群众路线教育实践活动总结大会召开，有党员在“共产党员网”上这样吐露心声。从一年多前的观望、犹疑，到今天的“不待扬鞭自奋蹄”，很多人在经历精神洗礼之后有一种脱胎换骨之感。仍记得习近平总书记第一次出京考察不封路、不清场，赢得一片叫好声；仍记得中央纪委网站点名通报各地违反中央八项规定精神案例，被舆论称为“周一见”；仍记得河北省委常委班子民主生活会媒体“现场播报”，看得更多省部级大员红脸出汗；仍记得不少人对照检查材料一再重写，每一次修改就是一次对标、一次提高……一年多来，如果要总结教育实践活动之后8600万党员队伍最大的变化，莫过于“人心”二字。广大党员干部“受到了猛击一掌的警醒”：对百姓，不敢轻慢了，有了亲近之心；对工作，不敢敷衍了，有了上进之心；对权力，不敢私用了，有了惕厉之心；对规则，不敢冒犯了，有了敬畏之心。有学者认为，延安整风运动堪称“第二次建党”，大规模的思想教育活动，统一了全党思想，为革命党向执政党转型奠定了基础。此次教育实践活动，何尝不是新时期的一次“整风”？看得见的变化，源于看不见的内在提升。这是对“人民”二字更深的理解，“来自人民、植根人民”“当人民公仆、为人民服务”成为共识；这是对“人民”二字更深的情感，“一块过、一块苦、一块干”成为自觉。正如习近平总书记所概括的，“广大党员、干部精神上补了‘钙’”。20多年前，邓小平曾在著名的南方谈话中谆谆告诫，“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“要把共产党员教育好”。一个长期执政的政党，最大的挑战之一，就是党员精神懈怠、私欲膨胀，就是干部心里的“小九九”越打越精、与群众的距离越拉越远。“政绩指挥棒”不能及时纠偏，装门面、搞形式的项目和工程就难以彻底禁绝；“小权力”有太多出口，吃拿卡要、庸懒散拖就总会换个花样卷土重来。有网友在活动总结大会消息后留言：不要结束啊，继续下去！这样的留言，折射的是群众期盼，提出的是更高要求：唯有常除垢、常击掌，才能强身健体、清淤排毒，以源头活水保霁月光风。北平刚解放不久，一次毛泽东走进颐和园却不见人影，遂询问原因。工作人员解释说为保证安全，把人都清理出去了。他听后很生气：搞什么名堂？把水排干了，鱼还讲什么安全？毛泽东关于党和群众鱼水关系的比喻，今天依然令人警醒。“常制不可以待变化，一涂不可以应万方”，我们是在开放环境下执政，更面对信息化、民主化、全球化三重浪潮冲击。在新形势下走好群众路线，需要投入更多心力、汲取更大智慧。一方面，群众的主体处于变动之中。譬如，20年前大多中国人还不知互联网为何物，而如今“网友”已是“群众”重要的一部分。因此，善于从教育实践活动的成果中寻找“方法论”，方可“以变应变”做好群众工作。另一方面，党从来就不是象牙塔、绝缘体，党员也难免濡染不良风气、面对利益拷问。这就要求我们，还需以活动为起点强化“本体论”，在“以不变应万变”中练就金刚不坏之身。一篇叫《赶考》的报告文学，曾这样写道：“人民，是永远的江山！群众，是永恒的考官！”从西柏坡到北京，从筚路蓝缕建立新中国到矢志不移追寻中国梦，不论时空如何转换，这都是永远颠扑不破的硬道理。正因此，活动收尾绝不意味着作风建设收场，正风肃纪的螺丝只能越拧越牢，联系群众的发条只会越上越紧。党员干部必须主动调整，早日适应从严治党的新常态。只有自觉与人民心脉相连，跟群众同坐一条板凳，才能守护好永不褪色的人民政党生命线。（2014年10月13日）扫除“四风”，治好身体亚健康——从严治党再出发之二如果反“四风”变成了割韭菜，割一茬长一茬，递出去的“名片”会失去效果，要发出的“名片”也拿不出手前不久，一位被抽调到中央党的群众路线教育实践活动领导小组的干部回忆，刚开始时，对于活动能否搞好、能否有效，自己心里也犯嘀咕，担心就是“做做样子”，“还琢磨着能不能调回去”。结果干了一个月下来，就一个感受：“动真碰硬”。以解决问题开局亮相，以正风肃纪先声夺人，以专项整治寻求突破，这次教育实践活动是中央的坚定决心和铁腕行动，打消了当初“做样子”的担心、“一阵风”的忧虑、“走着瞧”的消极。这样的“祛风解表”，达到了发汗祛邪、增强免疫能力的功效，让人对从严治党充满信心、对治理能力现代化充满期待。以这样的心态，再来聆听习近平总书记在活动总结大会上的发言，更能感受其分量。“活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入”，这是对全党上下的警醒，也是对全国人民的承诺。以教育实践活动为起点，把反对“四风”、改进作风的决心坚持下去、力度保持下去，绵绵用力、久久为功，才能最终兑现这一郑重承诺。用“历时性”的眼光看，教育实践活动的作风改进，可以理解为两张“名片”。其一，这是新一届中央领导集体，向亿万人民递上的一张“名片”。“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点”，党的十八大后不到一个月，八项规定出台。与民更始、革故鼎新之时，中央以作风建设为切入点，开启了一个新的时代。这张名片上写的什么，清清楚楚、明明白白，如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，再次让小矛盾积重难返、小问题酿成大患，群众只会加倍失望。其二，这是本届中央领导集体，在任期内向历史递上的一张“名片”。无论是精简会议文件24％以上，还是审批提速30％以上；无论是清理清退“吃空饷”16.2万多人，还是压缩“三公”经费530.2亿元，繁复的数字有如一张张体检表格、一副副祛病良方，阐释共产党人的“认真劲儿”，体现党员行为的规范、执政效率的提升和权力观念的改变。只有通过作风整党、思想建党、制度治党，才能把党打造成一个更加坚强的领导核心，为“两个一百年”的目标、为民族复兴中国梦的愿景夯实基础。“病来如山倒，病去如抽丝”。习近平总书记警示全党，“四风”问题“树倒根存”，有些还“仅仅停留在‘不敢’上，‘不想’的自觉尚未完全形成”。很多人也担心，活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”。现实中，一些党员干部也确实在活动结束之际产生了“到站”思想，把收官当作“收尾”、把盘点视为终点，盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。如果反“四风”变成了割韭菜，割一茬长一茬，递出去的“名片”会失去效果，要发出的“名片”也拿不出手。从这个角度理解，教育实践活动扫除“四风”治好身体的亚健康之后，更会在保持党的先进性和纯洁性上持续用力，确保血脉蓬勃、神清气爽的良好状态。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”教育实践活动不是一般性的工作任务，不是简单解决眼前问题的具体措施，而是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政地位的战略性举措。唯有真管真严、敢管敢严、长管长严，才能真正打好这场持久战。（2014年10月14日）戳到麻骨，补好党内生活课——从严治党再出发之三有了角色意识和政治担当，才能以深刻的自省求得持续的进步，让已有的疗效化为持久的健康，把应激的反应夯成自觉的习惯安徽省原副省长王怀忠因贪腐而锒铛入狱后，曾万分悔恨：“我多年没有听过批评的声音了，要是平时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。”听不到批评、看不到缺点，一个重要原因，就是党内政治生活不经常、不认真、不严肃，使得党风政风变质、政治生态恶化。一年多的教育实践活动，让很多党员补上了党内政治生活这一课。那些习惯了一团和气者，尝到了久违的辣味和麻味；那些沉迷于“权力滋味”者，找回了共产党员的“样子”。“团结全党像钢铁一样”，当年毛泽东曾这样形容民主集中制。可以说，教育实践活动是一次政治补课，让广大党员干部明白了党内政治生活是什么样、该怎么过；又是一场灵魂革命，用党性修养把无数党员干部重新黏合在一起，完成了一次思想上的“政党再造”。“严肃党内生活，是解决党内存在问题的重要途径。”在群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记要求继续扩大活动成果，“使党内政治生活在全党严肃认真开展起来”。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党风政风。如果人人可以为所欲为、胡言乱语，匪气、霸气替代了党风、法纪，人数再多又有什么用？如果利益集团、团伙帮派大行其道，政党岂不会沦为“私人俱乐部”？党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律，党组织才会充满战斗力、凝聚力和向心力。良好的党内政治生活，不是可有可无的。苏联共产党放弃了民主集中制，允许党员公开发表不同意见，一些苏共干部蜕变为否定苏共和社会主义的急先锋。孙中山先生曾题写过一个“推心置腹”的横幅，如今依旧悬挂在南京的总统府旧址会议室里，但民国政府却从未能摆脱派系纷争的困境。“加强纪律性，革命无不胜”，今天，共产党人朝着民族复兴的伟大目标前行中，正需要用严肃的党内政治生活加把火，把党性纯一纯、把思想炼一炼。“刚开始不知道怎么写，但真正动起笔来，才发现要改的毛病太多了。越写越多，竟写出一身汗来。”一个党员回顾写对照检查材料时的心路历程，折射了更多党员干部在这次活动中受到的思想洗礼、内心震撼。的确，党内政治生活可以是活泼的，但绝不是轻松的。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，有了角色意识和政治担当，才能以深刻的自省求得持续的进步，让已有的疗效化为持久的健康，把应激的反应夯成自觉的习惯，体现共产党人讲认真、重然诺的风范。曾经有这样一个关于批评的段子：“关羽：我要批评张飞，说话声音太大，用意是好的但不利于团结基层兵士。张飞：我要批评赵云，穿着太干净、太鲜亮，看起来很骄傲。赵云：我要批评关羽，你的赤兔马违反了公务用马管理办法，属于超标配置。关羽：你，你懂不懂什么叫批评啊？”这个段子虽属对个别情况的揶揄，却也尖锐批评了一些人思想的惰性、行为的惯性。一些地方，学习教育水分大、组织生活走过场，为什么党员干部却见怪不怪？关系网越织越密、潜规则经久不息，为什么一些干部却认为理所应当？有的地方开展批评自我批评，一些人思前想后、好像做出很大牺牲似的说，这回豁出去了，一定要说回真话！这样的状态，不得不令人警醒。党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节，牢牢把握“严”字诀，才能增强其政治性、原则性、战斗性，真正起到教育改造提高党员干部的作用。风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须奋鞭策马。听听党员的思考，“执政之路走了65年，但永远不要忘记我们为什么出发”；看看群众的期盼，“花公家的钱心疼一点，干活儿实在一点，对老百姓好一点”；再放眼未来的征程，我们依然需要戳到麻骨不怕麻、听闻辣语不怕辣，以严肃的党内生活，铸造领导亿万人民奔向中国梦的坚强核心。（2014年10月15日）扎好笼子，勒紧心中“紧箍咒”——从严治党再出发之四如果说在革命年代，血与火的斗争是从严治党的主要动力；那么矢志于国家治理体系和治理能力现代化的今天，制度建设则是从严治党的根本载体最近，听到不少领导干部说，自己在摇号买车。细问之下，原来随着公车改革持续发力，公车私用受到严格禁止，买车既是现实需求，也是价值回归。社会风尚往往是政治生态的表情，领导干部摇号买车这一细微变化，照见的正是群众路线教育实践活动之后，制度对干部行止的规范、思想的触动。制度笼子越扎越紧，又何止于公车改革这一个领域？从中央层面不断出台各类规章制度，到细大不捐先后制定19项禁令，可以说，反对“四风”的过程，也是构建制度体系的过程；作风好转的过程，也是制度不断完善的过程。随着“后活动时