供电所小型作业方案和考核

前电发【2009】155号关于印发察右前旗电力公司《供电所作业小组安全管理实施方案和考核细则》的通知公司所属各单位：按照内蒙古电力集团有限责任公司[内电农【2009】199号]《关于印发公司农电系统小型作业安全管理办法的通知》和乌兰察布电业局农电处[乌电农【2009】45号]下发的《10KV及以下电力设施抢修维护安全管理指导意见的通知》文件精神，为进一步规范小型作业现场的标准化管理，控制小型作业现场违章造成的人身和设备事故，从而保证人身和设备的安全。根据上级要求，结合我公司电力设施运行管理的实际情况，特制定此方案。一、指导原则：针对小型作业管理中存在的问题，通过设立“作业小组”和使用“工作任务派遣单”规范作业流程和人员行为，预防和控制违章作业、违反劳动纪律现象，杜绝小型检修、急修、2安装作业引起的事故发生，从而确保人员的生命安全。凡是公司各生产单位小型的日常维护、急修、安装等工作均执行本规定。二、“作业小组”设置要求和“工作任务派遣单”的使用签发规定：公司所属的城镇供电所和农村供电所，按照公用台区分布情况和便于维护管理的原则，就近按2—3人为一组，组成若干“作业小组”（由各供电所职工和农电工组成），选定各作业小组的组长和成员，各作业小组人员一经确定，未经各级批准不得随意调整。今后凡发生10KV及以下电力设施小型日常维护、急修、安装必须由所长或安全员或生产技术员（以下简称安技员）批准，由相应作业小组人员去现场处理解决，并统一使用“工作任务派遣单”。小型作业中的10KV、0.4KV电力线路和电力设备较大项目的检修、事故抢修、施工不在上述范围内，发生时都要由供电所配电班（或营业班）组织人员进行，工作负责人由所长指派公司下文公布的“三种人”文件中明确的工作负责人来担任，并要严格履行工作票手续和办理事故应急抢修单。组织作业时要严格按照现场勘察、填写办理工作票、制定危险点预控措施和填写标准化作业指导卡等标准化作业程序进行。1、“作业小组”组长（工作负责人）的聘用条件：身体3健康、责任心强，从事电工专业三年以上，有一定的工作经验，持有特种作业证和进网作业证。2、“作业小组”组长（工作负责人）的待遇：在原工资基础上增加一级岗位工资。3、“作业小组”组成人员由各供电所选定后统一上报公司，公司进行考试合格后以正式文件批准公布。4、“工作任务派遣单”的审批签发：“工作任务派遣单”应由供电所所长审批签发，所长不在也可由相关作业工作的安全员或生产技术员进行审批签发。“工作任务派遣单”要填写正确，不漏项；工作内容要明确，安全措施要填写齐全得当。三、作业小组的职责范围：1、负责所辖公用台区及以下低压电力设施，计量装置、接户线、引户线的巡视、检查、运行、维护和小型的故障处理，以及表计的装拆接入工作。2、“作业小组”必须在供电所确定的各自工作区域范围内和规定允许进行的操作内容去进行作业。不在本区域发生的故障和维护，“作业小组”不得私自去急修和处理，可由供电所另外安排进行处理。3、“作业小组”进行维护急修和表计的装拆等工作，必须要由所长或安全员、生产技术员指派，并严格履行“工作任务派遣单”。严格按照工作流程进行，并严格执行相关的4安全规定。四、“作业小组”执行“工作任务派遣单”的工作内容及具体要求：1、工作内容：“作业小组执行的工作任务派遣单”主要操作的内容是：从事不需要办理工作票和事故应急抢修单的一般性简单工作如：（1）变压器一次熔丝、二次保险的更换，负荷的调整、地线的紧固和维护、接地电阻测量；（2）接户线、引户线的断接，用户小型故障急修，计量装置的装拆、维护、检查修理和单一电源低压分支线的停电工作；（3）漏电保护器的安装、更换、维修等工作。（4）剪修树枝、处理线路搭挂物，杆塔底部和基础等；（5）涂写杆塔号，安装标示牌、整改距导线在安全距离之内的工作。2、具体要求：（1）“作业小组”要严格执行“工作任务派遣单”，履行指派和许可手续，现场要严格执行“工作任务派遣单”所列的各项安全措施。任何故障急修，组长必须到达现场组织进行作业，做好现场监护，绝不允许单人作业和擅自扩大工作范围。（2）边远地区、特殊情况和非正常工作时间的急修，应报告供电所所长或安全员、生产技术员，征得同意，并以短信的形式向作业小组组长布置安排，由作业小组组长按照安排认真填写“工作任务派遣单”所列各项安措和工作要求，5征得许可后，方可进行作业，事后对“工作任务派遣单”进行补签批。夜间20时以后或遇有雨、雪、冰冻或6级以上大风天气，一般情况禁止安排作业。（3）除规定的“作业小组”允许的工作外，较大的检修、抢修、安装工作不得安排给作业小组，如10KV线路、设备的检修、抢修，变台设备的更换、检修、调试、测量，0.4kv线路的检修、消缺或抢修等工作必须由供电所统一组织进行，并严格执行工作票制度或办理事故应急抢修单，不得安排给“作业小组”单独工作。五、作业小组使用工作任务派遣单的工作流程：六、作业小组建立和填写的各种资料记录：作业小组成员要加强业务知识的学习，提高操作技能，接到故障报告和供电所安排所长或安技员确定指派作业小组作业组长填写工作任务派遣单所长或安技员审阅安措完备并签发特殊情况下所长电话布置安措和要求，组长填写工作任务派遣单后可进行工作，事后补签批领用工器具和备品备件现场工作负责人向工作成员交代安措并做好监护工作结束后检查验收清理工作现场交回派遣单存档并填写小组工作记录抢修工作交回工器具和剩余备品存入柜内并登记清册交回由所长或安技员补签批的派遣单存档并填写工作记录6认真遵守劳动纪律和小型作业安全管理的有关规定制度，规范自己的工作服务行为。做好对安全工器具和备品备件的检查、管理和登记，正确保管和使用安全工器具。作业小组应建立和填写的资料记录有：急修工作记录、工作任务派遣单（特殊情况）、备品备件和工器具领用记录、工器具检查记录、备品备件配置表（清册）、安全工器具配置表（清册）、小组管辖范围设备情况一览表七、小组作业现场应采取的安全措施：（1）停电作业：（更换高压熔丝、低压保险、紧固地线、故障表计的装拆等）①变压器停电应使用合格的绝缘棒操作，应停下单机大负荷后，先停低压后停高压。②操作人员戴安全帽，专人监护操作。③作业人员不得触及设备、延伸工作范围，保持上层带电部位的安全距离，雷电时禁止更换熔丝。2、低压带电作业：（如：简单的带电断接引户线、接户线、单相表计的装拆、漏电保护的安装、检修等不需要停电的工作）①要穿绝缘鞋、带手套、穿长袖衫。人体不准接近或穿越在导线上侧，不准同时碰触两根导线。②接线时要先接零线，后接火线；断线时先断火线后断零线，不准同时剪断两根导线，断头要采取绝缘包扎。③装表时要采取绝缘隔板进行隔离，防止相间短路，造成烧伤。④要两人进行，一7人做好监护。八、作业小组备品备件的配置与管理1、配置表：名称高压熔丝高压熔丝保险片保险片绑线胶布保险丝护套线型号5A10A150A75A5A6㎡数量20根20根30片30片1盘1盘1盘30米2、备品备件的管理：（1）作业小组的备品备件要与供电所办理领用手续；（2）各小组建立备品备件明细表和使用记录；（3）备品备件要专人管理，定置摆放。九、安全工器具的配置与管理：1、配置表：名称拉闸杆脚扣安全带验电器验电笔工器具柜急救包手电筒型号10kv10m400V0.2kv数量1付2付2付2支1支/人1个1个1个2、安全工器具的使用与管理：（1）使用时履行领用手续（用时领，工作结束后交回）；（2）作好使用前的检查（领用和现场使用前的外观检查）；（3）供电所要按月检查各小组的安全工器具并做好检查记录；（4）按规程的试验周期，按时进行预防性试验；（5）安全工器具要定点、定置摆放、专人管理；（6）存放符合存放要求（干燥通风）；8（7）建立工器具台账（要求供电所建账和清册，统一编号；小组建清册，要账册相对应）。3、工器具柜的管理：（1）工器具柜及工器具备品备件均由作业小组组长负责管理，钥匙由小组组长保管。未办理工作任务派遣单或未经组长同意，不得随便开启工具柜取用工器具。（2）工器具柜的摆放位置要干燥、通风，便于使用。不得有其他物品混杂挤压。十、台区一、二次保险容量匹配表变台容量250KVA200KVA180KVA160KVA100KVA80KVA50KVA30KVA20kvA10KVA一次熔丝25A20A20A15A10A7.5A5A5A3A3A二次保险片350A300A250A250A150A150A100A60A30A15A十一、各供电所和“作业小组”要同时建立各“作业小组”管理的台区设备情况一览表（或设备基础台账）；包括：变压器名称、变压器型号容量、投运日期，一二次保护型式、接地电阻、负荷性质；0.4kv、0.2kv线路长度、照明表箱数量，动力表箱数量，各类用电户数量（商业、照明、农灌、加工、奶站等）和总户数。十二、“小组作业安全管理的考核细则”小组作业安全管理考核细则.为了加强作业现场的标准化管理，杜绝现场“三违”行为，规范小型作业的安全管理，根据上级主管部门和本公司9的有关规定，特制定本考核细则：（一）、存在以下情况每发生一次扣除所长、安全员、生产技术员、现场作业小组长各100元：1、按作业项目不履行工作任务派遣单等手续；2、工作内容中填写不明确、内容错误的；3、组长未到现场、安全技术不交底；（二）、存在以下情况每发生一次扣除工作负责人、工作班成员各100元：1、违章操作的；2、现场作业中监护人和工作负责人擅自离开，未认真履行监护职责；3、作业中随意变更工作任务和安全措施或擅自扩大工作范围；4、作业人未经许可擅自拆除安全设施或擅自进行操作；5、作业中不履行监护或单人进行操作作业；6、现场不戴安全帽，不穿绝缘鞋和工作服，不按要求正确使用安全带、脚扣；7、高空作业上下抛掷材料、工具等；8、停电、验电、装拆接地线不按规定程序操作的；（三）、存在以下情况扣除安技员、作业小组组长各100元：1、未建立安全工器具帐册、未进行统一编号，实验报10告不对应、帐册不相符；2、安全工器具未按周期进行试验、使用超周期或损坏的工器具。（四）、凡发生下列违章取消评先资格：1、年内一个供电所检查发生5人次以上违章现场取消评选先进集体资格；2、作业现场中发现严重违章行为取消个人评先资格；3、安全考核中发现问题，下达整改通知书一个月内安全工作未得到好转的取消集体评先资格；4、由于严重违章造成事故，轻伤或严重未遂，除进行经济处罚外，还要追究有关人员的责任，并给予降岗、待岗、解聘的处理；5、对现场反“三违”工作突出，能够及时发现安全工作中的重大隐患，防止事故发生的班组和个人从安全奖励基金和相关规定给予奖励；6、现场违章行为，一经发现视情节，对当事人进行安全教育，离岗培训并考试，同时经济处罚，个人连续出现三次违章，给予降级、停职处罚，农电工给予解聘处理，并全公司通报批评；（五）、其他处罚1、未经单位负责人同意，擅自在本单位所属的电气设备上工作或擅自扩大工作范围造成人身轻伤、设备损坏的主11要责任者待岗或解除劳动合同（解除上岗协议），责任单位负责人给予记大过处分；2、未经单位负责人同意，擅自在用户所属的电气设备上工作造成人身人员轻伤、设备损坏的主要责任者解除劳动合同，由此引发的一切后果由本人承担，责任单位负责人给予记过处分；3、虽经单位负责人同意，但作业中没有认真履行工作任务派遣单以及未采取相应的安全措施者，造成人员轻伤或设备损坏的主要责任人给予开除留用两年处分，责任单位负责人给予撤职处分，情节严重者从重处罚。4、各供电所每周一上午将本周计划内的高低压检修、业扩、技改作业项目，包括装拆表计等小型作业上报安监部、生产部，对于临时性应急抢修可电话上报。本项作为公司对各生产单位的安全工作考核。察右前旗电力公司二00九年十一月二十三日主题词：安全管理方案考核细则抄报：乌兰察布电业局农电处抄送：公司各领导、各部室、存察右前旗电力公司2009年11月23日印